新華社北京６月１日電　國務(wù)院總理溫家寶１日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，決定啟動城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點，研究部署增強地質(zhì)災(zāi)難防治工作。

　　會議指出，開展城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險試點，是黨中間、國務(wù)院為加快建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民社會保障系統(tǒng)作出的又一龐大決策，標(biāo)志著我國基本養(yǎng)老保險制度全覆蓋，對于實現(xiàn)人人享有基本養(yǎng)老保險，促進社會協(xié)調(diào)，具有龐大意義。試點要堅持?；尽V覆蓋、有彈性、可持續(xù)的原則，執(zhí)行社會統(tǒng)籌與小我賬戶相結(jié)合的制度模式，通過小我繳費與政府補貼相結(jié)合的體例籌集資金，與其他社會保障政策相配套，保障城鎮(zhèn)居民老年基本生活。

　　會議決定，自２０１１年７月１日起，啟動城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點工作，今年試點范圍覆蓋全國６０％的地區(qū)，明年基本實現(xiàn)全覆蓋。（一）年滿１６周歲（不含在校門生）、不吻合職工基本養(yǎng)老保險參保條件的城鎮(zhèn)非從業(yè)居民，均可在戶籍地志愿參加城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險。（二）參保居民要按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險費，政府對參保居民繳費給予補貼，補貼標(biāo)準(zhǔn)不低于每人每年３０元。（三）參保居民年滿６０周歲，可按月領(lǐng)取包括基礎(chǔ)養(yǎng)老金和小我賬戶養(yǎng)老金在內(nèi)的養(yǎng)老金?；A(chǔ)養(yǎng)老金由政府全額付出，每人每月不低于５５元，國家根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展和物價變動等情況適時調(diào)整。（四）已年滿６０周歲、吻合規(guī)定條件的城鎮(zhèn)居民，不用繳費，可按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金。

　　會議要求，各地區(qū)、各有關(guān)部門要增強組織向?qū)Ш投酱贆z查，結(jié)合現(xiàn)實制訂試點實施方案，確保試點順利進行。要強化基金監(jiān)督管理，做好相干制度的銜接，賡續(xù)進步經(jīng)辦服務(wù)管理能力，切實把好事辦好。

　　會議指出，我國地質(zhì)條件復(fù)雜，地質(zhì)災(zāi)難隱患多、分布廣。近年來，受極端氣候、地震、工程建設(shè)等因素影響，地質(zhì)災(zāi)難多發(fā)頻發(fā)，給人民群眾生命財產(chǎn)造成緊張損失。當(dāng)前和往后一個時期，必須堅持屬地管理、分級負責(zé)，防治結(jié)合、預(yù)防為主，專群結(jié)合、群測群防，統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合治理，增強地質(zhì)災(zāi)難防治工作，周全進步防治水平。力爭到２０２０年，周全建成地質(zhì)災(zāi)難調(diào)查評價系統(tǒng)、監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)、防治系統(tǒng)和應(yīng)急系統(tǒng)，基本消弭特大型地質(zhì)災(zāi)難隱患點威脅，削減災(zāi)難造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。為此，一要周全開展隱患調(diào)查評估。以縣為單元，在全國范圍開展山洪、地質(zhì)災(zāi)難調(diào)查評價工作。對地質(zhì)災(zāi)難隱患點開展經(jīng)常性巡回檢查。組織力量對龐大隱患點進行細致勘查，逐點制訂落實監(jiān)測防治措施。在地質(zhì)災(zāi)難易發(fā)區(qū)進行工程建設(shè)，要嚴(yán)酷按規(guī)定開展地質(zhì)災(zāi)難傷害性評估。二要增強監(jiān)測預(yù)告預(yù)警。完美監(jiān)測預(yù)告網(wǎng)絡(luò)，以農(nóng)村山區(qū)等偏遠地區(qū)為重點，增強預(yù)警信息發(fā)布手段建設(shè)，確保及時發(fā)現(xiàn)險情、及時發(fā)出預(yù)警。健全以村干部和主干群眾為主體的群測群防隊伍，進步群測群防水平。三要實施綜合防治。對危害程度高、治理難度大的地質(zhì)災(zāi)難隱患點，優(yōu)先實施搬遷避讓，對臨時難以實施搬遷避讓的隱患點實施工程治理。增強地震災(zāi)區(qū)、三峽庫區(qū)和緊張設(shè)施周邊地質(zhì)災(zāi)難的防治。建立健全地面沉降、塌陷及地裂縫防控機制。四要進步應(yīng)急救援水平。增強應(yīng)急救援系統(tǒng)建設(shè)，修訂完美突發(fā)地質(zhì)災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案。組織應(yīng)急避險演練，強化下層地質(zhì)災(zāi)難提防，做蒞臨災(zāi)避險組織快速有序。五要健全保障機制。完美法律法規(guī)和相干標(biāo)準(zhǔn)，增強防治隊伍建設(shè)，加大資金投入，積極推進科技創(chuàng)新。深入開展科普宣傳和培訓(xùn)教育，構(gòu)建全社會共同參與地質(zhì)災(zāi)難防治的工作格局。會議要求各地區(qū)、各有關(guān)部門增強組織向?qū)Ш秃椭C配合，明確責(zé)任，確保各項政策措施落到實處。

　　會議還研究了其他事項。 （人民日報）