人民日報近期延續(xù)四次刊載評論文章，從各個層面分析解讀中國的收入差距題目。在“十二五”開局之年，全國“兩會”即將召開之際，黨報此舉給人以收入分配議題或?qū)⑦~出有力一步的旌旗燈號，令人關(guān)注。

　　“中國行業(yè)收入差距擴(kuò)至15倍”報道引發(fā)熱議

　　日前，一篇題為《中國行業(yè)收入差距擴(kuò)至15倍 已躍居世界首位》的報道躍入各網(wǎng)站消息排行，引發(fā)公眾關(guān)注。報道稱，行業(yè)間工資差距，歐洲國家最高是3倍，中國是15倍，居全球第一。

　　不過，中新網(wǎng)財經(jīng)頻道細(xì)致到，人社部專家隨即出面澄清，透露表現(xiàn)因為比較口徑的不同，歐洲國家的3倍，是按大行業(yè)劃分來比的；中國的15倍，是按細(xì)分行業(yè)來比的。按大行業(yè)比，中國的行業(yè)工資落差為4.7倍。

　　但是，雖然專家澄清了夸大的報道，但由于收入分配話題的高度敏感性，再度引發(fā)了關(guān)于收入差距與分配話題的新一輪熱議。

　　黨報延續(xù)發(fā)文關(guān)注收入差距 直指分配不公

　　2月1日，人民日報發(fā)表評論文章《努力扭轉(zhuǎn)收入差距擴(kuò)大趨勢》。文章指出，改革開放以來，我國收入分配制度改革賡續(xù)推進(jìn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會周全提高的同時，收入分配領(lǐng)域也出現(xiàn)了一些凸起題目，如勞動者收入增加較慢，城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)和社會成員之間收入差距賡續(xù)拉大等，引起人們強(qiáng)烈關(guān)注。分配題目解決不好，會使發(fā)展動力衰減，影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展。深化收入分配制度改革，調(diào)整收入分配關(guān)系，使發(fā)展成果惠及全體人民，如今合法其時。

　　這篇署名為發(fā)改委社會發(fā)展研究所所長楊宜勇的文章，在分析造成收入分配差距擴(kuò)大的緣故原由時認(rèn)為，既有天然因素、歷史因素，又有市場因素、制度和政策因素。其中緊張最緊張的，要算從制度和政策來看，一些不完美的方面和因素會引發(fā)或加劇收入分配題目，比如制度規(guī)則不完美、實行和監(jiān)管不到位等都會影響收入分配的公平合理。

　　文章詳細(xì)指出，在初次分配領(lǐng)域，假如改革和宏觀調(diào)控不到位，造成資源配置和要素價格形成機(jī)制不合理，就會影響正常的收入分配。假如沒有建立合理的工資決定機(jī)制和勞動報酬正常增加機(jī)制，就難以有用緩解收入差距擴(kuò)大和分配不公題目。在再分配領(lǐng)域，假如稅收制度不健全、財政付出結(jié)構(gòu)不合理、社會保障制度不完美，就會造成收入分配調(diào)節(jié)不力。在第三次分配領(lǐng)域，假如相干機(jī)制不完美、社會氛圍不粘稠，就會影響其發(fā)揮調(diào)節(jié)收入分配的作用。

　　2月15日，人民日報再次發(fā)表評論文章《收入鴻溝需重視》指出，雖然，近些年來低收入群體的錢袋子鼓了不少，但不可否認(rèn)，行業(yè)間工資差距的確也不能算小，居民的收入差距照舊比較大。貧富懸殊的例子，在生活中也不算罕見，老百姓對此也頗故意見。

　　文章提出，肯定要重視題目，切實研究如何填平鴻溝、減小落差。稅收、社會保障等再分配政策，都是調(diào)節(jié)收入差距的手段，在實踐中也行之有用；但完美分配制度，從初次收入分配中的源頭上解決題目，則更加迫切。

　　2月16日，人民日報第三次發(fā)表評論文章，直指當(dāng)前社會公正題目。這篇題為《理性看待當(dāng)前的社會公正題目》的文章指出，社會公正是社會成員對社會是否“合意”的一種價值評判，其實質(zhì)是要求各種權(quán)利在社會成員之間合理分配，每小我都能得到其所應(yīng)得的；各種任務(wù)由社會成員合理承擔(dān)，每小我都答允擔(dān)其所答允擔(dān)的。社會公正是一個內(nèi)涵雄厚的概念。精確理解社會公正，必要把握三個方面：社會公正是歷史的、相對的、詳細(xì)的。

　　文章指出，解決當(dāng)前的社會公正題目，必要凸起三個重點：熟悉到位，將社會公正作為事關(guān)社會能否可持續(xù)發(fā)展的基本題目；行動得力，實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，賡續(xù)做大蛋糕，努力分好蛋糕；形成合力，政府承擔(dān)重要責(zé)任，社會發(fā)揮協(xié)同作用，小我培育公正之心。

　　文章呼吁，當(dāng)前社會上的很多熱點、難點、焦點題目都不同程度地與社會公正題目聯(lián)系在一路。妥帖解決社會公正題目，已成為我國在發(fā)展中不得不面對的龐大課題。妥帖解決社會公正題目，首先必要理性看待社會公正題目。

　　2月17日，人民日報第四次發(fā)文，指出行業(yè)收入存在差距正常，怕的是差距不合理、不公正。調(diào)節(jié)收入不是說把高收入降下來或者把低收入提上去就能讓人們寫意，更要關(guān)注制度的同等性和公平性。

　　這篇題為《行業(yè)收入不怕差距怕不公》的文章認(rèn)為，存在差距正常，怕的是差距不合理、不公正。目前我國各行業(yè)間的收入差距，每每不單純是市場競爭形成的，許多是因為市場準(zhǔn)入方面的行政限定和行業(yè)壟斷帶來的。壟斷行業(yè)，無一例外收入較高。而職工平均工資低于全國職工平均工資的幾個行業(yè)：農(nóng)林牧漁業(yè)、留宿餐飲業(yè)、建筑業(yè)、水利環(huán)境業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、制造業(yè)、居民服務(wù)業(yè)，都是競爭性行業(yè)。

　　文章指出，為什么人們對某些收入差距心折口服，對某些卻難以容忍？這提示相干政策制訂者，收入分配改革不是說把高收入降下來或者把低收入提上去就能讓人們寫意，更要關(guān)注制度的同等性和公平性，消弭差距中的不公正因素，如許才能建立優(yōu)秀的市場競爭環(huán)境。

　　“十二五”收入分配改革料推進(jìn)

　　中共中間十七屆五中全會通過的《中共中間關(guān)于制訂國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》提出，要規(guī)范分配秩序，增強(qiáng)稅收對收入分配的調(diào)節(jié)作用，有用調(diào)節(jié)過高收入，努力扭轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)和社會成員之間收入差距擴(kuò)大趨勢。完美公務(wù)員工資制度，深化事業(yè)單位收入分配制度改革。

　　《建議》強(qiáng)調(diào)，要合理調(diào)整收入分配關(guān)系。堅持和完美按勞分配為主體、多種分配體例并存的分配制度。初次分配和再分配都要處理好服從和公平的關(guān)系，再分配更加看重公平。努力進(jìn)步居民收入在國民收入分配中的比重，進(jìn)步勞動報酬在初次分配中的比重。創(chuàng)造條件增長居民財產(chǎn)性收入。健全擴(kuò)大就業(yè)增長勞動收入的發(fā)展環(huán)境和制度條件，促進(jìn)機(jī)會公平。漸漸進(jìn)步最低工資標(biāo)準(zhǔn)，保障職工工資正常增加和付出。

　　此外，在一月份終結(jié)的全國人力資源和社會保障工作會議上，人保部部長尹蔚民明確透露表現(xiàn)，“十二五”期間已經(jīng)到了工資收入分配改革“必須破題”的關(guān)鍵時期。他強(qiáng)調(diào)，要“深化工資收入分配制度改革，促進(jìn)形成合理有序的工資收入分配格局?！?BR>
　　同時，自去年以來，全國30個省份上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)，大部分省市上升幅度都達(dá)10%左右，有的甚至調(diào)高了25%，調(diào)整后的月最低工資標(biāo)準(zhǔn)最高為上海市1120元，小時最低工資標(biāo)準(zhǔn)最高為北京市11元；還有一些省市提出了“工資倍增計劃”，期待“十二五”期間達(dá)成“倍增”的目標(biāo)。這些各地方政府的行動，都可以視作全國“十二五”規(guī)劃的“先兆”，預(yù)料在“十二五”期間，國家的收入分配改革有望得以推進(jìn)，國內(nèi)收入差距的局面或?qū)⒌玫礁纳啤?（中國消息網(wǎng)）