電價分歧背后的多重兩難選擇
時間：2011-11-24 10:06:24信息來源：不詳點擊：472次【
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據(jù)華夏時報報道，針對電企邇來一再的呼聲，有關部門內(nèi)部意見出現(xiàn)分歧。部分意見認為，上調(diào)電價有助于緩解電力虧損和電力嚴重。另一部分意見認為，上調(diào)電價將打壓本已不景氣的經(jīng)濟增加。
事實上，如許的“”仍將長期存在，且短期內(nèi)好像無解。
對于而言，雖然在曩昔5年，我國發(fā)電裝機容量創(chuàng)造全球電力建設紀錄，凈增4.5億千瓦。但是，巧婦難為無米之炊，發(fā)電裝機容量的擴容，卻因煤炭供應的緊張趨緊，根本無法滿負荷使用，這即是我國“煤電矛盾”的重要緣故原由。此外，核能、水能、風能以及生物能的內(nèi)生瓶頸，亦是造成我國電力供給結(jié)構(gòu)性短缺的因素之一。
就占我國電力供給近70%的煤炭資源而言，歷年來一向呈持續(xù)趨緊態(tài)勢，且早已從上世紀90年代的全球最大出口國，變成當下全球最大的煤炭進口國。我國去年的煤炭凈進口已高達1.7億噸，占全球煤炭貿(mào)易總量的15%。在煤炭進口量快速加大的同時，其進口成本5年內(nèi)已上漲逾一倍，這亦是邇來呼聲一再的關鍵。
而就占我國電力供給30%左右的新能源而言，無論是核能、水能、風能、太陽能，照舊生物能源，因內(nèi)生瓶頸的難以突破，短期內(nèi)亦難挑電力供給大梁。歷年寄予厚望的核能，在今年3月日本福島核事故的沖擊下，一度周全停建；水能在曩昔幾年的大躍進之后，飽受生態(tài)破壞和移民爭端的質(zhì)疑；風能和太陽能，亦因發(fā)電成本過高、并網(wǎng)難等緣故原由，一向難以大規(guī)模推廣；而生物能更因我國人多地少的局限，根本難有“余糧”進行轉(zhuǎn)化。
據(jù)中電聯(lián)展望，繼我國今年3000萬千瓦之后，2012年我國電力缺口更將高達5000萬千瓦左右。正是日益加大的電力供給缺口，在導致各地近年賡續(xù)拉閘限電的同時，助推了電企一再上調(diào)電價的呼聲。
那么，基于決定價格的供求關系進行分析，好像電企要求上調(diào)電價的呼聲完全合理。但是，假如結(jié)合電力供給之于團體經(jīng)濟和民生保障的服務屬性而言，當下恰恰不是上調(diào)電價的最佳時機。
由于，自2008年我國經(jīng)濟遭受美國次債危急沖擊后，經(jīng)濟增加雖于厥后兩年經(jīng)歷了短暫復蘇，但今年以來卻因歐美債務危急持續(xù)惡化的影響，經(jīng)濟增加已延續(xù)三個季度下滑，大批依靠出口為生的中小企業(yè)更是瀕臨倒閉邊緣。在此時，假如上調(diào)電價，必然會加大企業(yè)的生產(chǎn)成本，從而讓本已陷入困境的中小企業(yè)更加困難，以及增長民生壓力；不上調(diào)電價，電力供給缺口持續(xù)加大，且電企將難以為繼。電價上調(diào)不是，不上調(diào)也不是，“電價分歧”因此而生。在這種“電價分歧”的背后，更牽連著我國經(jīng)濟層面更為難解的結(jié)構(gòu)性矛盾。
這種經(jīng)濟層面的結(jié)構(gòu)性矛盾，表現(xiàn)在：我國歷年依靠的粗放式經(jīng)濟增加體例，強烈依靠于電力供給的價低和量增，但是在我國電力供給短期難以突破之下，顯然難以持續(xù)。反之，假如加大拉閘限電頻率、加大電價上調(diào)幅度，雖可部分削減電力供應缺口、削減電企虧損，但這又會造成短期經(jīng)濟的大幅下滑，而這無論對于啟動內(nèi)需、照舊削減失業(yè)率而言，均會令人難以承受。（東方早報）
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