“凡社會能辦好的，盡可能交給社會力量承擔，加快形成改善公共服務的合力。”7月31日召開的國務院常務會議強調(diào)，當前要研究推進政府向社會力量購買公共服務，攤開市場準入，釋放改革盈利。

　　公共服務，是21世紀公共行政和政府改革的核生理念，包括增強城鄉(xiāng)公共設施建設，發(fā)展教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等公共事業(yè)，為社會公眾參與社會經(jīng)濟、政治、文化運動等提供保障。公共服務強調(diào)政府的服務性，強調(diào)公民的權(quán)利。

　　政府向社會組織購買公共服務，必要很高的項目管理水平，必要完美的制度法規(guī)保駕護航。會議明確，將適合市場化體例提供的公共服務事項，交由具備條件、信譽優(yōu)秀的社會組織、機構(gòu)和企業(yè)等承擔。并且要制訂政府購買服務引導性目錄；通過委托、承包、采購等體例購買公共服務；嚴酷政府購買服務資金管理；建立嚴酷的監(jiān)督評價機制，評價效果向社會宣布；對購買服務項目進舉措態(tài)調(diào)整,對承接主體執(zhí)行優(yōu)越劣汰等。