近日，商務(wù)部、國家發(fā)展改革委、國家衛(wèi)生健康委發(fā)布《關(guān)于支持商貿(mào)流通企業(yè)復(fù)工營業(yè)的通知》，提出精準有序扎實地推動商貿(mào)流通行業(yè)復(fù)工營業(yè)，把被抑制、被凍結(jié)的消費重新釋放出來，增強消費對經(jīng)濟增長的基礎(chǔ)性作用。

穩(wěn)住和擴大傳統(tǒng)消費

新冠肺炎疫情發(fā)生以來，非生活必需類商品銷售和餐飲業(yè)在短期內(nèi)受到明顯沖擊。國家統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，1-2月份，社會消費品零售總額同比下降20.5%，其中，商品零售下降17.6%。出行類商品零售額下滑明顯，限額以上單位汽車類和石油類商品同比分別下降37%和26.2%；餐飲收入大幅下降43.1%；限額以上住宿業(yè)客房收入下降近50%。

為精準有序扎實地推動商貿(mào)流通行業(yè)復(fù)工營業(yè)，實現(xiàn)人財物有序流動、產(chǎn)供銷有機銜接、內(nèi)外貿(mào)有效貫通，《通知》提出精準劃分商貿(mào)流通企業(yè)和網(wǎng)點類別，實施分區(qū)分級分類精準防控，逐步推進商貿(mào)流通行業(yè)復(fù)工營業(yè)。

在擴大傳統(tǒng)消費方面，《通知》強調(diào)穩(wěn)住汽車消費。國務(wù)院發(fā)展研究中心市場經(jīng)濟研究所研究員任興洲在接受記者采訪時指出，汽車產(chǎn)業(yè)具有產(chǎn)業(yè)鏈長、消費價值高的特點，對帶動就業(yè)、促進經(jīng)濟增長具有很大的作用。任興洲說，“汽車消費帶動起來后，整個產(chǎn)業(yè)鏈鏈條帶動力就會增強?！锻ㄖ分赋鲆獢U大傳統(tǒng)消費、穩(wěn)住汽車消費，正是由于汽車產(chǎn)業(yè)在零售業(yè)占比較高，在傳統(tǒng)消費中占據(jù)了非常重要的地位和作用?！?/p>

保障食品、日用品供應(yīng)也是穩(wěn)住傳統(tǒng)消費的重要方面。1-2月份，限額以上單位糧油食品類和飲料類商品零售額同比分別增長9.7%和3.1%，特別是其中的肉禽蛋類和蔬菜類分別增長37.8%和27.1%。《通知》提出，要保障農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)，指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、菜市場等農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)有序復(fù)工營業(yè)；加大與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)力度，推動農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)加強產(chǎn)銷對接，完善物流配送和網(wǎng)點服務(wù)，促進農(nóng)產(chǎn)品流通和銷售。

培育壯大新型消費

雖然部分消費按下“暫停鍵”，但疫情防控期間催生了一大批新業(yè)態(tài)，培育壯大了新型消費。國家統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，1-2月份，全國實物商品網(wǎng)上零售額同比增長3.0%，實現(xiàn)逆勢增長，占社會消費品零售總額的比重為21.5%，比上年同期提高5個百分點。

下一步，商貿(mào)領(lǐng)域?qū)⒅攸c推動線上線下融合發(fā)展。充分發(fā)揮電商平臺企業(yè)在應(yīng)急保障供應(yīng)中的積極作用，鼓勵其與超市、便利店、社區(qū)商業(yè)中心、商務(wù)樓宇和小區(qū)物業(yè)等合作，不斷創(chuàng)新銷售模式，提供集約化配送。鼓勵有條件的企業(yè)研發(fā)線上產(chǎn)品，拓展線上銷售，采用“社區(qū)團購+集中配送”“中央廚房+線下配送”“無接觸配送”“餐飲+零售”等新發(fā)展模式進行經(jīng)營。

任興洲認為，這次疫情客觀上促進了部分新興業(yè)態(tài)的快速發(fā)展，使其成為消費市場增長的重要推動力?！拔覀兛梢园岩咔榭醋饕淮巍畨毫y試’，這次測試凸顯了商貿(mào)流通企業(yè)線上業(yè)務(wù)的獨特作用?！比闻d洲說，“同時也培育了很多人線上購物的習(xí)慣和理念。線上和線下消費有機結(jié)合是非常重要的，未來疫情緩和或結(jié)束后，線上商貿(mào)流通發(fā)展會有更大的前景?！?/p>

各地還將支持中小商貿(mào)流通企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，大力發(fā)展電子商務(wù)、無人零售、智能超市等。任興洲表示，數(shù)字化改造加大了線上和線下融合的能力，傳統(tǒng)商貿(mào)企業(yè)進行數(shù)字化改造可以使其更加便捷，消費流程更流暢，從而極大提高效率。

消費市場向好態(tài)勢沒變

國家統(tǒng)計局貿(mào)易外經(jīng)司司長藺濤指出，疫情影響是短期的和外在性的，中國消費市場長期平穩(wěn)增長的基礎(chǔ)仍然存在，轉(zhuǎn)型升級持續(xù)推進的內(nèi)在發(fā)展態(tài)勢沒有改變。

從市場規(guī)?？?，中國消費市場規(guī)模巨大，抗沖擊和抗風(fēng)險能力較強。多年來國內(nèi)市場規(guī)模穩(wěn)步提升，2019年，零售市場規(guī)模超過40萬億元，消費對經(jīng)濟增長的主引擎作用持續(xù)顯現(xiàn)。

從市場潛力看，中國人口基數(shù)龐大，中等收入群體持續(xù)擴大，鄉(xiāng)村市場蘊藏較大潛力，是中國消費市場穩(wěn)定發(fā)展的有力支撐。近年來，隨著居民收入不斷增加，居民消費能力持續(xù)增強。從中長期發(fā)展趨勢看，中國居民消費增長潛力和優(yōu)化空間巨大。

從供給方式看，中國網(wǎng)絡(luò)零售規(guī)模穩(wěn)步擴大，對零售市場的拉動作用不斷增強。

中國貿(mào)促會研究院國際貿(mào)易研究部主任趙萍表示，中國的消費只是被暫時凍結(jié)，隨著復(fù)工營業(yè)有序推進，市場供給的能力逐步恢復(fù)到正常狀態(tài)，被抑制的消費需求會在短期內(nèi)回彈，并逐步恢復(fù)到與收入水平相適應(yīng)的狀態(tài)。藺濤指出，中國消費市場規(guī)模大、潛力足、韌性強的基本特點沒有改變，消費市場長期穩(wěn)定增長和加快轉(zhuǎn)型升級的發(fā)展態(tài)勢沒有改變。后期隨著疫情因素消除，抑制性消費逐步釋放以及市場供給結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，中國消費市場仍將保持平穩(wěn)增長。（記者 孔德晨）

來源：人民日報海外版