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異地浙江商會(huì)自立融合創(chuàng)新發(fā)展
時(shí)間:2013-05-02 14:28:19信息來源:不詳點(diǎn)擊:1060 加入收藏 】【 字體:

異地浙江商會(huì),從甘肅和新疆浙江商會(huì)最早成立開始,已經(jīng)走過了整整十年。這十年間,異地浙江商會(huì)經(jīng)過周全推進(jìn),在全國29個(gè)省區(qū)市(除西藏外)都先后建立起來和充分發(fā)揮作用,并得到規(guī)范提拔,已經(jīng)成為當(dāng)今中國“首席異地商會(huì)”。異地浙江商會(huì),不僅成立最早,而且影響最大,正如趙洪祝書記所說的“十年耕耘成果豐碩”。這重要是由于源于浙江的浙商率先地廣泛行使了中國后發(fā)當(dāng)代化的“后發(fā)上風(fēng)”。但是,經(jīng)過了改革開放30多年的快速發(fā)展,尤其是全球金融危急后,中國的“后發(fā)劣勢(shì)”開始展現(xiàn),正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)大轉(zhuǎn)型時(shí)期,浙江和浙商先行地遭遇了“后發(fā)劣勢(shì)”。在新時(shí)期,在全球化背景下全國化的擴(kuò)展、增強(qiáng)和進(jìn)步的形勢(shì)下,源于浙江的浙商能否繼承領(lǐng)先于全國民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,異地浙江商會(huì)能否繼承擔(dān)當(dāng)中國“首席異地商會(huì)”,“不負(fù)重望再創(chuàng)輝煌”,集聚天下浙商偉大能量,合力共推浙江繼承走在全國前列,是一個(gè)必須認(rèn)真考慮、精確回答和有用解決的龐大課題。

1、多重角色:歷史、當(dāng)代與將來

中國的后發(fā)當(dāng)代化,決定著一代人有著西方先發(fā)當(dāng)代化國家?guī)状松踔潦菐讉€(gè)世紀(jì)的經(jīng)歷,經(jīng)歷不同的歷史階段。在這種背景下,異地浙江商會(huì)必須扮演歷史傳統(tǒng)、當(dāng)今時(shí)代和將來發(fā)展所賦予的多重角色,尤其是處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)大轉(zhuǎn)型時(shí)期,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)向工業(yè)經(jīng)濟(jì)變化、工業(yè)經(jīng)濟(jì)向生態(tài)經(jīng)濟(jì)變化,以及傳統(tǒng)社會(huì)的當(dāng)代化和后當(dāng)代化,多重角色每每同時(shí)存在或交織在一路,產(chǎn)生角色沖突。

異地浙江商會(huì),首先是必須承擔(dān)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)變化,以及傳統(tǒng)社會(huì)的當(dāng)代化所賦予的角色要求。在傳統(tǒng)的地緣、封建和排外以及官本位,還有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的條塊分割等強(qiáng)烈作用的背景下,異地經(jīng)商和創(chuàng)業(yè)的商人必須以鄉(xiāng)情和鄉(xiāng)緣為紐帶組建商會(huì),抱團(tuán)互助和維護(hù)權(quán)利。所以,溫情、互助和維權(quán)是異地浙江商會(huì)必要扮演的首要角色。異地浙江商會(huì)在曩昔的十年間正是很好地扮演了這種角色,才會(huì)有“浙商之家的溫情”,才會(huì)有困難找商會(huì)。河北省浙江企業(yè)聯(lián)合會(huì)運(yùn)用“唯法”、“唯實(shí)”、“唯情”三要訣,撐起浙商企業(yè)的‘珍愛傘’,這也是異地浙江商會(huì)的普遍寫照。它反映異地浙商的生存之道

浙江是中國原發(fā)性市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的搖籃和大本營,源于浙江的異地浙商是中國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的開辟者和播種者。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,以及在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下工業(yè)化和城市化的發(fā)展,要求異地浙江商會(huì)以利益和契約為紐帶,建立合作關(guān)系,捉住機(jī)會(huì)快速發(fā)展。天津市浙江商會(huì)行使天津?yàn)I海新區(qū)建設(shè)規(guī)劃納入國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的龐大機(jī)遇,整合會(huì)員力量,由會(huì)長牽頭建成兩幢高26層、充滿當(dāng)代氣息的濱海浙商大廈,已有世界500強(qiáng)、全國500強(qiáng)、浙商500強(qiáng)的許多企業(yè)以及浩繁金融機(jī)構(gòu)入駐,成為商會(huì)推動(dòng)浙商企業(yè)抱團(tuán)發(fā)展的杰作。同樣,山西省浙江企業(yè)聯(lián)合會(huì)行使山西省被國務(wù)院確定為國家資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)和“十二五”再造一個(gè)新山西的優(yōu)秀機(jī)遇,組織會(huì)員企業(yè)在太原經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)浙商產(chǎn)業(yè)園,使在晉浙商企業(yè)分享國家優(yōu)惠政策、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和跨越式發(fā)展。其他異地浙江商會(huì)也都有類似的行動(dòng)和舉措。它反映異地浙商的發(fā)展之道,表現(xiàn)異地浙江商會(huì)必須扮演的抱團(tuán)發(fā)展的角色。

異地浙江商會(huì)扮演維權(quán)角色與發(fā)展角色,這一方面是同一的,生存是發(fā)展的基礎(chǔ),發(fā)展是生存的繼承和提拔,兩者同是實(shí)際的必要;另一方面又存在矛盾甚至是沖突。其一,維權(quán)重要以情感和緣約為紐帶,而發(fā)展重要以權(quán)利和契約為紐帶,兩者的特征和體例不同,甚至相反,一個(gè)向左扭,一個(gè)向右扭。其二,維權(quán)是大多數(shù)會(huì)員尤其是弱小會(huì)員的生存之需,而龐大的發(fā)展機(jī)遇每每只是部分甚至是少數(shù)壯大會(huì)員的必要,何況還有等級(jí)和特權(quán)等傳統(tǒng)的實(shí)際影響,存在私人性與公共性,以及公平與服從的矛盾。浙江省經(jīng)合辦主任姚少平尖銳地指出,有個(gè)別商會(huì)成為小部分人的“俱樂部”。同時(shí),異地浙江商會(huì)還有來自政府和企業(yè)的不同角色要求,更有來自所在地政府與本籍地政府的不同期望與要求。維權(quán)是會(huì)員企業(yè)和本籍地政府的共同期望與要求,本籍地政府會(huì)增強(qiáng)向所在地政府及司法機(jī)關(guān)等爭奪和維護(hù)權(quán)利的砝碼,而發(fā)展雖是各方的共同要求,但每每是有差別和矛盾的。政府的發(fā)展要求,是全局性、政治性和政策性以及權(quán)威性,而企業(yè)的發(fā)展要求重要是經(jīng)濟(jì)的和技術(shù)的以及個(gè)性化的,兩者之間存在矛盾。還有,企業(yè)的發(fā)展要求和爭奪權(quán)利,可能觸動(dòng)現(xiàn)行體系體例和得罪當(dāng)?shù)卣?,可能使異地浙江商?huì)難以承擔(dān)而退避。所在地政府與本籍地政府都有對(duì)資本、財(cái)富和企業(yè)家資源等的要求,都有招商引資和扶貧救困等的期望與要求,這可能使異地浙江商會(huì)難以應(yīng)付或左右為難,產(chǎn)生情感和理智的困擾。

不僅如此,異地浙江商會(huì)還面臨工業(yè)文明向生態(tài)文明變化的龐大機(jī)遇和挑釁。全球金融危急充分暴露了工業(yè)文明的局限性,初步顯現(xiàn)出生態(tài)文明的前景。中國的后發(fā)當(dāng)代化,一方面是注解工業(yè)化和城市化還有很大的空間,尤其是廣大中西部地區(qū);另一方面是意味著工業(yè)文明的局限和生態(tài)文明的前景,浙江在生態(tài)文明建設(shè)上領(lǐng)先于全國。前者是實(shí)際地勾引和驅(qū)使異地浙商按現(xiàn)有的發(fā)展體例連續(xù)和擴(kuò)張,來得容易,而且浙商是當(dāng)?shù)卣淖腺e,但難以長期持續(xù);后者是要求異地浙商著眼于將來的發(fā)展而轉(zhuǎn)型和提拔,很有前途,得到浙江省政府的關(guān)心和引導(dǎo),但很艱難。這使異地浙江商會(huì)很糾結(jié)。何況,一些異地浙江商會(huì)或多或少還帶有某種傳統(tǒng)的弊端,充滿挑釁。

2、自立融合:社團(tuán)、政企與跨界

異地浙江商會(huì)要承擔(dān)歷史、時(shí)代和將來所賦予的多重角色義務(wù),必須明確本身的屬性和放正本身的地位。為此,既要借鑒國際的經(jīng)驗(yàn),又要表現(xiàn)本身的特征。姚少平主任說,國外商會(huì)可分為市場(chǎng)主導(dǎo)型的美國商會(huì),政府主導(dǎo)型的日本商會(huì),與政府合作型的法國商會(huì)。我們倡導(dǎo)法國商會(huì)模式,既賦予商會(huì)民間性、自治性、自律性、代表性等市場(chǎng)化特性,又賦予商會(huì)公益性、服務(wù)性、公正性、非營利性等“準(zhǔn)行政性”特性。異地浙江商會(huì)通常被歸屬于中介組織,或聯(lián)系政府與企業(yè)的橋梁和紐帶。其實(shí),商會(huì)尤其是異地商會(huì)是不同于政府組織和市場(chǎng)組織的社會(huì)組織,民間性、自治性、自律性、代表性,與公益性、服務(wù)型、公正性、非營利性等,正是社會(huì)組織的屬性和特點(diǎn)。只是因?yàn)橹袊母镩_放前是大政府,政府包攬經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù),改革開放后可謂是大市場(chǎng),一些公共權(quán)力和社會(huì)事務(wù)也市場(chǎng)化(一些本該市場(chǎng)化的資源要素卻沒有真正市場(chǎng)化),社會(huì)發(fā)展緊張落后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,社會(huì)組織的自力性和自立性沒有確立起來,而只是作為政府與市場(chǎng)的中介或紐帶。中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)大轉(zhuǎn)型,就是要有力和有用地加大社會(huì)發(fā)展,既平衡社會(huì)與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系,也支撐著經(jīng)濟(jì)的繼承發(fā)展,因而也就必然要求社會(huì)組織有響應(yīng)的自力和自立發(fā)展。上海市浙江商會(huì)把本身稱為“新‘中心型’社會(huì)組織”。

在現(xiàn)有的體系體例和環(huán)境下,異地商會(huì)是最有條件和可能成為相對(duì)地自力于政府的社會(huì)組織,對(duì)所在地政府和本籍地政府的倚賴性較小,更應(yīng)該確立自立性,自立地選擇和舉措,自我組織和束縛,自立建設(shè)與發(fā)展。安徽省浙江商會(huì)明確“從增強(qiáng)自身建設(shè)做起”。異地浙江商會(huì)的自立性是根本,但必須依托于社會(huì)和寄托社會(huì)成員,也就是必須依托于異地浙商群體,發(fā)展和寄托異地浙商會(huì)員,服務(wù)異地浙商會(huì)員以及整個(gè)群體這是異地浙江商會(huì)作為社會(huì)組織的自立性的核心與關(guān)鍵。只有如許,才有根基,才能發(fā)展和強(qiáng)大。福建省浙江商會(huì)明確“統(tǒng)統(tǒng)為了八閩浙商的發(fā)展”,努力為在閩60多萬浙商服務(wù)。深圳市浙江商會(huì)著力“發(fā)展會(huì)員,擴(kuò)大隊(duì)伍?!?湖南省浙江商會(huì)的會(huì)員單位從20055月成立時(shí)的116家發(fā)展到目前的1450多家,提出“用誠信的鐵錘鍛造服務(wù)型商會(huì)”。安徽省浙江商會(huì)以服務(wù)會(huì)員企業(yè)為己任。如許,也就奠定了異地浙江商會(huì)生存和發(fā)展的根基,保證和促進(jìn)異地浙商群體的發(fā)展。廣東省浙江商會(huì)執(zhí)行“螞蟻效應(yīng),抱團(tuán)突圍”。廣東浙商把本身的資金、資源和精力都集中在上風(fēng)產(chǎn)業(yè)上,通過相互協(xié)作,形成一條條完備的產(chǎn)業(yè)鏈。有的浙商說不加入商會(huì)我做不了今天這么大。

吸取西方的當(dāng)代文明,異地浙江商會(huì)應(yīng)該成為自立性的社會(huì)組織;繼續(xù)中國的傳統(tǒng)文化,異地浙江商會(huì)應(yīng)該成為包容性的社會(huì)組織。繼續(xù)與吸取的綜合創(chuàng)新,異地浙江商會(huì)應(yīng)該是自立融合的社會(huì)組織。這首先或根本是自立地融合于社會(huì),凸起地體現(xiàn)為融合于當(dāng)?shù)厣鐣?huì),重要體現(xiàn)為自立地承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,分外體現(xiàn)為救災(zāi)扶貧等?!澳睦镉袨?zāi)禍那里就有浙商伸出的援手”,是異地浙江商會(huì)的普遍寫照。四川省浙江商會(huì)在汶川特大地震后第臨時(shí)間立即舉措、全力投入和無私奉獻(xiàn);貴州省浙江總商會(huì)的“大愛貴州浙商有責(zé),贈(zèng)人玫瑰手有余香”;云南省浙江商會(huì)的“大愛無言,情傾邊疆”;新疆浙江企業(yè)聯(lián)合會(huì)“散播愛的種子”;寧夏浙江商會(huì)“在黃地皮上傳播愛的暖流”;甘肅省浙江企業(yè)聯(lián)合會(huì)“在隴原大地譜寫愛的樂章”?!?/SPAN>由于泥石流,舟曲成為苦難之地;由于浙商大愛,舟曲又成了溫暖之地、信念之地、力量之地、盼望之地……”。異地浙江商會(huì)的慈善舉動(dòng),既反映政府的號(hào)召和社會(huì)的要求,以及對(duì)會(huì)員企業(yè)的指導(dǎo),更應(yīng)是出于本身和會(huì)員企業(yè)的心里和意愿,以及基于響應(yīng)的生存和發(fā)展能力。而異地浙江商會(huì)融入當(dāng)?shù)厣鐣?huì),更應(yīng)該是多方面和常態(tài)化,表現(xiàn)公民的社會(huì)責(zé)任。深圳市浙江商會(huì)說“富而思源,富而思報(bào),致富依然不忘回報(bào)社會(huì)”,是異地浙江商會(huì)的共贊成愿和理念,包括對(duì)所在地社會(huì)和血緣鄉(xiāng)緣的浙江社會(huì)的回報(bào),落葉歸根的回報(bào)。

異地浙江商會(huì)的自立融合,集中和凸起地體現(xiàn)為自立地融合兩地政府與會(huì)員企業(yè)的期望和要求。前期的浙商尤其是異地浙商普遍是機(jī)會(huì)導(dǎo)向型發(fā)展,或多或少和自發(fā)不自發(fā)地相應(yīng)兩地政府尤其是所在地政府的號(hào)召與要求。但是,在后危急時(shí)代,國際和國內(nèi)市場(chǎng)的競爭大大加劇,資源、環(huán)境和政策的限定很大,機(jī)會(huì)導(dǎo)向型發(fā)展的路子越來越窄,且風(fēng)險(xiǎn)越來越大,必須轉(zhuǎn)向于戰(zhàn)略導(dǎo)向型發(fā)展。更是因?yàn)檎钠谕鸵笸ǔ>哂腥中院驼涡?,不同于?huì)員企業(yè)要求的經(jīng)濟(jì)性和技術(shù)性,還有兩地政府的不同要求,在實(shí)際層面的同一很難,且越來越難,所以更應(yīng)該進(jìn)步到戰(zhàn)略層面。何況,政府發(fā)展要求的戰(zhàn)略性也越來越強(qiáng)。異地浙江商會(huì)從戰(zhàn)略的高度自立融合兩地政府與會(huì)員企業(yè)的期望和要求,具有實(shí)際的需要性和可能性。當(dāng)黨中間、國務(wù)院作出全國對(duì)口支援新疆的決策以后,新疆浙江商會(huì)立即提出要做產(chǎn)業(yè)援疆的先行者;當(dāng)江蘇省委、省政府推出振興蘇北經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略,江蘇浙江商會(huì)率先相應(yīng),多次組織浙商赴蘇北投資考察,成為蘇北地區(qū)最大的外來投資主體。2006年浙江省提出實(shí)施省外浙商回歸工程,各地浙江商會(huì)熱情相應(yīng),發(fā)動(dòng)浙商企業(yè)回鄉(xiāng)投資考察,至2011年底共落實(shí)回歸項(xiàng)目1000個(gè),投資980億元。但是,異地浙江商會(huì)要真正在戰(zhàn)略層面實(shí)現(xiàn)自立融合,削減和避免因政府要求的權(quán)威性而導(dǎo)致盲從,以及快速相應(yīng)的機(jī)會(huì)導(dǎo)向和戰(zhàn)略陷進(jìn),必須進(jìn)行戰(zhàn)略規(guī)劃。異地浙江商會(huì)應(yīng)該基于會(huì)員企業(yè)所從事的行業(yè)和在產(chǎn)業(yè)鏈上的位置,以及戰(zhàn)略提拔和跨越的規(guī)劃或意圖,同時(shí)針對(duì)所在地政府和本籍地浙江政府的經(jīng)濟(jì)社會(huì)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,進(jìn)行廣泛和充分的溝通與研討,從而制訂異地浙江商會(huì)發(fā)展規(guī)劃。在此基礎(chǔ)上,異地浙江商會(huì)對(duì)與所在地和浙江的產(chǎn)業(yè)對(duì)接的戰(zhàn)略實(shí)施進(jìn)行分類引導(dǎo)。這也就是以社團(tuán)的體例自立融合兩地政府與會(huì)員企業(yè)的發(fā)展要求,避免和化解我們是兩個(gè)母親的孩子,“兩個(gè)母親都要感恩回報(bào)”可能產(chǎn)生的難堪與為難。

3、創(chuàng)新發(fā)展:價(jià)值、組織與治理

異地浙江商會(huì)要很好地履行歷史、當(dāng)代和將來所賦予的職責(zé),扮演多重角色,進(jìn)行自立融合,就必須創(chuàng)新發(fā)展。湖南省浙江商會(huì)提出和實(shí)施“用包容的爐火熔鑄創(chuàng)新型商會(huì)”。異地浙江商會(huì)這一社會(huì)組織,具有在異地的浙江商人及其企業(yè)相聚在一路這一共同特性和互助互益的特征,可以簡稱為“社團(tuán)”。其創(chuàng)新發(fā)展,包括社團(tuán)價(jià)值創(chuàng)新發(fā)展、社團(tuán)組織創(chuàng)新發(fā)展、社團(tuán)管理創(chuàng)新發(fā)展等。

首先,是社團(tuán)價(jià)值創(chuàng)新發(fā)展。基于異地浙江商會(huì)是聯(lián)系兩地政府和浙商會(huì)員的橋梁紐帶,目的是服務(wù)于兩地政府和浙商會(huì)員的熟悉與實(shí)踐,其價(jià)值觀是不明確的,至多說是服務(wù)價(jià)值觀。這容易混同異地浙江商會(huì)作為社會(huì)組織與市場(chǎng)組織等的區(qū)別,并難以反映其根本目的和重要目標(biāo)。異地浙江商會(huì)的價(jià)值創(chuàng)新發(fā)展,可以概括為營造和增長社會(huì)資本。社會(huì)資本,是不同于物質(zhì)資本、金融資本和人力資本的一種資本情勢(shì),是指為實(shí)現(xiàn)工具性或價(jià)值性的目的,透過社會(huì)網(wǎng)絡(luò)來動(dòng)員的資源或能力的總和,并可以給組織或小我?guī)韺淼氖找?/SPAN>。它包括削減不確定性和交易成本,進(jìn)步交易的服從,鼓勵(lì)專業(yè)化,增長在人力資本、物質(zhì)資本和金融資本上的投資及收益,還有權(quán)衡和和諧不同的利益關(guān)系。社會(huì)資本具有供集體運(yùn)用的公共物品特征、不可轉(zhuǎn)讓性以及與擁有者的共存性、行使越多價(jià)值越大的可再生性、“慢慢地”產(chǎn)生但可以很快地失去的特征、其作用可表現(xiàn)在生產(chǎn)價(jià)值和各方共享收益以及利益共同體的維持和促進(jìn)上的收益擴(kuò)散性、大眾和歷史地形成的不可模擬性等。正是社會(huì)資本,可以使異地浙江商會(huì)同一且有用地反映兩地政府和浙商會(huì)員的不同期望與要求。羅伯特·科利爾把社會(huì)資天職為政府社會(huì)資本和民間社會(huì)資本。異地浙江商會(huì)所要營造和增長的社會(huì)資本屬于民間社會(huì)資本,它包括共同的價(jià)值觀、規(guī)范、非正式網(wǎng)絡(luò)和社團(tuán)成員這些能夠影響小我或組織為實(shí)現(xiàn)共同目標(biāo)進(jìn)行合作的能力的因素。同時(shí),社會(huì)資天職為同質(zhì)性社會(huì)資本和異質(zhì)性社會(huì)資本。同質(zhì)性社會(huì)資本,重要是指關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)成以熟人為主體,把有共同的鄰居、民族、宗教、家庭和鄉(xiāng)土關(guān)系的人整合為緊密的社會(huì)關(guān)系,如親族型社會(huì)資本、鄉(xiāng)土型社會(huì)資本、情感型社會(huì)資本等,具有肯定的先賦性、封閉性和內(nèi)聚性。異質(zhì)性社會(huì)資本,每每基于當(dāng)代法理因素而建構(gòu),如基于業(yè)緣或趣緣關(guān)系建構(gòu)的同事型社會(huì)資本、戰(zhàn)友型社會(huì)資本、愛好型社會(huì)資本等,具有后賦性、開放性和創(chuàng)新性。異地浙江商會(huì)兼有同質(zhì)性社會(huì)資本和異質(zhì)性社會(huì)資本的特點(diǎn),并且應(yīng)該盡可能適當(dāng)雄厚和加強(qiáng)異質(zhì)性。

社會(huì)資本可能進(jìn)步組織成員之間的互動(dòng)和信賴,或行使組織成員與外界的聯(lián)系,為組織獲得有效的機(jī)會(huì)和信息,從而影響或進(jìn)步異地浙江商會(huì)的組織績效。但它是一把雙刃劍。高的內(nèi)部社會(huì)資本,可能使得組織更加保守,對(duì)外來的新觀念、新思想形成阻力,形成山頭主義等。而高的外部社會(huì)資本,則可能使組織的秘密信息流失。所以,異地浙江商會(huì)要持續(xù)增長社會(huì)資本,就應(yīng)該使社會(huì)資本保持基本的穩(wěn)固和進(jìn)行賡續(xù)的更新,雄厚社會(huì)資本的內(nèi)涵,使同質(zhì)社會(huì)資本與異質(zhì)社會(huì)資本保持動(dòng)態(tài)的平衡與和諧。

其次,是社團(tuán)組織創(chuàng)新發(fā)展。異地浙江商會(huì)的社團(tuán)組織創(chuàng)新發(fā)展,可以概括為構(gòu)建和發(fā)展社會(huì)網(wǎng)絡(luò)Brass等認(rèn)為,網(wǎng)絡(luò)是結(jié)點(diǎn),以及代表結(jié)點(diǎn)之間存在關(guān)系或缺少關(guān)系的聯(lián)系的薈萃。異地浙江商會(huì)要以會(huì)員和商會(huì)為本位,吸取和發(fā)展的浙商會(huì)員越多,結(jié)點(diǎn)越多,結(jié)點(diǎn)之間的聯(lián)系越密切,網(wǎng)絡(luò)的威力就越大。福建省浙江商會(huì)明確提出“著力打造覆蓋廣泛的浙商網(wǎng)絡(luò)”。江西省浙江商會(huì)“盡心盡力打造全省浙商網(wǎng)絡(luò)”,會(huì)長帶領(lǐng)秘書處人員跑遍了江西各區(qū)市、各重要工業(yè)園區(qū),一年行程幾萬公里,了解和掌握浙商真實(shí)的第一手資料,解決大量的題目。構(gòu)建和發(fā)展異地浙江商會(huì)網(wǎng)絡(luò)組織的關(guān)鍵,是盡可能廣泛和充分地使會(huì)員企業(yè)發(fā)揮積極性和自動(dòng)作用而成為結(jié)點(diǎn),即促使和推進(jìn)“結(jié)點(diǎn)化”。異地浙江商會(huì)的網(wǎng)絡(luò),既是組織網(wǎng)絡(luò),又是組織間網(wǎng)絡(luò)。姚少平主任說,浙商的網(wǎng)絡(luò)最全,省級(jí)異地商會(huì)網(wǎng)絡(luò)覆蓋全國,市縣級(jí)異地商會(huì)遍地開花,商會(huì)會(huì)員遍及各個(gè)行業(yè)領(lǐng)域。異地浙江商會(huì)的每個(gè)會(huì)員企業(yè)都是一個(gè)組織,還有兩地政府的各種組織等。組織間網(wǎng)絡(luò),是組織的星系,也是特定的網(wǎng)絡(luò)情勢(shì),即由多個(gè)組織通過多邊聯(lián)系組成的團(tuán)體網(wǎng)絡(luò)。團(tuán)體網(wǎng)絡(luò)是由多個(gè)組織以有助于共同目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的體例連接起來的群體。湖北省浙江企業(yè)聯(lián)合會(huì)聯(lián)合和吸取在鄂各地浙江商會(huì),目前已有武漢市溫州商會(huì)、臺(tái)州商會(huì)、寧波商會(huì)、金華商會(huì)、麗水商會(huì)、樂清商會(huì)、溫嶺商會(huì)、咸寧市浙江商會(huì)等8家整體會(huì)員。還有很多其他異地浙江商會(huì)也進(jìn)行類似的組織系統(tǒng)建設(shè)。異地浙江商會(huì)要真正構(gòu)建和發(fā)展集體網(wǎng)絡(luò),必須正視和發(fā)展集體網(wǎng)絡(luò)成員之間的多邊聯(lián)系。異地浙江商會(huì)構(gòu)建和發(fā)展社會(huì)網(wǎng)絡(luò),還包括外部網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。上海市浙江商會(huì)以服務(wù)會(huì)員為核心,聚焦商會(huì)功能化建設(shè),搭建政會(huì)合作、銀會(huì)合作和院會(huì)合作平臺(tái)。

異地浙江商會(huì)的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)組織建設(shè),應(yīng)該盡量削減層級(jí),增強(qiáng)扁平化,形成和發(fā)展多邊合作,促使成員企業(yè)和成員商會(huì)的創(chuàng)新,并反映異質(zhì)性社會(huì)資本的特點(diǎn)與要求,基于業(yè)緣和趣緣,分類和分行業(yè)建立專業(yè)機(jī)構(gòu)。安徽省浙江商會(huì)成立房地產(chǎn)業(yè)、加工制造業(yè)、商貿(mào)服務(wù)業(yè)等專業(yè)委員會(huì),湖北省浙江企業(yè)聯(lián)合會(huì)等也建立專業(yè)機(jī)構(gòu)。異地浙江商會(huì)的專業(yè)化組織建設(shè)集中和凸起在秘書處上。秘書處應(yīng)該是社會(huì)化和職業(yè)化很強(qiáng)的專業(yè)機(jī)構(gòu),秘書長也應(yīng)該是職業(yè)化的,假如秘書長是浙商企業(yè)老板兼任,那么常務(wù)副秘書長必須是職業(yè)化,不受會(huì)長換屆的影響,保持穩(wěn)固性和延續(xù)性,并且能夠有用和創(chuàng)新地開展工作。天津市浙江商會(huì)秘書處的職業(yè)化和專業(yè)化建設(shè)足有成效。青島市浙商聯(lián)合會(huì)“堅(jiān)持專業(yè)化管理理念,賡續(xù)進(jìn)步專業(yè)化人才隊(duì)伍的素質(zhì)和能力”。專業(yè)機(jī)構(gòu)建設(shè)不同于公司化。有的異地浙江商會(huì)成立投資公司、擔(dān)保公司和文化傳播公司等,并稱這是“將非營利性和營利性有機(jī)結(jié)合”。浙江省經(jīng)合辦副主任鄭憲宏說,異地浙江商會(huì)“與企業(yè)單位相比,具有非營利性”。這是必須堅(jiān)持的一條原則。異地浙江商會(huì)要成立公司,必須與商會(huì)星散,按企業(yè)化的原則設(shè)立、規(guī)范和運(yùn)作,不要由會(huì)長或副會(huì)長等直接兼任,應(yīng)該聘請(qǐng)專職的職業(yè)經(jīng)理人,以防止商會(huì)的偏私化而導(dǎo)致商會(huì)的瓦解。

第三,是社團(tuán)管理創(chuàng)新發(fā)展。與營造和增長社會(huì)資本,構(gòu)建和發(fā)展社會(huì)網(wǎng)絡(luò)相適應(yīng),異地浙江商會(huì)的管理創(chuàng)新發(fā)展應(yīng)該是實(shí)施和增強(qiáng)社團(tuán)治理。網(wǎng)絡(luò)既是一種組織情勢(shì),也是一種治理情勢(shì)。治理的原意是控制、指導(dǎo)和操縱。治理理論的重要?jiǎng)?chuàng)始人詹姆斯·N·羅西瑙將治理定義為一系列運(yùn)動(dòng)領(lǐng)域里的管理機(jī)制。聯(lián)合國全球治理委員會(huì)在《我們的全球合作伙伴》中,將治理概括為“各種公共的或私人的小我和機(jī)構(gòu)管理其共同事務(wù)的諸多體例的總和”。根據(jù)英國曼切斯特大學(xué)教授、當(dāng)?shù)刂卫硌芯繉<腋窭铩に雇锌说挠^點(diǎn),治理的內(nèi)涵和特點(diǎn)可概括為:有一系列社會(huì)公共機(jī)構(gòu)和舉動(dòng)者;在為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)題目追求解答的過程中存在界限和責(zé)任的模糊性;涉及集體舉動(dòng)的各個(gè)社會(huì)公共機(jī)構(gòu)之間存在權(quán)力依靠;舉動(dòng)者網(wǎng)絡(luò)的自立自治;辦好事情的能力并不在于政府的權(quán)力或運(yùn)用權(quán)威。異地浙江商會(huì)有廣泛的內(nèi)部和外部網(wǎng)絡(luò),包含或涉及一系列運(yùn)動(dòng)領(lǐng)域,解答或解決其經(jīng)濟(jì)和社會(huì)題目存在界限和責(zé)任的模糊性,其會(huì)員企業(yè)和會(huì)員商會(huì)都是社會(huì)公共機(jī)構(gòu)、權(quán)力主體和舉動(dòng)者,對(duì)其自身的網(wǎng)絡(luò)可以自立自治,在涉及商會(huì)集體舉動(dòng)時(shí)存在權(quán)力依靠,因此不是科層制和行政式的管理能夠適應(yīng)和勝任的,而必須執(zhí)行治理。

異地浙江商會(huì)實(shí)施和增強(qiáng)社團(tuán)治理,除了盡可能規(guī)范和增強(qiáng)會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)作為最高治理權(quán)力機(jī)構(gòu)的運(yùn)作及作用,而不只是打打勾或畫畫圈外,首先是正視和增強(qiáng)理事會(huì)的權(quán)力與作用。理事會(huì)是專門的和常態(tài)化的治理機(jī)構(gòu),而不應(yīng)該只是情勢(shì)化的組織,理事和常務(wù)理事要切實(shí)地理事,而不只是掛名。這包括發(fā)展和聯(lián)系會(huì)員,反映會(huì)員的意見和要求,維護(hù)和增長會(huì)員的權(quán)利,參與和承擔(dān)商會(huì)事務(wù)的運(yùn)作與處理;其次,是正視和增強(qiáng)商會(huì)的向?qū)ё饔?。?huì)長和副會(huì)長負(fù)責(zé)對(duì)商會(huì)的組織與向?qū)?,副?huì)長不只是會(huì)長的助手,更不應(yīng)該只是掛名,而應(yīng)該承擔(dān)緊張的治理和向?qū)ж?zé)任。基于民營企業(yè)家是我國目前社會(huì)階層中個(gè)體差異性最大的階層的現(xiàn)實(shí),異地浙江商會(huì)既要根據(jù)理事、常務(wù)理事、會(huì)長、副會(huì)長的現(xiàn)實(shí)素質(zhì)和能力,不死扣治理規(guī)則,又盡可能地廣泛和充分地發(fā)揮大家的治理作用。湖南省浙江商會(huì)早在20063月就開始實(shí)施二個(gè)月一期,以一位常務(wù)副會(huì)長為輪值會(huì)長、2—3位副會(huì)長為輪值副會(huì)長的制度,發(fā)揮副會(huì)長的積極作用;第三,是正視和增強(qiáng)多種多樣的專業(yè)化和細(xì)分化運(yùn)動(dòng)及其治理,理事、常務(wù)理事和副會(huì)長等承擔(dān)響應(yīng)的治理。青島浙商聯(lián)合會(huì)開展“理事會(huì)員分小組運(yùn)動(dòng),感情信息交流緊密便捷”;第四,是正視和增強(qiáng)商會(huì)內(nèi)部會(huì)員之間以及商會(huì)與外部之間多方面的溝通和交流。上海市浙江商會(huì)的銀會(huì)合作富有成效成功舉辦金融專題對(duì)接會(huì)30多場(chǎng),其中有近百家會(huì)員企業(yè)達(dá)成合作項(xiàng)目;第五,是正視和增強(qiáng)社團(tuán)文化建設(shè)。文化是社團(tuán)治理最根本、最廣泛和最持久的手段與體例。社團(tuán)文化建設(shè)的核心或靈魂是信賴。道德和信約既是傳統(tǒng)的,也是當(dāng)代的,更是將來的,最適合生態(tài)文明的特征與要求。異地浙江商會(huì)應(yīng)該著力建立和發(fā)展基于民族和地緣的傳統(tǒng),超越有形的組織和規(guī)則,適應(yīng)普遍和差異的信心之約和信賴文化。鄭憲宏副主任把異地浙江商會(huì)會(huì)長的向?qū)刭|(zhì)概括為仁、和、公、義、智的五維模型,其實(shí)也適用于異地浙江商會(huì)文化建設(shè)。各異地浙江商會(huì)在普遍正視和增強(qiáng)一樣平常的或共性的商會(huì)文化建設(shè)的同時(shí),也正視和增強(qiáng)差異性或個(gè)性化的文化建設(shè),把浙江文化與當(dāng)?shù)匚幕Y(jié)合起來,創(chuàng)造新的異地浙江商會(huì)文化。北京市浙江商會(huì)繼續(xù)2500多年前直通南北、連接北京和杭州的大運(yùn)河及京浙兩地文化,創(chuàng)造和發(fā)展新的北京浙商文化。其核心應(yīng)該是堅(jiān)持以民為本,以商為基,把民間文化和商業(yè)文化與政治文化和高科技文化等進(jìn)行融合創(chuàng)新。湖南省浙江商會(huì)“用人文的圣水淬煉學(xué)習(xí)型商會(huì)”,在指導(dǎo)浙商把吳越文化的精良傳統(tǒng)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)先輩理念結(jié)合的同時(shí),學(xué)習(xí)借鑒內(nèi)涵深厚的湖湘文化,以共同價(jià)值理念為導(dǎo)向,堅(jiān)持辦事公道嚴(yán)謹(jǐn)講規(guī)矩,議事民主寬松講公正,人際交往誠信平等講尊重,參加運(yùn)動(dòng)積極自動(dòng)講大局,營造友情和諒解比什么都緊張的協(xié)調(diào)連合氛圍。廣東省浙江商會(huì)明確提出“以文興會(huì)”。海南省浙江商會(huì)雖以“海角天涯,種樹開花”為題總結(jié)建會(huì)經(jīng)驗(yàn),但其主題內(nèi)容卻是“健康、時(shí)尚、鮮艷的文化事業(yè)”,“雄厚、深邃、高端的文化內(nèi)涵”,“文明、儒雅、當(dāng)代的文化傳播”,全是文化,是種文化之樹和開文化之花。(作者系浙江工商大學(xué)浙商研究院信用院長、浙江省浙商研究會(huì)副會(huì)長

(編輯:zhangwh)
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