３月１３日，國務(wù)院批復《天津濱海新區(qū)綜合配套改革試驗總體方案》。全國性非上市公眾公司股權(quán)交易市場“落戶”天津濱海新區(qū)。我國一、二、三板健全的資本市場系統(tǒng)指日可待。
　　非上市公眾公司股權(quán)交易市場——柜臺交易市場，是指在證券交易所以外進行證券交易的市場，是為達不到上市條件、又有需求的公眾公司提供證券交易的平臺。柜臺交易來源于英文Ｏｖｅｒ?。簦瑁濉。茫铮酰睿簦澹?，簡稱ＯＴＣ，是世界上最古老的證券交易場所，源自于當初銀行兼營股票買賣營業(yè)；由于采取在銀行柜臺上向客戶出售股票的做法，被稱柜臺交易市場。又由于這種交易不在交易所里進行，也叫做場外市場。

　　天津財經(jīng)大學國際金融研究室主任孟昊說，一樣平常意義上的多條理資本市場，包括主板、二板和三板市場。其中主板市場指證券交易所市場；二板市場也稱創(chuàng)業(yè)板市場，目的是為快速發(fā)展的中小企業(yè)、科技型創(chuàng)新企業(yè)提供股權(quán)交易的平臺；三板市場也就是柜臺交易市場，服務(wù)于達不到上市條件要求的企業(yè)。目前我國主板市場日趨完美，創(chuàng)業(yè)板市場已進入規(guī)劃征求意見階段，三板市場就成了資本市場系統(tǒng)中顯明的“短腿”。

　　記者了解到，此前，天津已進行了大量前期工作，全國性非上市公眾公司股權(quán)交易市場的選址、信息體系建設(shè)等硬件預備已基本完成。天津還設(shè)計了全套方案。但該市場的詳細建設(shè)還需進一步報國家有關(guān)部門批準后方可進行。

　　目前全世界比較有影響的ＯＴＣ市場包括美國的納斯達克（ＮＡＳＤＡＱ）、場外證券交易行情通知布告榜（ＯＴＣＢＢ）、粉紅單（Ｐｉｎｋ　Ｓｈｅｅｔｓ）；英國的替換投資市場（ＡＩＭ）；法國店頭市場（ＣＭＦ）、巴黎新興市場（Ｎｅｗ?。停幔颍耄澹簦?；韓國店頭市場等。而目前納斯達克與紐交所交易上的區(qū)別正在消散。

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　　美國粉紅單市場（pink sheet market）創(chuàng)建于1904年，由美國國家報價機構(gòu)設(shè)立，向美國的券商和投資者提供報價服務(wù)，天天用粉紅色紙張刊印宣布10000多種柜臺交易股票和5000多種債券的價格、交易量等，因此稱之為粉紅單市場。到目前為止，在粉紅單市場上交易的股票超過4100只。