減稅降費(fèi)、降低用能成本等成為政策重點(diǎn)

　　2018-09-12作者：記者　李志勇/北京報(bào)道來源：經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

　　近期，發(fā)改委等部門表示，下半年將進(jìn)一步加大降成本政策的落實(shí)力度，推進(jìn)降成本工作進(jìn)一步開展。記者從多個(gè)部門和多地政府了解到，目前正在加大力度推進(jìn)降成本政策的落實(shí)，減稅降費(fèi)、降低用能成本和物流成本等成為重點(diǎn)。

　　據(jù)介紹，中央和地方各級政府今年以來加大了在降成本方面的政策支持力度。包括實(shí)施定向降準(zhǔn)等措施降低企業(yè)財(cái)務(wù)成本，深化商事制度改革降低制度成本，以及規(guī)范和降低電網(wǎng)環(huán)節(jié)收費(fèi)降低用電成本等。通過這些政策，今年上半年，在減稅降費(fèi)、降低要素成本、降低企業(yè)融資成本，以及降低制度性交易成本等方面，都取得了顯著效果。

　　發(fā)改委經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)局局長趙辰昕表示，通過這些降成本措施的推進(jìn)，今年上半年在能源、原材料價(jià)格明顯上漲的情況下，每百元主營業(yè)務(wù)收入中的成本為84.42元，比上年同期減少0.37元，實(shí)現(xiàn)了自2016年以來持續(xù)下降。未來將持續(xù)推進(jìn)降成本政策落實(shí)，加大減稅降費(fèi)力度，進(jìn)一步降低用能、物流、融資等要素成本，并著力降低制度性交易成本。

　　多地政府日前也發(fā)布政策推進(jìn)降成本政策落實(shí)。廣東日前發(fā)布降低企業(yè)成本支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干措施。預(yù)計(jì)2018年至2020年，可累計(jì)為企業(yè)直接降成本超2000億元。

　　江西省也出臺意見，繼續(xù)深入開展降成本專項(xiàng)行動(dòng)，進(jìn)一步減輕企業(yè)用能、融資等成本，將進(jìn)一步規(guī)范涉企收費(fèi)，完善涉企行政事業(yè)性收費(fèi)等，堅(jiān)決取締沒有法律法規(guī)依據(jù)的收費(fèi)項(xiàng)目。同時(shí)，進(jìn)一步壓減企業(yè)用電成本等。

　　趙辰昕表示，今年上半年國務(wù)院常務(wù)會(huì)議研究降成本問題就有十余次，下一步就在于落實(shí)這些政策措施，未來將加強(qiáng)對各項(xiàng)降成本政策措施落實(shí)情況的督查和效果評估。

　　發(fā)改委副主任張勇日前表示，未來將進(jìn)一步推進(jìn)降成本措施落實(shí)，打破地方保護(hù)和行業(yè)壟斷，破除制約物流降本增效和創(chuàng)新發(fā)展的體制機(jī)制障礙。同時(shí)，繼續(xù)加大“放管服”改革力度，繼續(xù)推動(dòng)降低制度性交易成本。

　　財(cái)政部副部長劉偉日前也表示，在保持較高財(cái)政投入力度和支出強(qiáng)度的同時(shí)，積極財(cái)政政策的主要著力點(diǎn)是體現(xiàn)在加大減稅降費(fèi)力度、降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)成本上。而今年以來，已經(jīng)降低了制造業(yè)、交通運(yùn)輸、建筑、基礎(chǔ)電信服務(wù)等行業(yè)增值稅稅率。

　　中國財(cái)政科學(xué)研究院近期發(fā)布的一份調(diào)研報(bào)告認(rèn)為，降成本目前多以中央為主，地方落實(shí)和執(zhí)行相關(guān)政策。盡管有一些地方出臺了相關(guān)的降成本指導(dǎo)意見，但仍然存在不足的情況。未來要進(jìn)一步推進(jìn)中央和地方協(xié)同發(fā)力，共同推進(jìn)降成本改革，充分釋放地方活力。

　　專家表示，未來推進(jìn)降成本的重點(diǎn)是進(jìn)一步推進(jìn)地方政策落實(shí)，通過簡政放權(quán)、降稅減費(fèi)的措施，真正降低企業(yè)成本負(fù)擔(dān)。同時(shí)，在積極財(cái)政政策的基調(diào)下，減稅的空間較大，預(yù)計(jì)下半年仍有較大規(guī)模的減稅政策出臺。

　　發(fā)改委表示，今年通過各種政策措施，預(yù)計(jì)全年降成本將超過1.1萬億元。未來將通過各種有效措施，確保降成本措施落到實(shí)處。