本報訊 （記者馬力）往后，北京的廉租房、公租房、經(jīng)適房、限價房這四種保障房將同一申請、審核、分配。新通過審核的經(jīng)適房申請家庭假如購買經(jīng)適房，將不得上市交易，確需轉(zhuǎn)讓的也將由住保部門回購。經(jīng)適房、限價房將優(yōu)先向肯定年齡以上的2人戶及以上家庭配售。

　　昨天，《北京市貫徹〈國務(wù)院辦公廳關(guān)于保障性安居工程建設(shè)和管理的引導(dǎo)意見〉的實(shí)施意見》發(fā)布，住房保障的多個環(huán)節(jié)均出臺了新政策。

　　北京進(jìn)入保障房入住岑嶺

　　昨天發(fā)布的《意見》中，明確提出，到“十二五”期末，要力爭使本市城鎮(zhèn)中等偏下和低收入家庭住房困難題目得到基本解決，新就業(yè)職工住房困難題目得到有用緩解，外來務(wù)工人員居住條件得到顯明改善。

　　經(jīng)過前幾年的大規(guī)模建設(shè)，北京已經(jīng)漸漸進(jìn)入保障房的入住岑嶺期，增強(qiáng)保障房的分配和后期管理也迫在眉睫。昨天發(fā)布的《意見》中，對于這個方面，推出了多項新政。

　　區(qū)縣將宣布公租房輪候期

　　北京將進(jìn)一步完美保障房的公示、輪候、復(fù)核制度。并建立同一的保障房申請家庭居民經(jīng)濟(jì)狀態(tài)和住房狀態(tài)等審核管理信息體系，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)動態(tài)化管理和實(shí)時審核，進(jìn)步審核正確性。并建立保障房名譽(yù)記錄檔案，完美申請人承諾和定期申報制度，對騙購、騙租保障性住房的申請人，加大懲戒和媒體曝光力度。

　　“這個信息體系將由民政部門牽頭來建，將整合多個部門的信息，并實(shí)現(xiàn)小我信息的及時更新，如收入、住房等。這將使得審核更加正確，防止騙租騙購?！边@位負(fù)責(zé)人說。

　　此外，各區(qū)縣還將宣布公租房的輪候期限。這位負(fù)責(zé)人透露表現(xiàn)，各區(qū)縣將根據(jù)自身房源、申請家庭數(shù)量等情況，確定公租房的輪候期限，讓輪候家庭知曉何時能配租到公租房，穩(wěn)固輪候的預(yù)期。

　　調(diào)整經(jīng)適房限價房配售范圍

　　昨天發(fā)布的《意見》還明確北京將實(shí)施經(jīng)適房封閉運(yùn)行。新購買的經(jīng)適房將不得上市交易，確需轉(zhuǎn)讓的由經(jīng)適房家庭戶籍所在區(qū)縣住保部門回購。實(shí)行的時間和詳細(xì)辦法將另行制定。

　　經(jīng)適房購房人假如通過購置、繼續(xù)、受贈等體例取得其他住房，不再吻合經(jīng)適房申請條件的則應(yīng)當(dāng)退出，原經(jīng)適房由住保部門回購。

　　此外，北京還將調(diào)整經(jīng)適房和限價房的配售家庭范圍，重要優(yōu)先向肯定年齡以上的2人戶及以上家庭配售，指導(dǎo)單身年輕人承租公租房。也將制定詳細(xì)辦法。

　　【申請審核】

　　全按公租房標(biāo)準(zhǔn)審核

　　四種保障性住房將用一張表格申請

　　《意見》提出，北京將漸漸實(shí)現(xiàn)廉租房、經(jīng)適房、限價房、公租房同一申請、審核、分配。

　　解讀：北京市住建委相干負(fù)責(zé)人透露表現(xiàn)，往后，四種保障房首先在申請環(huán)節(jié)，申請表格將合一，同一為保障房申請核定表。保障房申請家庭按準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)最寬松的公租房標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核，將吻合條件的家庭納入到保障系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行輪候。

　　在通過審核后，這些家庭在輪候期間，可以先選擇公租房來過渡，待有了經(jīng)適房、限價房房源后，住保部門將關(guān)照被保障的家庭進(jìn)行意向登記。盼望購買經(jīng)適房或限價房的家庭，將按照經(jīng)適房或限價房的標(biāo)準(zhǔn)，審核其家庭收入、資產(chǎn)、住房等情況，吻合條件的家庭將組織搖號配售?！笆恰豢谶M(jìn) 多口出’的體例，都以公租房標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)入一個大池子，根據(jù)不同的保障對象，提供不同的保障房來出?！?BR>
　　這位負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，四種保障房同一申請、審核和分配，并非是取消經(jīng)適房和限價房。這種制度下，會指導(dǎo)輪候家庭先用公租房來過渡，而假如有了經(jīng)適房或限價房，吻合條件的家庭仍可以申請配售。

　　【配售范圍】

　　單身青年承租公租房

　　2人以上家庭將優(yōu)先獲得經(jīng)適房限價房

　　《意見》提出，北京將調(diào)整經(jīng)適房和限價房的配售家庭范圍，重要優(yōu)先向肯定年齡以上的2人戶及以上家庭配售，指導(dǎo)單身年輕人承租公租房。

　　解讀：此前，有人大代表和相干機(jī)構(gòu)的調(diào)研表現(xiàn)，一些新就業(yè)的年輕人，尤其是白領(lǐng)員工，剛參加工作時工資不高，吻合限價房的標(biāo)準(zhǔn)，購置了限價房。

　　但這類人群的收入增加很快，可能幾年后收入就會很高，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了保障房的標(biāo)準(zhǔn)。其又購置商品房后，限價房也成為了小我私產(chǎn)。因此有人大代表和專家建議，對這類人群更應(yīng)該先提供公租房，而非擁有產(chǎn)權(quán)的限價房。

　　市住建委相干負(fù)責(zé)人說，經(jīng)適房和限價房重要優(yōu)先向肯定年齡以上的2人戶及以上家庭配售，是為了讓更必要保障的家庭能夠更快地得到保障。

　　而對于單身的年輕人，配售保障房的大門也并非“關(guān)死”。是鼓勵并指導(dǎo)具有穩(wěn)固就業(yè)、有較強(qiáng)改變自身條件能力的年輕家庭通過公租房來解決過渡性住房困難。待有了經(jīng)適房、限價房房源后，仍然吻合保障資格的，仍可以申請參加搖號配售。

　　對于優(yōu)先配售的年齡劃線等，這位負(fù)責(zé)人透露表現(xiàn)，將研究制定詳細(xì)的實(shí)施辦法。

　　【運(yùn)行機(jī)制】

　　繼續(xù)房屋須退保障房

　　繼續(xù)、受贈取得房屋須退還保障房

　　昨天發(fā)布的《意見》明確了北京將對經(jīng)適房執(zhí)行封閉運(yùn)行。

　　解讀：北京從1998年開始推出經(jīng)適房，隨著近些年市場房價的敏捷上漲，經(jīng)適房牟利的題目多次被提出。2008年4月，北京出臺了已購經(jīng)適房上市出售的新規(guī)。新政策以昔時4月8日為“分水嶺”，之前的“老房”和之后的“新居”，采用不同的政策。

　　滿5年后上市交易的，補(bǔ)交價款則是按照原來的規(guī)定實(shí)行，即按上市成交價的10%補(bǔ)交地皮收益等價款。但部分房主在出售經(jīng)適房時，仍用“陰陽合同”等體例牟利。

　　市住建委相干負(fù)責(zé)人透露表現(xiàn)，封閉管理的目的就是杜絕經(jīng)適房的牟利舉動。封閉管理將制定詳細(xì)的實(shí)施辦法，封閉的實(shí)施時間節(jié)點(diǎn)，是以新購買經(jīng)適房照舊以通過經(jīng)適房審核來作為分界線、回購價格的確定等內(nèi)容都將在詳細(xì)辦法中明確。

　　此外，《意見》還明確，對于經(jīng)適房購房人通過購置、繼續(xù)、受贈等體例取得其他住房，不再吻合經(jīng)適房申請條件的應(yīng)當(dāng)退出。而此前北京的經(jīng)適房管理辦法中，只規(guī)定了假如新購置其他住房應(yīng)退出經(jīng)適房。

　　這位負(fù)責(zé)人透露表現(xiàn)，這是對原先政策的完美。通過任何體例獲得了其他住房，假如不吻合保障的資格，就應(yīng)該退出已購的經(jīng)適房。

　　【租金補(bǔ)貼】

　　公租房租金分層補(bǔ)貼

　　公租房租金補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)近期出臺

　　《意見》提出，北京將大力發(fā)展公租房，廉租房與公租房并軌建設(shè)、分配、運(yùn)營和管理。并嚴(yán)酷公租房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，單套建筑面積以40平方米左右的小戶型為主，知足基本居住必要。

　　解讀：公租房的租金將按照“市場定價、分檔補(bǔ)貼、租補(bǔ)星散”原則，租金水平依據(jù)略低于同地段、同類型住房的市場租金水平確定。同時建立公租房分層租金補(bǔ)貼機(jī)制，進(jìn)步承租家庭租金承擔(dān)能力。

　　市住建委相干負(fù)責(zé)人說，公租房的租金補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)正在制定中，近期將出臺。將按照承租家庭的收入情況，劃分多個檔次，進(jìn)行補(bǔ)貼。收入越低的困難家庭，補(bǔ)貼金額越高。

　　對于經(jīng)適房和限價房，《意見》要求，北京要規(guī)范發(fā)展經(jīng)適房，嚴(yán)酷實(shí)行單套建筑面積控制在60平方米以內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)。改動和完美限價商品住房建設(shè)和定價機(jī)制。

　　市住建委相干負(fù)責(zé)人說，改動和完美的限價房定價機(jī)制，將考慮區(qū)域價格、限價房申請家庭的購房付出能力等因素，綜合確定。

　　本版采寫/本報記者 馬力（新京報）