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中國再為小微企業(yè)減負
時間：2011-11-02 14:55:16信息來源：不詳點擊：435次【 加入收藏 】【 字體：大 中 小 】
　　財政部10月31日發(fā)布通知布告，修改《中華人民共和國增值稅暫行條例實施細則》和《中華人民共和國業(yè)務(wù)稅暫行條例實施細則》，增值稅、業(yè)務(wù)稅起征點均有大幅上調(diào)。

　　專家指出，此舉旨在貫徹國務(wù)院關(guān)于支撐小型和微型企業(yè)發(fā)展的要求，減輕小微企業(yè)稅負，對小微企業(yè)的發(fā)展將有顯明的作用。

　　修改后的實施細則從11月1日開始在全國周全實施。

　　大幅度上調(diào)是減稅的表現(xiàn)

　　“從總體上看，增值稅、業(yè)務(wù)稅的起征點上調(diào)，應(yīng)該說是一種減稅策略的詳細表現(xiàn)。”中國人民大學(xué)公共管理學(xué)院教授孫玉棟在接受本報記者采訪時透露表現(xiàn)，所謂起征點，是指沒到這個點之前不繳稅，到這個點之后才繳稅。事實上，這個起征點的確是力度比較大。而且我國增值稅條例的實施細則是針對小我、個體戶，從這個意義上講，就意味著個體戶這部分經(jīng)營者稅收負擔可能會被很大程度地減輕。

　　孫玉棟分析，我國如今稅收每年增加速度過快，其中像增值稅、業(yè)務(wù)稅這種流轉(zhuǎn)稅，由于自己權(quán)重比較高，所以它某種意義上來說就是對稅收增加的貢獻率比較大。然而，我國目前對流轉(zhuǎn)稅的依靠程度比較高，假如調(diào)低流轉(zhuǎn)稅稅率，包括進步它的免征額的話，許多的納稅人因此就會受益，而受益主體重要是低收入人群，結(jié)果將是直接和顯明的。

　　至于起征點上調(diào)后，企業(yè)減稅幅度有多大，地稅工作人員透露表現(xiàn)，目前財政部的政策只是規(guī)定了一個范圍，還必要市地稅部門確定詳細額度，才能實施。

　　直接緩解小微企業(yè)困境

　　“這次政策受益群面子積大，包括最底層的個體工商戶，如流動攤販和集貿(mào)市場固定攤販。這是應(yīng)對通貨膨脹和減輕小微企業(yè)稅負的緊張行動，既照顧了必要照顧的人群，同時對國家財政收入影響又十分小?！鄙缈圃贺斮Q(mào)所稅收研究室主任張斌認為。

　　財政部財科所副所長白景明在接受本報記者采訪時對此觀點透露表現(xiàn)認同，他透露表現(xiàn)，此次兩部門調(diào)整增值稅和業(yè)務(wù)稅起征點幅度重要針對小型微型企業(yè)，表現(xiàn)了我國運用稅收手段扶持小、微企業(yè)發(fā)展的政策導(dǎo)向。

　　孫玉棟認為，實施細則的修改現(xiàn)實上是與小、微型企業(yè)貸款難題目相輔相成的。給小、微型企業(yè)減稅，小規(guī)模的這些經(jīng)營者，個體工商戶的經(jīng)營者，他的稅收負擔因此就會有一個很大的減輕，天然增長了可用的現(xiàn)金流。與此同時，通過這種稅收的手段，可以使一部分資金回流到實業(yè)投資上來。

　　白景明透露表現(xiàn)，國家之所以在稅收方面扶持小、微型企業(yè)是由于，小、微型企業(yè)如今數(shù)量比較多，他們都是處于成長期的企業(yè)，還不成熟。而對于公民本身投資、行使自有資金的小、微型企業(yè)來說，已成為吸納就業(yè)的一個緊張渠道，對促進我國經(jīng)濟增加具有緊張意義。

　　步入結(jié)構(gòu)性稅改時代

　　“扶持小、微型企業(yè)的發(fā)展，現(xiàn)實是我國結(jié)構(gòu)性減稅的一個詳細表現(xiàn)?！卑拙懊鲝娬{(diào)，我國目前正在進行的稅制改革是稅制的規(guī)范性題目，有些應(yīng)該減稅，有些也應(yīng)該增稅。此次對增值稅和業(yè)務(wù)稅起征點的調(diào)整，是政府稅收政策對小、微型企業(yè)的定向發(fā)力，是一種政策性的扶持。而同時對資源稅的增長，是著眼于全局和國家的長遠戰(zhàn)略。

　　財政部在上調(diào)增值稅和業(yè)務(wù)稅的起征點外，還同時宣布了《中華人民共和國資源稅暫行條例實施細則》。依據(jù)《細則》，原油、自然氣稅率分別按照販賣額的5%征收；焦煤的稅率為8元/噸。

　　白景明認為，資源稅改革現(xiàn)實在肯定意義上是一種增收效應(yīng)，從量改從價，就是如今石油和自然氣從量改從價，是有增稅意義的，但是增稅也不是很高。

　　孫玉棟透露表現(xiàn)認同，他增補，像明年1月1日開始的車船稅的改革也是增稅；像消耗稅，比如高檔奢侈品的消耗稅負會增長。假如我們說房地產(chǎn)稅推開的話，也一定是一個增稅的效果。孫玉棟認為，如許的稅制改革能表現(xiàn)出調(diào)整什么、扶持什么，能使我國的稅制變得更加中性化。

　　“有人說，我國如今才剛開始對小、微型企業(yè)財政政策發(fā)力，現(xiàn)實上并不是這么回事?！卑拙懊鲝娬{(diào)，我國財稅政策一向?qū)π?、微型企業(yè)是扶持的，這次出臺的許多稅收政策，是原來已有政策的連續(xù)，在2008年，增值稅就已經(jīng)從6%的稅率調(diào)到3%。而如今修訂的實施細則，只提到了從2011年11月1日起開始實行，沒有說到什么時候截止，這也充分說明了，扶持小、微型企業(yè)是一個長期的政策取向。（人民日報）
(編輯：zhangwh)
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