在浙江省“五色”疫情圖上，余杭已從“較高風險”區(qū)域降至“中風險”區(qū)域。從開始復工復產到區(qū)內規(guī)上工業(yè)企業(yè)基本復工，余杭用了一周時間，這樣的成績單令人振奮。截至2月20日，余杭已連續(xù)9天無新增確診病例；截至2月19日17時，已復工企業(yè)達45467家，企業(yè)復工率達94.5%，其中規(guī)上工業(yè)企業(yè)已復工1198家。

▲2月19日下午，第二十四場浙江省舉行新冠肺炎疫情防控工作新聞發(fā)布會上，余杭區(qū)的疫情風險等級下調至中風險

隨著“復工鍵”開啟，全國各地又啟動了新一輪賽跑。此輪競跑，決非復工率這個單一指標，而是在確保疫情指數(shù)下降的同時，保持復工率的上升。流動人口多、市場主體多的余杭，實現(xiàn)了疫情指數(shù)下降、復工指數(shù)上升。取得這樣的成績，余杭憑的是什么？

▲余杭企業(yè)微光電子已經復工，員工在流水線上加班加點生產

2月16日下午，搭乘杭州首班“復工專列”從貴陽回杭的李朝正感動地說：“多虧了政府部門，我為政府點贊！”李朝正工作的企業(yè)是位于未來科技城的利爾達科技集團。在首趟復工人員定制專列上，有來自華立集團、杭鍋股份、雙槍科技、利爾達控股、符律科技、邦美公司等余杭區(qū)企業(yè)的員工十多名。員工順利回杭的背后，地方政府復工專班的工作人員已然是“通宵達旦”、“不眠不休”。

▲2月17日晚，在抵達杭州的第二批復工人員定制專列上，328位余杭企業(yè)員工到達，余杭區(qū)的工作人員到現(xiàn)場迎接。

據悉，從2月8日起，余杭區(qū)政府就向區(qū)內企業(yè)派出一批“店小二”，在協(xié)助企業(yè)做好防疫工作的同時，為他們提供“一對一”的精準服務。其后更是在全省率先啟動“親清服務員”（駐企服務員）開展“千干聯(lián)萬企”、深化“三服務”活動。目前，該區(qū)已對千余家企業(yè)派駐“親清服務員”；同時還對小微企業(yè)和小微企業(yè)園、創(chuàng)業(yè)孵化器等各類企業(yè)園區(qū)，由屬地鎮(zhèn)街、平臺派駐“一對一”或“一對多”的“親清服務員”。

除了人員上的“一對一”、“一對多”服務之外，在政策扶持上，余杭更是竭盡全力。2月11日，余杭出臺了“防疫惠企28條”，進一步明確細化了省市政策標準的執(zhí)行，在防控科研技改、應急物資保障、金融政策傾斜、減輕企業(yè)負擔、保障企業(yè)生產等方面強化政策保障。值得一提的是，無論是近期的“防疫惠企28條”，還是2019年的“全域創(chuàng)新66條”，余杭一直致力于構建親清型政企關系與政府職能的轉變，致力于打造賦能企業(yè)發(fā)展的經濟生態(tài)。

▲余杭區(qū)惠企財政政策集中兌現(xiàn)辦公室工作人員工作中

能夠在一周內突破疫情“封鎖線”而成為領跑者，不得不提一下發(fā)端于余杭、聞名全國的“杭州健康碼”。

嚴峻的疫情防控形勢使得余杭區(qū)不得不從2月3日起實行包括“十項從嚴”在內的“最嚴禁令”。但最嚴禁令，并未禁錮人們的思想。作為阿里巴巴總部和之江實驗室、達摩院等機構的所在地，余杭政府的互聯(lián)網思維一直“在線”，2月4日便明確提出“要建一套數(shù)字化方案，來沖破復工“封鎖線”，努力做到“全人群覆蓋+全流程掌辦+全領域聯(lián)防”。

▲未來科技城企業(yè)員工在家辦公

有來自支付寶、釘釘、阿里云等技術力量做保障，余杭是有底氣的。從2月5號凌晨5點第一個版本的誕生，之后開始每半小時一迭代的優(yōu)化，再到2月7日發(fā)布，2月9日登陸支付寶成為“杭州健康碼”，并逐漸成為企業(yè)復工、復產的重要依據。杭州健康碼，讓人“一碼”在手，“通關無阻”。

 “一碼在手”背后，余杭還有云、有大數(shù)據的強大后盾。換句話說，是大數(shù)據支撐下的城市治理為此次余杭的“急中生智”打下了基礎。事實上，大數(shù)據支撐下的智慧治理，是社會治理能力現(xiàn)代化的體現(xiàn)。城市大腦就是余杭一直在智慧治理方面開展的探索和嘗試，在基層社會治理中善于用數(shù)據說話、用數(shù)據管理、用數(shù)據決策、用數(shù)據創(chuàng)新，通過建設“杭州城市大腦·余杭平臺”，更加全面、精準、超前地掌握矛盾糾紛風險點。這也使得其能夠率先走出“復工”困境。

許多人關注余杭始于夢想小鎮(zhèn)。事實上，余杭經濟的崛起，確實是與夢想小鎮(zhèn)等特色小鎮(zhèn)、與未來科技城等平臺發(fā)展不無關系。

眾所周知，近年來余杭充分發(fā)掘與對接阿里巴巴的優(yōu)勢，搶抓國家“雙創(chuàng)”戰(zhàn)略重大機遇，依托未來科技城加快數(shù)字科技創(chuàng)新突破及產業(yè)化，積極發(fā)展人工智能、物聯(lián)網、新一代信息技術等數(shù)字經濟新興產業(yè)……以數(shù)字經濟為支點，終使余杭成功加冕“浙江經濟第一區(qū)（縣）”。

▲阿里巴巴西溪園區(qū)（總部）

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