BOSS智庫(kù)
劉亭:未來(lái)東北振興的方向感
時(shí)間:2019-08-15 11:23:13信息來(lái)源:點(diǎn)擊:926 加入收藏 】【 字體:

1.jpg

經(jīng)濟(jì)是人參與的創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新和創(chuàng)富活動(dòng),而人是有思想、有價(jià)值追求的。現(xiàn)在我們?cè)趪?guó)內(nèi)外、黨內(nèi)外可以達(dá)成的最大共識(shí),就是堅(jiān)持市場(chǎng)化改革,完善我國(guó)的法治化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。這既是習(xí)主席在布宜諾斯艾利斯中美首腦峰會(huì)上對(duì)外的莊嚴(yán)宣示,也是習(xí)總書記在最近一次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議重要講話中對(duì)內(nèi)的明確要求。對(duì)于東北等老工業(yè)基地的振興來(lái)說(shuō),這更是關(guān)乎發(fā)展方向和路徑的重大問(wèn)題。

未來(lái)東北振興的方向感
2019年7月26日成稿

為了多少逃離一下南方的高溫酷暑,這些日子曾北上國(guó)家的東北老工業(yè)基地去走了一遭。看到了這塊土地不可多得的資源優(yōu)勢(shì),也感受到了不少艱難拼搏中的發(fā)展亮點(diǎn),但就總體而言,還是覺(jué)得有些士氣低落、人心渙散。再看看增長(zhǎng)速度的橫向滑落和經(jīng)濟(jì)總量的相對(duì)萎縮,似乎用“每況愈下”來(lái)形容也不為過(guò)。眼看著國(guó)際上是“百年未見(jiàn)之大變局”,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)也是下行壓力不斷增大,那我們?cè)撛趺崔k呢?當(dāng)?shù)氐挠讶藪行淖詥?wèn),也引動(dòng)了我思考的興趣。想來(lái)想去,到底怎么才能夠很好地應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、解決問(wèn)題、戰(zhàn)勝風(fēng)險(xiǎn)、贏取振興?這固然需要方方面面的對(duì)策和舉措,但如果是大的戰(zhàn)略方向不明,那所有的戰(zhàn)役和戰(zhàn)術(shù)層面的應(yīng)對(duì),很有可能也只不過(guò)是不得要領(lǐng)、事倍功半。

那么,能不能有一個(gè)提綱挈領(lǐng)、一針見(jiàn)血的總方針呢?反復(fù)思考的結(jié)果,我覺(jué)得還是在我們東北全面、全方位振興的進(jìn)程中,一定要明確堅(jiān)持市場(chǎng)化改革的大方向。

改革開放40年來(lái)的基本經(jīng)驗(yàn)是什么?堅(jiān)持實(shí)事求是,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持依靠群眾,如此等等,我們可以列上很多條。但我始終認(rèn)定,最有時(shí)代特色、最經(jīng)得起實(shí)踐檢驗(yàn)的一條是:堅(jiān)定不移地發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。當(dāng)這一條堅(jiān)持得比較好時(shí),我們的發(fā)展就比較順利一些,速度也會(huì)快一些;什么時(shí)候?qū)Υ税l(fā)生動(dòng)搖時(shí),我們的發(fā)展就比較困難一些,速度也會(huì)更慢一些。

如果不健忘,最值得記取的一個(gè)例子,就是八九政治風(fēng)波以后,西方集團(tuán)對(duì)我國(guó)實(shí)行的全面制裁。在那個(gè)時(shí)刻,人們的思想的確比較混亂,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)也遇到了相當(dāng)大的困難。中國(guó)今后何去何從?改革開放還要不要搞下去?要搞又是往哪個(gè)方向去搞?全社會(huì)都在發(fā)問(wèn),黨的高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有識(shí)之士也都在深入思考。

按照小平同志的本意,他已正常退休,是要輕松安耽地去頤養(yǎng)天年的。但事關(guān)國(guó)家和民族在重大歷史關(guān)頭的重大抉擇,他無(wú)法視而不見(jiàn)、置身事外。在不顧八十八歲的高齡、靠女兒攙扶著走完全程的南方之行中,他發(fā)出了“發(fā)展才是硬道理”的吶喊,發(fā)出了“誰(shuí)不改革誰(shuí)下臺(tái)”的斷喝,并以令人醍醐灌頂、茅塞頓開的智慧,引領(lǐng)人們跳出了“姓社姓資”的無(wú)謂紛爭(zhēng),確立了社會(huì)主義市場(chǎng)化的改革取向。

無(wú)可諱言,多少年后當(dāng)我們回望改革開放40年的來(lái)路,以“九二南巡談話”為標(biāo)志的這一波大潮,絕對(duì)是在中國(guó)向何處去的歷史十字路口,選準(zhǔn)并堅(jiān)持了正確的方向。方向性就是事物發(fā)展的根本性,也是動(dòng)因動(dòng)能的決定性。大方向?qū)α?,我們的失誤再大,也不過(guò)是還可補(bǔ)救的局部損失;但大方向錯(cuò)了,我們的努力再多,也將會(huì)是無(wú)可挽回的“滿盤皆輸”?!熬哦涎病蹦且豢痰恼衩@發(fā)聵、意氣風(fēng)發(fā),是所有我們這些過(guò)來(lái)人被深深震撼和至今記憶猶新的。

跳過(guò)那一段激情燃燒的歲月不提,可惜的是,一段時(shí)間以來(lái),伴隨著“都是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)惹的禍”奇談怪論甚囂塵上,“國(guó)進(jìn)民退”的沉渣泛起,“全能政府”的陰魂不散,而經(jīng)濟(jì)建設(shè)的中心地位也發(fā)生了某種不經(jīng)意的搖擺。在中央大政方針始終未變的大背景下,各省區(qū)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)向何處去?其實(shí)早就在呈現(xiàn)著“靜悄悄的分化”:以廣深為代表的深化市場(chǎng)化改革的取向,和以東北為代表的停滯市場(chǎng)化改革的取向之間,其實(shí)是存有微妙區(qū)別的。光陰似箭,日月如梭,以至于多年后研究區(qū)域經(jīng)濟(jì)的人士一聲驚呼:不知何時(shí),東西分化遽然已被南北分化取而代之。而南北分化的動(dòng)因,正是由市場(chǎng)化改革的分野所致。

在市場(chǎng)化改革面前裹足不前,甚至有意無(wú)意“回到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)那個(gè)年代去”的最大問(wèn)題是什么?是我們的經(jīng)濟(jì)主體意識(shí)弱化了,慢慢失去了內(nèi)生增長(zhǎng)的動(dòng)力和活力。什么“大鍋飯”、“鐵飯碗”、“等靠要”、“不找市場(chǎng)找市長(zhǎng)”;什么“政治正確”、“人情大于王法”、“朝里有人好辦事”、“死也要死在體制內(nèi)” ……,種種慣性思維和輕車熟路又都回來(lái)了,而且大行其道。我的直覺(jué)不一定對(duì),但我感到東北目前發(fā)展面臨的最大問(wèn)題,或許正是在這里!

2.jpg
老百姓的士氣和人心,在我們現(xiàn)在這種體制下,關(guān)鍵還是在于政府和領(lǐng)導(dǎo)。而領(lǐng)導(dǎo)層,我從省級(jí)部門到地方,包括一些個(gè)別場(chǎng)合接觸下來(lái),一個(gè)總的感覺(jué),就是大家思想上似乎并沒(méi)有什么“市場(chǎng)化”的概念;而對(duì)國(guó)家的扶持,卻抱著不切實(shí)際的高期望。對(duì)東北等老工業(yè)基地的振興,國(guó)家要不要幫扶?兄弟省市要不要合作?回答都是肯定的,而且是毫無(wú)疑問(wèn)的。但所有的“輸血”,畢竟都是一時(shí)的;自己的腰桿子不挺起來(lái),造血機(jī)制不發(fā)育起來(lái),最終的結(jié)果,也只能是“扶不起來(lái)的阿斗”。記得2004年前后振興戰(zhàn)略推出之際,國(guó)家曾給予了東北等老工業(yè)基地大力的支持,一段時(shí)間東北的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行也欣欣向榮、蒸蒸日上。但這一切好景不長(zhǎng),伴隨著造假敗露、貪腐重治,最近幾年又紛顯頹勢(shì)。

市場(chǎng)化取向,說(shuō)到底是“從來(lái)就沒(méi)有什么救世主,也不靠神仙皇帝;要?jiǎng)?chuàng)造人類的幸福,全靠我們自己”,是“自力更生、豐衣足食”,是“不找市長(zhǎng)找市場(chǎng)”,是毫無(wú)動(dòng)搖地依靠千千萬(wàn)萬(wàn)市場(chǎng)主體的內(nèi)生動(dòng)力和活力。在此大前提確立之下,激活主體的靈活政策,是一定能想得出來(lái)的;搞好經(jīng)濟(jì)的扶持政策,也一定會(huì)要得到手的。創(chuàng)業(yè)者和企業(yè)家會(huì)在不知不覺(jué)中大顯身手,而為未來(lái)美好生活的愿景所引領(lǐng),整個(gè)社會(huì)氛圍也會(huì)一破怨天尤人、顧影自憐的負(fù)面情緒,變得積極向上、拼搏進(jìn)取。東北是在極其艱苦卓絕的條件下,誕生了以楊靖宇為代表的抗聯(lián)精神、以王進(jìn)喜為代表的鐵人精神,和百萬(wàn)轉(zhuǎn)業(yè)官兵及知識(shí)青年北大荒屯墾戍邊精神的地方,是一塊熱血沸騰和激情燃燒的土地,它可以暫時(shí)的落后,但絕不會(huì)永遠(yuǎn)的沉淪!

經(jīng)濟(jì)是人參與的創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新和創(chuàng)富活動(dòng),而人是有思想、有價(jià)值追求的?,F(xiàn)在我們?cè)趪?guó)內(nèi)外、黨內(nèi)外可以達(dá)成的最大共識(shí),就是堅(jiān)持市場(chǎng)化改革,完善我國(guó)的法治化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。這既是習(xí)主席在布宜諾斯艾利斯中美首腦峰會(huì)上對(duì)外的莊嚴(yán)宣示,也是習(xí)總書記在最近一次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議重要講話中對(duì)內(nèi)的明確要求。對(duì)于東北等老工業(yè)基地的振興來(lái)說(shuō),這更是關(guān)乎發(fā)展方向和路徑的重大問(wèn)題。寫到結(jié)尾,筆者或可做一個(gè)不太恰當(dāng)、略顯夸張的比喻:面對(duì)我們目前內(nèi)外疊加的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),為了東北等老工業(yè)基地全面、全方位的振興,我們是不是還得重來(lái)一次小平同志的“九二南巡”?




(編輯:zhangwh)
最新文章
推薦文章
熱門文章