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人民財(cái)評(píng)中國(guó)躍升最大經(jīng)濟(jì)體還需清醒“跨欄”
時(shí)間:2012-10-22 13:44:06信息來(lái)源:不詳點(diǎn)擊:462 加入收藏 】【 字體:

中國(guó)有潛力將當(dāng)前強(qiáng)勁的增加勢(shì)頭再維持20年甚至更久,并在2030年或更早些時(shí)候重奪其世界第一經(jīng)濟(jì)大國(guó)的寶座。

但是所有這些潛力能否最后發(fā)揮出來(lái),仍取決于經(jīng)濟(jì)以外的種種因素。中國(guó)是正處于體系體例轉(zhuǎn)型過(guò)程中的發(fā)展中國(guó)家,在經(jīng)濟(jì)快速增加的同時(shí)也出現(xiàn)了許多前所未有的題目,不能不加以關(guān)注。

(一)收入不平等及城鄉(xiāng)差距擴(kuò)大

在改革開(kāi)放初期,城鄉(xiāng)收入差距以及東部、中部和西部的地區(qū)收入差距都在賡續(xù)縮小。但從1985年以后兩類收入差距又開(kāi)始重新擴(kuò)大。基尼系數(shù)(一種用來(lái)衡量收入平等的指標(biāo),數(shù)值為0透露表現(xiàn)絕對(duì)平等,數(shù)值為1透露表現(xiàn)絕對(duì)不平等)從1981年的0.31上升到2005年的0.42,接近于拉美國(guó)家的水平(世界銀行,2010)。古語(yǔ)有云“不患寡而患不均”,過(guò)大的貧富差距會(huì)讓低收入人群產(chǎn)生不平衡生理,加之當(dāng)前我國(guó)教育、醫(yī)療、衛(wèi)生事業(yè)以及社會(huì)保障系統(tǒng)的發(fā)展還相對(duì)滯后,因而極易引發(fā)矛盾,影響社會(huì)的協(xié)調(diào)與穩(wěn)固。

(二)資源行使無(wú)服從及環(huán)境不平衡

在中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展過(guò)程中,消費(fèi)了大量的能源和資源。2006年,中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值只占世界的5.5%,卻消費(fèi)掉全世界9%的石油、23%的氧化鋁、28%的鋼材、38%的煤炭和48%的水泥。天然資源的總量是有限的,中國(guó)目前的這種資源消費(fèi)水平和增加模式假如持續(xù)下去,勢(shì)必會(huì)影響到世界其他國(guó)家乃至子孫子女。同時(shí)資源價(jià)格的賡續(xù)攀升也使得過(guò)度行使資源的成本賡續(xù)加大,有悖于科學(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)略思路。

由經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展所造成的環(huán)境題目同樣也不容忽視,近年來(lái)國(guó)內(nèi)頻發(fā)的礦難、水災(zāi)就多與環(huán)境的惡化有關(guān)。上世紀(jì)90年代中國(guó)發(fā)生了三次大的水災(zāi),每一次都號(hào)稱“百年不遇”,為何“百年不遇”的水災(zāi)在十年內(nèi)發(fā)生了三次,值得人們?nèi)ド钏?。天然?zāi)難對(duì)經(jīng)濟(jì)的襲擊常常是致命的,珍愛(ài)環(huán)境,將災(zāi)禍防患于未然是一個(gè)緊張題目。

(三)外部失衡的挑釁

自1994年以來(lái),中國(guó)就一向保持著經(jīng)常賬戶和資本賬戶的“雙紅利”。在2005年曩昔經(jīng)常賬戶紅利還相對(duì)較小,但是在2007年達(dá)到了7.6%。因?yàn)榇嬖趥ゴ蟮馁Q(mào)易紅利,中國(guó)敏捷積累了大量的外匯貯備。在上世紀(jì)90年代中國(guó)的外匯貯備額只有111億美元,僅能支撐兩個(gè)半月的進(jìn)口,而現(xiàn)在已超過(guò)3萬(wàn)億美元,成為世界第一大外匯貯備國(guó)。

與中國(guó)持續(xù)攀升的貿(mào)易紅利相伴而來(lái)的是美國(guó)貿(mào)易赤字的賡續(xù)增長(zhǎng)。這一失衡征象在2008年全球金融危急爆發(fā)之前受到了廣泛關(guān)注。彼得森國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所的弗雷德·伯格斯坦,曾在2007年向美國(guó)國(guó)會(huì)發(fā)表證詞說(shuō):“全球失衡很可能是對(duì)美國(guó)和世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)增加與穩(wěn)固當(dāng)前唯一最大的威脅?!碑?dāng)危急爆發(fā)時(shí),有談吐聲稱這一自負(fù)冷落以來(lái)最緊張的全球經(jīng)濟(jì)衰退是部分或者悉數(shù)由中美之間的失衡引起的。有的經(jīng)濟(jì)學(xué)家,例如諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主保羅·克魯格曼,認(rèn)為人民幣幣值低估導(dǎo)致了美國(guó)的偉大貿(mào)易赤字,并且隨之出現(xiàn)的中國(guó)人大量購(gòu)入美國(guó)國(guó)債的舉動(dòng)壓低了美國(guó)的利率,從而催生了美國(guó)證券和房地產(chǎn)市場(chǎng)上的泡沫,最終引發(fā)了金融危急。還有一些人認(rèn)為人民幣升值和中美貿(mào)易恢復(fù)平衡是保證全球經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)固復(fù)蘇的前提(戈德斯坦,2010)。

(四)腐敗題目

改革前,中國(guó)社會(huì)各階層收入來(lái)源單一,貪污蛻化的征象易于察覺(jué)并加以遏制。改革后,物質(zhì)刺激成為進(jìn)步服從的重要手段,每小我的收入來(lái)源因而多元化,但在積極性進(jìn)步的同時(shí),也給形形色色的灰色、黑色收入提供了各種珍愛(ài)傘。各級(jí)政府官員的貪污蛻化征象,擴(kuò)大了改革后本來(lái)難以避免的收入分配不平等,增長(zhǎng)了在改革中利益受損者的不滿情緒,也降低了政府的公信力。在亞洲金融危急以后,只有印度尼西亞的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇遲緩,其中的緊張緣故原由就是印尼政府的貪污腐敗征象過(guò)于緊張,造成人民對(duì)政府失去了信念。民眾一旦對(duì)政府失去了信念,在大的危急面前,社會(huì)就難有向心力,影響經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的穩(wěn)固和發(fā)展。

(五)教育題目

教育題目因其影響長(zhǎng)遠(yuǎn)而不易被馬上發(fā)現(xiàn),卻并不代表不緊張。中國(guó)現(xiàn)階段的教育政策仍然存在求量大于求質(zhì)的題目,尤其在大學(xué)如許的高等教育領(lǐng)域,這種政策從長(zhǎng)期來(lái)看是不利于人才培養(yǎng)和社會(huì)的長(zhǎng)足提高的。技術(shù)創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到關(guān)鍵作用,無(wú)論技術(shù)引進(jìn)或是技術(shù)的自立創(chuàng)新都必要人才去實(shí)現(xiàn),人才的產(chǎn)生背后無(wú)疑是教育的支撐。

以上談到的只是中國(guó)當(dāng)前所面臨題目的幾個(gè)側(cè)面,還有社會(huì)發(fā)展滯后、技術(shù)能力不強(qiáng)、地方珍愛(ài)主義盛行、全球化挑釁加劇、法律法規(guī)系統(tǒng)不夠完美等政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)乃至來(lái)自外部的各方面存在的浩繁題目必要去發(fā)現(xiàn)和逐一解決。這些題目都是切實(shí)存在著的,假如在肯定時(shí)期內(nèi)得不到有用解決,任何一個(gè)題目緊張到肯定程度都會(huì)帶來(lái)社會(huì)經(jīng)濟(jì)大的矛盾,甚至威脅到政治系統(tǒng)的穩(wěn)固。而假如沒(méi)有穩(wěn)固的政治經(jīng)濟(jì)大環(huán)境作為保證,挖掘經(jīng)濟(jì)潛力、維持高速增加的目標(biāo)也就無(wú)從實(shí)現(xiàn)。

(作者系北京大學(xué)教授、世界銀行前副行長(zhǎng)兼首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家,本文選編自其新書(shū)《解讀中國(guó)經(jīng)濟(jì)》,北大出版社出版。)(人民網(wǎng))

(編輯:zhangwh)
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