“房產(chǎn)稅改革明年有望試點(diǎn)?！?BR>
　　“資源稅改革將進(jìn)一步推廣?！?BR>
　　雖然積極財(cái)政政策基調(diào)已經(jīng)確定，但是關(guān)于增稅的新聞卻一向沒有停過。據(jù)記者了解，有關(guān)部門正在積極推進(jìn)上述兩大稅種的改革，力爭明年啟動(dòng)，并將房產(chǎn)稅和資源稅分別作為東部地區(qū)和西部地區(qū)的重要稅源。此外，環(huán)境稅也在研究當(dāng)中。

　　這些稅種改革的加快推出，讓不少人感到迷惑，由于積極財(cái)政政策的方向應(yīng)該是減稅和增支，增稅好像與這一方向不符合。為何在積極財(cái)政政策框架下，還要增稅？增稅是否會(huì)影響積極財(cái)政政策的結(jié)果？對(duì)于這些題目，專家觀點(diǎn)不盡雷同。

　　增稅并非出發(fā)點(diǎn)

　　中間稅務(wù)學(xué)院副院長劉桓認(rèn)為，房產(chǎn)稅和資源稅改革屬于舉動(dòng)調(diào)整，其出發(fā)點(diǎn)并不在于增稅。中國社會(huì)科學(xué)院財(cái)貿(mào)所稅收研究室主任張斌也認(rèn)為，房產(chǎn)稅與資源稅改革屬于中長期稅制改革的一部分，與積極財(cái)政政策銜接并不新鮮。

　　從兩個(gè)稅種的改革歷程來看，改革的提出確實(shí)并非一朝一夕之事。房地產(chǎn)保有環(huán)節(jié)稅收缺失，是我國稅制的一大題目，早在七年多前，財(cái)稅部門就已經(jīng)提出要研究開征物業(yè)稅，彌補(bǔ)這一空白，但因?yàn)榱⒎ǔ绦驈?fù)雜，財(cái)稅部門今年決定以房產(chǎn)稅改革來替換開征新稅種。

　　資源稅改革的提出也是由來已久，其目的在于改變資源稅負(fù)偏低、難以反映資源價(jià)格上漲的近況。

　　另一方面，兩個(gè)稅種改革后，有望成為地方重要稅源，也有利于改變地方政府財(cái)權(quán)與事權(quán)不匹配的近況。

　　減稅力度仍需加大

　　在對(duì)于減稅力度的評(píng)價(jià)方面，上述兩位專家的觀點(diǎn)則出現(xiàn)分歧。

　　張斌認(rèn)為，積極財(cái)政政策框架下是結(jié)構(gòu)性減稅，是指稅收總量會(huì)削減，其中有些稅種收入會(huì)增長，有些稅種會(huì)削減，并不能由于某些稅種要增收就認(rèn)為與積極財(cái)政政策相悖。

　　但劉桓并不認(rèn)為我國執(zhí)行了兩年的積極財(cái)政政策包含了大規(guī)模的減稅。他指出，在將來積極財(cái)政政策實(shí)施過程中，如何通過減稅來使得微觀個(gè)體受益仍是必要研究的題目。

　　“現(xiàn)實(shí)上，金融危急以來，我國推行的積極財(cái)政政策，一向都不包括大規(guī)模減稅計(jì)劃，而且在金融危急背景下，稅收還保持較高的增速。”劉桓認(rèn)為，我國積極財(cái)政政策重要內(nèi)容照舊增長財(cái)政付出。

　　單純?cè)鲩L財(cái)政付出的副作用也是顯明的，劉桓認(rèn)為，四萬億投資計(jì)劃，存在擠出民間投資、加大通脹壓力的負(fù)面結(jié)果。

　　因此，劉桓提出，在積極財(cái)政政策框架下，應(yīng)該大力推行減稅政策，比如給企業(yè)減稅，降低產(chǎn)品的稅收成本，進(jìn)而使得產(chǎn)品價(jià)格降落。

　　“如降低汽車購置稅就是很好的辦法，應(yīng)該繼承探索在其他工業(yè)品上采用這種辦法?！眲⒒刚f。（記者 張牡霞）（新華網(wǎng)）