成文于2022年4月10日。

自從把“共同富?！睂戇M(jìn)了國家“十四五”規(guī)劃及2035年的遠(yuǎn)景目標(biāo)，這四個(gè)字就成了我國政治生活中的熱詞。特別是中央支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)以后，對共同富裕這一重大理論和實(shí)踐命題的理解和把握，更成了浙江人關(guān)注的焦點(diǎn)。

對此，最權(quán)威的版本當(dāng)屬國家“十四五”規(guī)劃的《建議》，包括中央對浙江開展示范區(qū)建設(shè)的《意見》等文獻(xiàn)。但這些材料長篇累牘，非專業(yè)人士難以消化。10月15日，求是網(wǎng)全文刊發(fā)了習(xí)近平總書記在8月17日中央財(cái)經(jīng)委，專題研究共同富裕的第十次會(huì)議上的講話原文，標(biāo)題為《扎實(shí)推動(dòng)共同富?！?。由此，我們就得到了一份言簡意賅的精準(zhǔn)闡釋。

首先是“2”，即兩句話的“目標(biāo)要求”。

一是《建議》稿在到2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化遠(yuǎn)景目標(biāo)中提出的“全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展”。二是在改善人民生活品質(zhì)部分突出強(qiáng)調(diào)了“扎實(shí)推動(dòng)共同富?！?。

前句的目標(biāo)要求限于定性的描述：對象是“全體人民共同富?！?，目標(biāo)是“取得進(jìn)展”，要求是“更為明顯”，且為“實(shí)質(zhì)性”的。錨定什么時(shí)間呢？是到2035年，也即現(xiàn)代化“新發(fā)展階段”的前半段（15年）終點(diǎn)，和這一年要實(shí)現(xiàn)的“基本現(xiàn)代化”總目標(biāo)同步。

后句的目標(biāo)要求則單指相關(guān)的工作部署：“推動(dòng)”共富，且要“扎實(shí)”。錨定什么時(shí)間呢？從“新發(fā)展階段”同時(shí)也是“十四五”規(guī)劃期的第一年就開始。正因?yàn)槭羌葱袉?dòng)，所以說的是“推動(dòng)”。而到今年（第2年）的“兩會(huì)”政府工作報(bào)告，就與時(shí)俱進(jìn)地改為“推進(jìn)”了。

其次是“5”，即5句8個(gè)字（5×8）的“內(nèi)涵把握”。

一是“本質(zhì)要求、共同期盼”。對于共富這件事的意義、目的、地位和作用，習(xí)近平總書記的原話是：“共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，是人民群眾的共同期盼。我們推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，歸根結(jié)底是要實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕。” 共富牽涉到我國社會(huì)制度的屬性、億萬老百姓的訴求、經(jīng)社發(fā)展的目的，茲事體大、非同小可。

二是“長期任務(wù)、久久為功”。對于共富這件事的態(tài)度，既要積極又要穩(wěn)妥?！按龠M(jìn)全體人民共同富裕是一項(xiàng)長期任務(wù)……（現(xiàn)在）必須把促進(jìn)全體人民共同富裕擺在更加重要的位置，腳踏實(shí)地，久久為功，向著這個(gè)目標(biāo)更加積極有為地進(jìn)行努力?！?實(shí)現(xiàn)共富需要一個(gè)過程，不可能一蹴而就，對其長期性、艱巨性、復(fù)雜性要有充分估計(jì)，還是要堅(jiān)持循序漸進(jìn)。

三是“勤勞創(chuàng)新、先富后富”。對于實(shí)現(xiàn)共富的路徑，在以往強(qiáng)調(diào)“勤勞致富”的基礎(chǔ)上，又加了個(gè)“創(chuàng)新”：“鼓勵(lì)勤勞創(chuàng)新致富”。這是因?yàn)?，現(xiàn)代化的高質(zhì)量發(fā)展，包括成功跨越“中等收入陷阱”，必須要完成創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的動(dòng)力變革。對于小平同志大力倡導(dǎo)的現(xiàn)實(shí)主義致富之路，又作了必要的重申：“要允許一部分人先富起來，同時(shí)要強(qiáng)調(diào)先富帶后富、幫后富?！?/p>

四是“效率公平、三次分配”。共富既是一個(gè)發(fā)展致富的過程，同時(shí)也是一個(gè)共享致富的過程。作為前者，需要強(qiáng)調(diào)的是“在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕?！闭憬痉秴^(qū)名稱的前半句，為何要加上略顯累贅的“高質(zhì)量發(fā)展”五字，也說明了發(fā)展和共享的“須臾不可分離”，發(fā)展對于共富的前提性意義和基礎(chǔ)性作用。至于在做大蛋糕的基礎(chǔ)上如何分好蛋糕，那就要處理好效率和公平這一對基本關(guān)系，完善（作為國民收入分配總格局看待的）三次分配的制度性治理。“正確處理效率和公平的關(guān)系，構(gòu)建初次分配、再分配、三次分配（在此僅指‘第三次分配’）協(xié)調(diào)配套的基礎(chǔ)性制度安排?！?/p>

五是“市場經(jīng)濟(jì)、合法致富”。有人說現(xiàn)在的貧富差距擴(kuò)大都是市場經(jīng)濟(jì)惹的禍，為此要求回到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的老路上去。不能說差距擴(kuò)大與發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)無關(guān)，但歷史早已證明，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)帶來的只能是“普遍的貧窮”。把社會(huì)主義的共同富裕，和市場經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)富活力精巧結(jié)合，才是實(shí)現(xiàn)共富的明智選擇。為此要在“咬定青山不放松”的同時(shí)，“加快完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制?！焙玫氖袌鼋?jīng)濟(jì)，同時(shí)也是法治經(jīng)濟(jì)。在依法治國、依法行政的前提下，我們不能單憑個(gè)人的好惡和所謂的道德評(píng)價(jià)去解決共富相關(guān)的問題，還是要“保護(hù)合法致富”，穩(wěn)定全社會(huì)預(yù)期，“重點(diǎn)鼓勵(lì)辛勤勞動(dòng)、合法經(jīng)營、敢于創(chuàng)業(yè)的致富帶頭人”。

最后是“6”，即6論的“最新精神”。

去年底，中央召開每年一度的經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，在習(xí)近平總書記重要講話中，針對一年來推動(dòng)共同富裕的最新情況，又作了一個(gè)可謂“六論”的系統(tǒng)性闡述。

一是“既要又要論”：“要正確認(rèn)識(shí)和把握實(shí)現(xiàn)共同富裕的戰(zhàn)略目標(biāo)和實(shí)踐途徑。在我國社會(huì)主義制度下，既要不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，不斷創(chuàng)造和積累社會(huì)財(cái)富，又要防止兩極分化”。

二是“首先然后論”?！皩?shí)現(xiàn)共同富裕目標(biāo)，首先要通過全國人民共同奮斗把‘蛋糕’做大做好，然后通過合理的制度安排把‘蛋糕’切好分好”。

三是“長期穩(wěn)步論”?！斑@是一個(gè)長期的歷史過程，要穩(wěn)步朝著這個(gè)目標(biāo)邁進(jìn)”。

四是“就業(yè)優(yōu)先論”?！耙谕苿?dòng)高質(zhì)量發(fā)展中強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向，提高經(jīng)濟(jì)增長的就業(yè)帶動(dòng)力”。

五是“分配調(diào)節(jié)論”。“要發(fā)揮分配的功能和作用，堅(jiān)持按勞分配為主體，完善按要素分配政策，加大稅收、社保、轉(zhuǎn)移支付等的調(diào)節(jié)力度。支持有意愿有能力的企業(yè)和社會(huì)群體積極參與公益慈善事業(yè)”。

六是“公共服務(wù)論”?！耙獔?jiān)持盡力而為、量力而行，完善公共服務(wù)政策制度體系，在教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等人民群眾最關(guān)心的領(lǐng)域精準(zhǔn)提供基本公共服務(wù)”。

“2+5+6”，這樣來理解和把握習(xí)近平總書記的共富論，是不是眉目更清晰了一些？