新聞資訊
面對老齡化我們預備好了嗎?
時間:2011-11-03 14:16:32信息來源:不詳點擊:500 加入收藏 】【 字體:
  假如說,30多年前中國重要人口題目是解決出生率高,那么在今日中國,應對迫在眉睫的老齡化挑釁正成亟待破解的人口命題。中國人口學會副會長翟振武指出,中國是世界上唯一老年人口過億的國家,人口老齡化具稀有量多、速度快、高齡化趨勢的特點。

  “洶洶而來的老齡化態(tài)勢,給‘未富先老’的中國帶來空巢題目、后代負擔題目、社會老年服務能力低下題目?!钡哉裎渫嘎侗憩F(xiàn),如不加快健全養(yǎng)老保障、醫(yī)療保障、養(yǎng)老服務等社保制度和公共服務系統(tǒng),人口結構敏捷老化將“窒息”將來經濟社會的發(fā)展。

  “銀發(fā)浪潮”挑釁養(yǎng)老模式

  家庭養(yǎng)老功能削弱,社會化養(yǎng)老保障滯后

  翟振武介紹,“十二五”時期,我國將迎來第一個老年人口增加岑嶺,人口老齡化進程加速,高齡化、空巢化趨勢顯明。從2011年到2015年,60歲以上老年人將由1.78億增長到2.21億,年均增長860萬人。

  “銀發(fā)浪潮”給家庭和社會的養(yǎng)老功能帶來嚴厲挑釁。

  “離別傳統(tǒng)大家庭的四世同堂,離別兄弟姐妹和叔伯姑嬸,我國家庭結構改變的不僅是親屬關系,還有養(yǎng)老模式?!钡哉裎湔f,背負住、教育、醫(yī)療等重擔的“421家庭”,面對2小我照顧4位老人的無奈,常常感到力不從心。一項調查表現(xiàn),59.7%的人感覺本身贍養(yǎng)老人的經濟壓力大。傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老功能日漸式微。

  家庭養(yǎng)不了,制度未跟上。翟振武說,目前我國的養(yǎng)老保險系統(tǒng),一邊是城鎮(zhèn)企業(yè)與機關事業(yè)單位退休養(yǎng)老金差距過大,一邊是基本養(yǎng)老保障還沒有實現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋。

  養(yǎng)老服務遠遠不能知足市場需求。我國約有3250萬老年人必要不同情勢的長期護理,而服務設施緊張不足,服務項目和內容不全,服務人員素質參差不齊。

  養(yǎng)老產業(yè)供應存在較大缺口。養(yǎng)老產業(yè)發(fā)育并未成熟,仍處于邊際不顯明、政策不配套的初級階段。在醫(yī)療保健、旅游、教育、房地產等諸多領域,無論是政府主導照舊企業(yè)主導的各種機構,依然處于淺嘗輒止的試水狀況。

  破解養(yǎng)老困局須“全覆蓋”

  居家養(yǎng)老為主,機構供養(yǎng)為輔

  按照目前的退休年齡,人們退休后至少會擁有二三十年的空隙時光,如何讓這段歲月充滿陽光和活力?

  破解養(yǎng)老困局,既必要國家加大投入,也必要進行制度建構。翟振武說,日前,國務院印發(fā)《中國老齡事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》,提出加快建設和完美社會養(yǎng)老保障制度系統(tǒng),加快建設社會化養(yǎng)老服務系統(tǒng),進步養(yǎng)老社會化水平。

  今年6月,國務院在全國啟動城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險制度試點,并加快新農保試點進度,推進實現(xiàn)制度全覆蓋。7月起施行的《社會保險法》,首次確立基本養(yǎng)老保險“全國統(tǒng)籌”及制度上的城鄉(xiāng)一體化。完美以社會保險、商業(yè)養(yǎng)老保險為增補的養(yǎng)老社會保障制度系統(tǒng)。

  “居家養(yǎng)老為主,機構供養(yǎng)為輔”是我國養(yǎng)老保障服務的發(fā)展方向。翟振武透露表現(xiàn),根據《規(guī)劃》,我國將建立健全縣(市、區(qū))、州里(街道)和社區(qū)(村)三級居家養(yǎng)老服務網絡。大力發(fā)展社區(qū)照料服務。把日間照料中間、托老所、星光老年之家、互助式社區(qū)養(yǎng)老服務中間等社區(qū)養(yǎng)老設施,納入小區(qū)配套建設規(guī)劃。

  翟振武認為,當前應著力做好三件事:

  一是養(yǎng)老服務機構必要進步服務質量,完美服務功能,推進供養(yǎng)型、養(yǎng)護型、醫(yī)護型養(yǎng)老機構建設。

  二是優(yōu)先發(fā)展護理康復服務,解決老年人醫(yī)護照顧題目。在規(guī)劃、完美醫(yī)療衛(wèi)生服務系統(tǒng)和社會養(yǎng)老服務系統(tǒng)中,增強老年護理院和康復醫(yī)療機構建設。

  三是加快開發(fā)康復輔具、電子呼救等老年特需產品,拓展適合老年人需求的特色護理、家庭服務、健身旅游、文化娛樂、金融理財等服務,提拔老年人生活品質。(人民日報)
(編輯:zhangwh)
最新文章
推薦文章
熱門文章