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溫州危急暴露金融改革題目 銀行變相參與高利貸
時間:2011-10-20 14:50:35信息來源:不詳點(diǎn)擊:506 加入收藏 】【 字體:

  中小企業(yè)倒閉,老板跑路——溫州正處于民間借貸危急的風(fēng)暴之中。這場風(fēng)暴自今年上半年開始。發(fā)展至一個標(biāo)志性階段,則是9月20日胡福林“跑路”。

  溫州最大的眼鏡生產(chǎn)商之一的信泰集團(tuán)董事長胡福林9月赴美,被傳欠20億元,其中民間借貸12億。胡福林“跑路”后,溫州借貸危急被廣泛關(guān)注。

  10月10日,胡福林返回溫州。隨后,溫州政府部門介入,幫助溫州這家招牌眼鏡企業(yè)重組。

  記者調(diào)查表現(xiàn),中小企業(yè)借貸渠道太少,出現(xiàn)資金困難時,高利貸會成為救命稻草。全國人大財經(jīng)委副主任委員吳曉靈指出,溫州征象說明中國金融改革不到位。針對危急,當(dāng)?shù)卣雠_了一攬子措施。日前還出臺了金融改革創(chuàng)新舉措方案,內(nèi)容包括深化小額貸款公司試點(diǎn)等。

  10月11日,溫州商人李強(qiáng)坐在火鍋店中,四部手機(jī)一字排開,鈴聲此起彼伏。

  他平均10分鐘接一個電話。時而怒罵“什么?一百萬,你欠我六百萬!”時而懇求,“如今真沒錢,再給三個月,一定給你?!?BR>
  他是這天早上從上海趕回的溫州,“去避了幾天風(fēng)頭,擔(dān)保公司的人要抓我”。

  李強(qiáng)是做建筑生意起家的,正常光景,每年能賺幾百萬元。目前,他身背三四萬萬的債務(wù)。其中兩千多萬是高利貸的本金,一千多萬利息?!袄⑦€在以每個月幾十萬的速度增加。”

  他的借主包括公務(wù)員、銀行職員、民間擔(dān)保公司等等。

  類似李強(qiáng)如許數(shù)量浩繁的溫州中小企業(yè)主,正在經(jīng)歷著生死考驗(yàn)。李強(qiáng)說,假如當(dāng)時能夠從銀行或正規(guī)機(jī)構(gòu)貸到款,就不會去借高利貸。

  眼看著日子走向歲末,李強(qiáng)不知道如何才能闖過“年關(guān)”。

  “救命”的地下錢莊

  李強(qiáng)第一次去寄售行,看到對方是一張桌子幾張椅子,幾個工作人員,他比較容易地貸了60萬

  上世紀(jì)80年代,李強(qiáng)進(jìn)入建筑行業(yè)。那時候建一棟子成本10多萬塊?!澳菚r業(yè)主會定時交付款項。”

  李強(qiáng)稱曩昔幾乎沒接觸過民間借貸。2008年底,他承建一個工廠廠房。廠里不付工程款,出現(xiàn)了250萬資金缺口?!盀榱私拥竭@個工程,我曾承諾過墊付這一階段的建筑款。但是,我拿不出這筆錢?!?BR>
  工廠提出一個辦法,廠長找擔(dān)保公司借錢給李強(qiáng)。昔時6月份,第一筆貸款150萬,9月份第二筆100萬。利息都是三分半,期限三個月。這筆貸款緩解了資金題目,工程得以繼承。李強(qiáng)想,年底與工廠結(jié)清工程進(jìn)度款時,便可還錢。

  結(jié)款時,工程完成95%,廠里欠著他900多萬沒結(jié)。

  此時,工人和材料供給商找他催款。材料商兩次把他堵在高速公路上,工人則三三兩兩抱著被子睡在他家中。李強(qiáng)帶著房產(chǎn)證去銀行抵押貸款。“但銀行說集體產(chǎn)權(quán)不能貸款。我當(dāng)時又沒成立公司,去小額貸款公司也貸不下錢來?!?BR>
  這個時候,他找了地下錢莊。

  媒體將溫州稱為借貸之城,其民間借貸之風(fēng)由來已久。在溫州買一份報紙,分類信息版滿是借貸廣告。

  “沒有地下錢莊如許的民間借貸營業(yè),就沒有溫州民營經(jīng)濟(jì)的今天?!睖刂葜行∑髽I(yè)發(fā)展促進(jìn)會會長周德文說,溫州30多萬家民營企業(yè),其啟動發(fā)展資金許多來自地下錢莊。尤其是在銀根緊縮之時,地下錢莊就是中小企業(yè)找資金的“救命稻草”。

  中國人民銀行溫州市中間支行2011年7月21日發(fā)布《溫州民間借貸市場報告》表現(xiàn),溫州民間借貸的市場規(guī)模是1100億,民間借貸利率也處于階段性高位,年綜合利率水平為24.4%。

  周德文甚至認(rèn)為,溫州民間借貸市場規(guī)模有1500億。

  在高利率高回報的驅(qū)使下,一些擔(dān)保公司、典當(dāng)行、寄售行甚至小額貸款公司等成為“地下錢莊”。

  據(jù)統(tǒng)計,截至2010年底,溫州的融資性中介機(jī)構(gòu)數(shù)量達(dá)1879家,包括186家擔(dān)保公司、1088家投資(咨詢)公司等。

  據(jù)《浙商》報道,溫州地區(qū)所有正規(guī)擔(dān)保公司的資金流量還不足地下錢莊資金流量的1%。

  李強(qiáng)還記得第一次去寄售行借錢的經(jīng)過。一張桌子,幾張椅子,幾個工作人員。他比較容易地貸了60萬。抵押了一輛車,四分利息。

  他說那里不像銀行那么手續(xù)嚴(yán)酷,在地下錢莊里,各種手續(xù)相對天真,“甚至憑信譽(yù)和關(guān)系也能借到錢”。

  炒房炒礦到炒錢

  大量資本逃離實(shí)業(yè),炒房、炒礦甚至炒錢,為此次危急埋下了伏筆

  據(jù)介紹,地下錢莊的資金多數(shù)來自民間。在溫州,只要家里有閑錢的,幾乎都會向地下錢莊放貸。

  一邊是數(shù)量浩繁急需資金的借貸者,一邊是想通過放貸得到高額利息回報的放貸人,地下錢莊是中介人。

  張力今年40多歲,他與同伙籌了幾百萬預(yù)備做生意的錢,同伙拿到地下錢莊放貸去了,借貸者如今還不上。

  張力介紹,正常情況下,小我間借貸月息2到3分,公司間營業(yè)月息3到5分,一些錢莊的短期利息達(dá)到6分到一毛。不過,從2010年開始,民間借貸就有些瘋狂了,甚至出現(xiàn)月息一毛多。

  放貸人會與地下錢莊議價,提出本身理想的利息要求,一樣平常月息三分左右。

  在吸存資金結(jié)束后,地下錢莊會和借款人第二輪議價,一樣平常達(dá)到5分以上。地下錢莊就在這個環(huán)節(jié)贏利。部分地下錢莊為了最大程度吸引資金,向放貸人提出特別很是高的利息回報。

  “民間借貸最火的時候,人們必要托關(guān)系才能把本身的錢放到錢莊里去?!币幻槿苏f,民間借貸的介紹人一樣平常是親朋,人們不會把錢交給陌生人。

  據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w報道,地下錢莊也影響著銀行貸款營業(yè)。一些借款人雖吻合銀行的放貸標(biāo)準(zhǔn),但因?yàn)殂y根緊縮,銀行的信貸額度已用完而無法放貸。于是,借款人為該銀行吸取肯定數(shù)額的存款,成為從銀行貸款的前提。

  借款人籌集存款,會求助地下錢莊,這時,就有“金主”(有放貸需求的小我或企業(yè))將約定款項存入指定銀行,然后由銀行按正常程序向借款人放貸。

  “金主”去銀行辦理定期存款,并將銀行存款單等出示給借款人。按照行情,定期存款一年,“金主”不僅可以拿到響應(yīng)銀行利息,還可以一次性拿到借款人額外付出的近5%的貼息。如按活期存款辦理,借款人必須向“金主”付出18%至20%的貼息。

  周德文介紹,如今大量傳統(tǒng)中小企業(yè)利潤率只有5%左右。做實(shí)業(yè)的話,還利息都遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

  溫州市金融辦知情人稱,以往,溫州的民間資本在炒樓、炒股或炒礦。在銀根緊縮、股市樓市不景氣的情況下,資本沒有行止,人們開始炒錢,錢變成一種商品。

  周德文稱,在2010年時就提出了溫州企業(yè)空心化的預(yù)警。大量資本逃離實(shí)業(yè),炒房、炒礦甚至炒錢,為此次危急埋下了伏筆。

  此次溫州債務(wù)危急發(fā)生后,溫州被詰問詰責(zé)已丟掉了做實(shí)業(yè)的精良傳統(tǒng),實(shí)業(yè)空心化。

  資金鏈斷裂

  據(jù)介紹,民間借貸3個月內(nèi)無法還清,就傷害了,利息越來越高,進(jìn)入惡性循環(huán)

  據(jù)介紹,溫州中小企業(yè)籌資的一種普遍的做法是,找銀行貸款,到還債時從民間籌集資金還銀行,然后等待下一次銀行批下來的貸款……時間不會間隔太久。

  做建筑行業(yè)的李強(qiáng),到后來靠借貸維持工程開展。

  最多的時候,李強(qiáng)擁有著五六個工地。他說營業(yè)鋪開后,因?qū)Ψ讲荒馨雌诟冻龉こ炭?,以及貸款利息增長等,欠債也賡續(xù)增多。為了讓工程順利進(jìn)行和結(jié)束,他說只能賡續(xù)借貸。

  他算了算,借款兩千多萬,到如今利滾利已還了3000多萬。

  國家銀根緊縮之后,銀行借款驀地收緊。據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w報道,溫州銀監(jiān)部門今年6月開始對銀行存貸比情況進(jìn)行日均監(jiān)管。這種情況下,銀行以限定貸款和增長存款,來實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)。

  人行溫州中間支行的調(diào)查表現(xiàn),一季度末溫州企業(yè)運(yùn)營資金構(gòu)成中,自有資金、銀行貸款、民間借貸的比例為56∶28∶16,民間借貸占比例較去年同期進(jìn)步了6個百分點(diǎn)。

  溫州中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)會會長周德文了解到,一些中小企業(yè)被銀行告知,還上之前貸款,才能借到下一筆貸款。中小企業(yè)只能從民間融資,多數(shù)來自地下錢莊。但還上銀行貸款后,銀行不再放貸了。由此,這些中小企業(yè)被套入了高利貸中。

  周德文介紹,對于一樣平常企業(yè),民間借貸3個月內(nèi)無法還清,“就傷害了”。到6個月的時候,會基本處于資金鏈斷裂的邊緣,利息越來越高,會進(jìn)入惡性循環(huán),“企業(yè)拿什么來還?繼承借。下一筆資金的利息怎么還?照舊借”。

  到2011年初的時候,李強(qiáng)發(fā)現(xiàn)很難借到錢了。不得已,他打電話給一個自小玩到大的公務(wù)員同伙借貸。同伙從銀行貸款50萬,通過地下錢莊擔(dān)保,李強(qiáng)拿到了這筆錢。

  李強(qiáng)用這筆錢還了其他借主的利息,但到第二個月,他還不起同伙的錢。同伙叫了幾小我去要債,把李強(qiáng)的一個親戚圍住。李壯大部分債務(wù)都由這個親戚擔(dān)保?!敖桢X的時候,一樣平常要有個擔(dān)保人,最好是公務(wù)員或者企業(yè)主。許多時候,大家都是互相擔(dān)保?!?BR>
  李強(qiáng)說他為此與同伙關(guān)系鬧僵了。但另一些借主他沒辦法對抗。幾個月前的一天,他回家發(fā)現(xiàn)墻上寫著大字,“欠債還錢”。晚上睡覺的時候,會忽然聽見玻璃破碎的聲音,他跑出去發(fā)現(xiàn),有人用石頭把玻璃門砸碎。

  他盡可能避免與借主接觸,大部分時間都不在家?!坝憥さ娜酥会槍ξ遥粫壹胰?。”

  新興放貸體例

  在高利息刺激下,銀行資金甚至境外資金也以各種渠道流入了民間借貸市場

  曾經(jīng),在李強(qiáng)急需資金的時候,溫州一家國有銀行信貸部的工作人員對他“施以援手”,從2009年7月開始,150萬、80萬……陸續(xù)借了700多萬給李強(qiáng),月息4分。

  李強(qiáng)說這名工作人員讓他提供了一些工程合同及預(yù)算等資料?!八切惺刮?,從銀行里貸出錢,然后再轉(zhuǎn)貸給我,從中賺取利差。”

  李強(qiáng)說,利息都是直接打到該工作人員小我賬戶,還了800多萬利息,直到他再也還不起錢?!霸摴ぷ魅藛T將債務(wù)轉(zhuǎn)到弟弟身上,然后再以弟弟名義起訴我。如今我們正在打官司?!?BR>
  據(jù)介紹,在高利潤影響下,民間借貸出現(xiàn)了新特性:資金多元化,甚至境外資金加入到民間借貸行列,銀行資金也通過各種渠道變相流入民間借貸的池子。

  銀行資金更多時候以一種更為潛伏、正當(dāng)?shù)捏w例流入民間借貸市場。有知情人稱,一些銀行工作人員行使職務(wù)之便,套取資金關(guān)系,與人合伙開擔(dān)保公司,以假實(shí)業(yè)的體例把錢借出來,再翻倍貸出去。

  李強(qiáng)也坦承,多次通過一些銀行向?qū)зJ款,都是私下進(jìn)行。

  當(dāng)?shù)孛襟w調(diào)查稱,銀行資金還通過上市公司、國企等途徑,流入民間借貸市場。銀行低息貸款給上市公司或國企,上市公司以委托貸款高息發(fā)放出去,銀行收取正常貸款利息和委托貸款手續(xù)費(fèi),各得其所。而一些國有企業(yè)或大型企業(yè)從銀行貸款,利率上浮到年息8%左右。地下錢莊給這些企業(yè)每月2分利,年息24%,除去還給銀行的利息,企業(yè)坐收16%的凈利。

  諸多銀行牽連其中

  溫州市金融辦主任曾對媒體坦承,銀行資金流入高利貸市場的舉動確實(shí)存在,這與監(jiān)管失職相干

  溫州市金融辦一名知情人坦承,銀行貸款流向的監(jiān)管,的確有難堪之處。

  據(jù)報道,中國銀監(jiān)會主席劉明康曾透露表現(xiàn),因?yàn)樾刨J需求茂盛,很多企業(yè)紛紛轉(zhuǎn)行從事高利貸營業(yè),一些大型企業(yè)從銀行低成本拿到貸款后,放高利貸,賺取巨額利息、利差,現(xiàn)實(shí)成為高利貸市場從銀行融資的平臺,“一些國有擔(dān)保公司、財務(wù)公司也行使國有銀行的資金,偷偷地放高利貸”。

  溫州銀監(jiān)局局長張有榮曾對媒體稱,目前溫州有21家銀行受此次中小企業(yè)資金鏈斷裂牽連,直接或間接受到牽連的資金是15.86億元。

  溫州市金融辦主任張震宇在接受媒體采訪時坦承,銀行資金通過一些企業(yè)流入高利貸市場的舉動確實(shí)存在,這與銀行的監(jiān)管失職相干。

  溫州銀監(jiān)局辦公室一名負(fù)責(zé)人告訴本報記者,銀監(jiān)局沒有針對銀行資金違規(guī)流向民間借貸的分外措施,但一向在關(guān)注。

  這名負(fù)責(zé)人說,目前確實(shí)發(fā)現(xiàn)一些銀行具有違規(guī)貸款的懷疑。已經(jīng)要求各銀行自查,然后銀監(jiān)局再核查。但是資金最終是否流向民間借貸,必要調(diào)查后才能定性。查實(shí)的要嚴(yán)正處理,甚至移交司法部門。

  本報記者得到的一份溫州市政府調(diào)查文件中提出響應(yīng)警告,此次企業(yè)關(guān)停對銀行業(yè)機(jī)構(gòu)產(chǎn)生影響,重要集中在國有大型商業(yè)銀行和部分股份制銀行。當(dāng)前溫州市企業(yè)資金鏈還在賡續(xù)緊繃,后續(xù)隱蔽風(fēng)險不容樂觀。

  中間財經(jīng)大學(xué)中國銀行研究中間主任郭田勇曾對媒體透露表現(xiàn),假如高利貸僅限于民間資本領(lǐng)域,波及面可能還不算大,但從目前的情況來看,一些國企和銀行涉足這一領(lǐng)域,經(jīng)濟(jì)一旦下行或?qū)眢w系性風(fēng)險。假如錢是從銀行流入民間借貸,資金鏈條慢慢拉長,借錢的企業(yè)經(jīng)營出現(xiàn)無法償還的情況,最終會對銀行產(chǎn)生沖擊,牽連的經(jīng)濟(jì)體也會越來越多,從而發(fā)生“中國式的次貸危急”。

  “跑路”的新聞賡續(xù)

  一樣平常要到年關(guān)才出現(xiàn)的“跑路”事件,從今年端午節(jié)至今,新聞賡續(xù)

  在李強(qiáng)逃避借主的時候,溫州民間借貸市場正搖搖欲墜。

  一名知情人介紹,從今年端午節(jié)開始,就賡續(xù)聽到有人跑路的信息。往年,要到年關(guān)才偶爾出現(xiàn)。

  一天早上,該知情人接到弟弟的電話,弟弟問某某的跑車還在你補(bǔ)綴廠嗎?后來他得知,車主跑路了,人們都在找。

  張力的同伙從親戚同伙處募集了4000萬,月息2分。加上本身的2000萬,以月息3分借給一個眼鏡商。他每月賺利息100萬。忽然一天,電話就不通了,“跑路了。上家資金鏈斷裂,他也被牽連了?!?BR>
  進(jìn)入今年下半年,借貸人跳樓的狀態(tài)頻繁見諸報端。據(jù)媒體報道,僅9月22日以來,溫州市就發(fā)生3起企業(yè)老板因債務(wù)危急跳樓的事件,2死1傷。

  “人們一會兒恐慌起來,紛紛擠兌。許多人都是被擠兌給害死的。所有借主都在抽款,一會兒哪能還得上?”張力說。

  張力說,也有一些老板,去澳門賭博把借貸的錢輸了。最多的甚至一次輸幾萬萬。溫州人如今流行去海南賭博,一去包下整個酒店。

  資金鏈斷裂后,除了自盡就是跑路了。

  一個具有戲劇性的跑路故事是,中秋節(jié)時,溫州奧米流體設(shè)備公司老板破天荒請公司全體員工300多人去雁蕩山嬉戲兩天,不去的要罰款200元。員工們玩了兩天回來,發(fā)現(xiàn)老板跑了,廠里價值上萬萬的設(shè)備全不見了。

  溫州市內(nèi),隨處可見大大小小的寄售行,目前多數(shù)已關(guān)門停業(yè)。張力說,“地下錢莊的人要么跑路了,要么度假去了?!?BR>
  10月13日,記者走進(jìn)溫州火車站附近一家寄售行。工作人員稱,目前資金嚴(yán)重,不肯定能貸到。

  風(fēng)暴未止 地方救市

  李強(qiáng)說,真正要錢的時候是年關(guān),到時還不知道多少人要跑路。他目前仍在躲躲藏藏中

  據(jù)媒體報道,針對此次危急,浙江省與溫州市出臺了一攬子行動,包括向央行申請600億貸款救市。有學(xué)者炮轟救溫州舉動,認(rèn)為從2000年開始,“溫州模式”已變異,高房價、高物價都與溫州人的炒作有關(guān),“救溫州就是救賭徒”。

  10月10日,溫州銀監(jiān)局局長張有榮對媒體稱不存在600億一事。

  10月12日,溫州市金融辦一名不愿吐露姓名的工作人員稱,10月8日起,溫州市政府組織了25個工作組進(jìn)駐溫州各個銀行。幫忙銀行業(yè)機(jī)構(gòu)做好銀企融資對接,要求銀行機(jī)構(gòu)不抽資、不壓貸?!般y行可以提出一些有可能跑路的老板,向公安部門申請限定其出入境?!?BR>
  溫州市金融辦主任張震宇告訴記者,如今政府重要是救火,穩(wěn)固局勢。對于民間借貸題目的預(yù)防措施,仍在研究中。

  上述溫州市金融辦不愿吐露姓名的工作人員認(rèn)為,以往政府不能很好地監(jiān)管民間借貸,是因民間借貸處于地下狀況。他稱政府下一步盼望把整個地下民間借貸鏈條引到地上,計劃在三年內(nèi)將目前20多家小額借貸公司增長到100家,貸款額度達(dá)到1500億,基本知足溫州地下民間借貸的要求,并成立民間借貸登記服務(wù)中間,也就是中介。

  他認(rèn)為,提供了充足正常貸款渠道后,借的和被借的都不會去冒險了。

  全國人大財經(jīng)委副主任委員、央行原副行長吳曉靈10月18日接受媒體采訪時指出,溫州征象充分折射出中國金融改革不到位,金融機(jī)構(gòu)的設(shè)置方面卡口太多,錢沒有真正進(jìn)入到實(shí)體企業(yè)中去?!耙粋€小企業(yè)但凡借了高利貸基本上就等于抽上了鴉片,是引鴆止渴,但是它無奈,假如有正規(guī)的渠道不會去借高利貸”。

  據(jù)新華社10月19日報道,溫州日前出臺了金融改革創(chuàng)新舉措方案。內(nèi)容包括深化小額貸款公司試點(diǎn),開展民間資本管理服務(wù)公司試點(diǎn)等。

  10月13日,李強(qiáng)說,他不想跑路,工程欠款還有5000多萬沒要回來,“也沒需要跑路。只要有人幫一把?!钡抢顝?qiáng)不知道錢能不能要回來、什么時候能要回來。“真正要錢的時候是年關(guān),還不知道多少人要跑路?!?BR>
  目前,李強(qiáng)仍在討帳和被討帳的生活中,躲躲藏藏。(□本報記者 陳寧一 溫州報道 注:文中李強(qiáng)、張力為化名)(新京報)

(編輯:zhangwh)
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