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收費(fèi)公路究竟是在還貸照舊在圈錢
時(shí)間:2012-05-04 13:31:50信息來源:不詳點(diǎn)擊:426 加入收藏 】【 字體:

  對(duì)于“收費(fèi)公路免費(fèi)”的呼聲,一位相干負(fù)責(zé)人苦笑著說:“假如不收費(fèi),就要由財(cái)政來出資歸還。我們?cè)啻闻c財(cái)政部門溝通,但財(cái)政拿不出2萬多億元錢來。”于是,許多已經(jīng)收了二三十年的收費(fèi)公路如今還要繼承收。根據(jù)專家的詮釋,全國收費(fèi)公路債務(wù)總余額為2.32萬億元,這錢必須連本帶息歸還給投資方,收取通暢費(fèi)就是為了還這筆錢。(5月3日《羊城晚報(bào)》)

  自上世紀(jì)八十年代以來,因?yàn)楣藏?cái)政不足,難以付出基建所需的費(fèi)用,故而引入“借貸修路、收費(fèi)還債”的模式。在“要致富先修路”的思想引領(lǐng)下,各級(jí)地方政府開始大規(guī)模修路,這種模式很快成為了公路建設(shè)最有用的模式,被普遍采納。應(yīng)該說,肯定時(shí)期內(nèi),這種模式對(duì)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)果極為顯明,極大方便了公眾的出行要求,知足了持續(xù)增加的物流需求。

  但過猶不及,時(shí)至今日,這種模式的過度消耗帶來的卻是敏捷推高的公眾出行成本與社會(huì)物流成本,造成緊張的資源虛耗。在這種情況下,即便只是在“五一”小長假進(jìn)行收費(fèi)公路的免費(fèi)之舉,也讓很多人奮發(fā)非常。事實(shí)上,目前公路收費(fèi)無法免費(fèi)究竟是為了還貸照舊圈錢,各說各的理,并沒有一個(gè)定論。

  根據(jù)交通部的詮釋是還貸,這一托言也被地方政府采納,成為推諉媒體與公眾屢試不爽的托言。但坦率講,這一說法是值得商榷的。一者,2.32萬億元是否具有可信度?并非我們有心提出質(zhì)疑,而是國家統(tǒng)計(jì)局局長馬建堂曾言,數(shù)據(jù)造假已成為統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域最大的腐敗。在經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)上地方政府會(huì)造價(jià),在債務(wù)數(shù)據(jù)上何嘗不會(huì)造假。“會(huì)哭的孩子有奶吃”,造假帶來的可是實(shí)實(shí)在在的利益。二者,公路收費(fèi)的錢是否按要求用于還貸?收費(fèi)公路的費(fèi)用使用一向以來不曾以真面目示人,曾有人向有關(guān)部門提出要求公開收費(fèi)公路使用狀態(tài),效果卻是不了了之。無法監(jiān)管,意味著這些錢有可能用到別處,一些地方政府對(duì)救災(zāi)物資都能隨意挪用,又怎么不會(huì)挪用這筆根本無法監(jiān)管的錢。三者,所有收費(fèi)公路是否都收得合理?2008年,國家審計(jì)局宣布的數(shù)據(jù)表現(xiàn),全國十六省市違規(guī)收取通暢費(fèi)百億元,過了這么久,不知道這一數(shù)據(jù)是否發(fā)生轉(zhuǎn)變,但違規(guī)收費(fèi)公路顯然不可能就這么輕易消散。

  收費(fèi)公路的取舍,天然不能“一刀切”,但起碼公眾要知曉哪條公路可以收費(fèi),哪條公路應(yīng)該取消收費(fèi),收了多少錢,錢到了什么地方等等。但如今,別說收費(fèi)公路免費(fèi),即便是那些基本的原則性信息也成為隱秘,公眾和媒體根本無法探查。事實(shí)上,一些地方的收費(fèi)公路早已超過收費(fèi)年限,收取的通暢費(fèi)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了還貸限額,卻依然收費(fèi)不止。如許的收費(fèi)舉動(dòng)已不是簡(jiǎn)單的還債了,而是堂堂皇皇地圈錢。

  其實(shí),有需要明確一個(gè)題目:既然大部分公路是收費(fèi)公路,物流成本占中國GDP18%,為何還會(huì)有2萬億的公路債務(wù)?根據(jù)報(bào)道,收費(fèi)公路圈錢的能力比之石油化工、房地產(chǎn)開發(fā)行業(yè)毫不遜色。在此情況下,還貸壓力如此之大,著實(shí)令人詫異。公路具備公共屬性,這意味著公路收費(fèi)必須盡快消散,而在沒消散之前,也應(yīng)該透明示人,不能成為一筆糊涂賬。(紅網(wǎng))

(編輯:zhangwh)
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