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國資委正醞釀政策 央企一把手擬執(zhí)行市場化選聘
時間:2013-11-19 15:00:46信息來源:不詳點擊:638 加入收藏 】【 字體:
《經濟參考報》記者日前從權威人士處獲悉,為了更好地進步國有企業(yè)活力和競爭力,國資委等相干部門正在醞釀相干政策,漸漸增長國企高管的市場化選聘比例,這意味著央企、國企的“一把手”或更多地從市場中產生,同時將國企高管薪酬與其選聘體例掛鉤,即政府任命的由政府確定價格,市場選拔的由市場定價。

  種種跡象注解,隨著十八屆三中全會政策“落地”,一向以來步伐妥當?shù)膰衅髽I(yè)改革正在進行著更為積極的探索,其中薪酬和選人制度無疑成為市場化改革嘗試的重點。日前宣布的《中共中間關于周全深化改革若干龐大題目的決定》指出,要健全和諧運轉、有用制衡的公司法人治理結構。建立職業(yè)經理人制度,更好發(fā)揮企業(yè)家作用。國有企業(yè)要合理增長市場化選聘比例,合理確定并嚴酷規(guī)范國有企業(yè)管理人員薪酬水平。

  “我們公司從原來的幾萬萬元資產發(fā)展為如今的近百億資產,說真話駕馭目前這些資產我們感覺有點力不從心,也想高薪雇用一些高水平的管理人才或職業(yè)經理人,但是由于我們是國企,對他們的薪酬評價要吻合國資委果規(guī)定,那么就很難給出極具吸引力的工資,也就很難吸引高水平人才?!币患覈筘撠熑藢Α督洕鷧⒖紙蟆酚浾哒f。

  多位接受記者采訪的央企負責人均透露表現(xiàn),我國國有企業(yè)負責人(職業(yè)經理人)應該漸漸嘗試從市場雇用,薪酬也應該根據(jù)市場來確定,用更高的薪酬留住人才,讓企業(yè)進入“高薪—人才—高利潤”的良性循環(huán),同時當代化的“法人治理結構”和高度透明化的“選用人體系體例”,也將緩解社會輿論有關國企薪酬方面的爭論“國資委有關部門正在研究建立職業(yè)經理人市場化選聘的體系體例機制,包括什么樣的職業(yè)經理人是良好的職業(yè)經理人,怎么鑒定其天資、資格,他們的業(yè)績怎么評價、薪酬怎么確定等題目?!睓嗤芯坎块T的一位負責人告訴《經濟參考報》記者,隨著相干的體系體例機制建立起來后,更多的央企、國企的一把手將從市場中雇用,但是一些特別行業(yè)像中石油、中石化如許企業(yè)的一把手還得政府任命。

  他告訴記者,國有企業(yè)的改革,最緊張的就是要讓國企成為真正的企業(yè),要讓他們有航天發(fā)動機的動力,在國際競爭中脫穎而出。下一步改革的重點就是要激發(fā)全社會的活力,并在各領域調動大家的積極性。必要指出的是,目前我國人力資源價格不完美,分外是國有企業(yè)在考核、激勵體系體例等方面都存在僵化,分外是缺乏完美的職業(yè)經理人市場化選聘制度和市場化薪酬制度,這也造成了許多企業(yè)出現(xiàn)高端人才流失,市場競爭力不足等題目。

  國家行政學院教授張孝德向《經濟參考報》記者透露表現(xiàn),職業(yè)經理人形成機制與現(xiàn)有的國企、央企向導層任命制是不同的,職業(yè)經理人是通過市場機制選拔產生的專業(yè)從事管理人才,是特別的人力資源階層。職業(yè)經理人的薪資標準是和業(yè)績掛鉤,不是說你掌管的產業(yè)大你的收入就高,由于有些國企享受著自然的壟斷利潤。

  記者從權威渠道了解到,有關部門正在醞釀改革現(xiàn)行的制度,包括考核、激勵體系體例等,但是下一步改革的難點照舊“去行政化”的題目,尤其是國企老總應該按照官員系統(tǒng)的運作邏輯選拔照舊市場化選拔的題目。權威研究部門的一位專家告訴記者,從目前情況來看,市場化選聘最有可能率先從競爭性領域國企推行,只有在“市場化選聘”前提下國企高管才有資格享受市場化薪酬,其余照舊按照政府來確定薪酬,而公益性、壟斷性國企,國企高管薪酬則不能簡單按市場化標正確定。

  張孝德認為,我們的職業(yè)經理人不能簡單的參考發(fā)達國家標準,還要有相對工資的概念,我國勞動力團體價格比較低。要給職業(yè)經理人創(chuàng)造環(huán)境,削減政府對國企政治上的壓力,職業(yè)經理人雖然是微觀體系,但是也要求國企經營的宏觀環(huán)境與之相匹配,讓國企履行經濟職能,削減附加上的政治職能,把和政府的交易成本降到最低,使國企全身心的面對市場去競爭。

  值得細致的是,目前已經有一些央企開始進行市場化選聘一把手。記者了解到,日前神華集團在其官方網(wǎng)站上掛出的一則雇用通知布告引人關注,神華集團要全球公開雇用子公司“一把手”。據(jù)神華集團官方網(wǎng)站介紹,北京低碳清潔能源研究所是由神華集團管理的能源科研機構,是以企業(yè)為主體、產學研相結合,深化科研體系體例改革的“示范工程”,著力于從海外引進高條理人才,重點開展低碳能源應用基礎研究、應用技術開發(fā)與集成、新能源發(fā)展戰(zhàn)略和技術路線研究。神華集團正在全球范圍內物色北京低碳清潔能源研究所所長,這被認為是國企用人機制的突破。

(編輯:zhangwh)
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