據(jù)中國企業(yè)家調(diào)查體系日前發(fā)布的《經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中的民營企業(yè)發(fā)展——2010年千戶民營企業(yè)跟蹤調(diào)查報告》，盡管近年來政府在改善民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面做出了極大努力，但目前民營企業(yè)仍然面臨著外部經(jīng)營環(huán)境不理想、企業(yè)融資困難大、人工成本上升較快等三大困難和挑釁。

　　該報告建議政府要大力完美民營企業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境，盡快出臺《關(guān)于鼓勵和指導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見》（“新36條”）的實(shí)施細(xì)則，珍愛和加強(qiáng)民營企業(yè)家的發(fā)展動力。    

　　外部環(huán)境亟待完美

　　發(fā)展動力有待進(jìn)步

　　今年8月中國民主建國會中間委員會企業(yè)委員會、婦女委員會與中國企業(yè)家調(diào)查體系共同組織實(shí)施了“2010年度中國民營企業(yè)家問卷跟蹤調(diào)查”。本次調(diào)查重要從基礎(chǔ)設(shè)施條件、法制環(huán)境和市場秩序、政府行政管理、中介組織和技術(shù)服務(wù)、適合企業(yè)經(jīng)營的誠信社會環(huán)境等五個方面了解了民營企業(yè)家對目前外部環(huán)境的評價。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，總體來看，民營企業(yè)家對外部環(huán)境的綜合評價值低于2008年的水平。其中，民營企業(yè)家對企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)情況、公檢法和行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的公正執(zhí)法及執(zhí)法服從情況、各類企業(yè)享受公平國民待遇情況的評價相對較差。

　　調(diào)查同時發(fā)現(xiàn)，民營企業(yè)家對企業(yè)合同正常履行情況、市場服務(wù)條件和產(chǎn)品出口服務(wù)條件等方面給予了較好的評價。

　　在復(fù)雜多變的環(huán)境下，民營企業(yè)家的發(fā)展動力不足。調(diào)查效果表現(xiàn)，關(guān)于“若再給一次機(jī)會，是否樂意再做企業(yè)經(jīng)營者”這一題目，透露表現(xiàn)“樂意”的民營企業(yè)家不到六成（59.1%），要低于2008年和2009年的水平。

　　關(guān)于“目前是非公有經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最好時期”這一說法，調(diào)查效果表現(xiàn)，透露表現(xiàn)“不太贊成”或“很不贊成”的民營企業(yè)家占45.6%，比2008年和2009年分別進(jìn)步了26.2個和18個百分點(diǎn)，上升幅度較大。

　　為改善民營企業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境，今年5月國務(wù)院出臺了《關(guān)于鼓勵和指導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見》（簡稱“新36條”），但是從目前來看，民營企業(yè)家對于“新36條”的了解程度不高。調(diào)查效果表現(xiàn)，對“新36條”“很不了解”的民營企業(yè)家占7.9%，“不太了解”的占49.9%。

　　融資難題依然凸起

　　金融體系體例改革亟待加快

　　民營企業(yè)融資難是老題目，盡管國家為解決這個題目采取了一系列措施，但是融資難題目仍很凸起。調(diào)查效果表現(xiàn)，民營企業(yè)家對“企業(yè)從民間渠道籌資的難易程度”和“企業(yè)從銀行貸款的難易程度”的評價較低。

　　報告認(rèn)為，融資體例比較單一是導(dǎo)致民營企業(yè)融資難的緊張緣故原由。調(diào)查效果表現(xiàn)，關(guān)于企業(yè)曩昔三年已實(shí)施的融資體例，選擇比重最高的是“長期銀行貸款”，占72.3%，其次是“民間借貸”，占60.8%，選擇其他融資體例的比重均低于10%。不過值得細(xì)致的是，當(dāng)問及“將來三年計劃實(shí)施的融資體例”時，選擇“上市”和“引入私募股權(quán)/風(fēng)險投資”的比重顯明進(jìn)步，分別為22.9%和23.8%，這注解隨著我國資本市場的賡續(xù)完美，民營企業(yè)的融資體例將漸漸趨向多元化。

　　銀行貸款是目前民營企業(yè)最重要的融資體例。調(diào)查效果表現(xiàn)，超過六成的民營企業(yè)在銀行貸款的利率要“高于基準(zhǔn)利率”，33.2%“與基準(zhǔn)利率基本持平”。調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，當(dāng)問及“從銀行貸款支出的規(guī)定利率之外的額外費(fèi)用”時，只有13.5%透露表現(xiàn)“沒有”。

　　調(diào)查同時發(fā)現(xiàn)，有超過七成（73.6%）認(rèn)為銀行貸款不能知足企業(yè)外部擴(kuò)張的融資必要。

　　人工成本大幅上升

　　人才缺乏題目凸顯

　　在這個調(diào)查中，對“當(dāng)前企業(yè)經(jīng)營發(fā)展中碰到的最重要困難”，選擇比重最高的是“人工成本上升”，占73%，比2009年進(jìn)步了11.7個百分點(diǎn)，排在所有16個選項(xiàng)的第一位。與2009年年末相比，民營企業(yè)目前的人工成本“上升”的占97.1%，高于國有及國有控股公司，其中東部和東北地區(qū)民營企業(yè)、中小型民營企業(yè)人工成本上升較多。這注解，人工成本上升已經(jīng)成為目前民營企業(yè)尤其是中小民營企業(yè)發(fā)展面臨的重要困難。

　　在通俗勞動力成本上升的同時，民營企業(yè)高條理人才的供求矛盾日益凸起。在調(diào)查中，有43.8%的民營企業(yè)家選擇了“缺乏人才”，排在企業(yè)經(jīng)營困難16個選項(xiàng)的第四位。調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，民營企業(yè)在當(dāng)?shù)卣业奖匾闹O練工人、技術(shù)人員和管理人員的難度較大，評價值也低于2008年。(人民網(wǎng))