記者今天從銀監(jiān)會了解到，《消耗金融公司試點(diǎn)管理辦法》正式向社會公開征求意見。消耗金融。根據(jù)各界反饋意見，銀監(jiān)會將對《辦法》進(jìn)一步修改完美，并適時(shí)發(fā)布。這是國務(wù)院“金十條”發(fā)布后，首個落地的政策行動。

　　此外，人民網(wǎng)記者獨(dú)家獲悉，我國消耗金融公司試點(diǎn)范圍也將進(jìn)一步擴(kuò)大。

　　“金十條”是2013年7月5日國務(wù)院下發(fā)的《關(guān)于金融支撐經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級的引導(dǎo)意見》的普通提法，包含了進(jìn)一步發(fā)展消耗金融促進(jìn)消耗升級等十個方面的內(nèi)容。其中提到嘗試由民間資本提議設(shè)立自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的民營銀行、金融租賃公司和消耗金融公司等金融機(jī)構(gòu)。

　　近日，銀監(jiān)會在周全總結(jié)消耗金融公司試點(diǎn)運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)并充分征求相干部門和機(jī)構(gòu)意見的基礎(chǔ)上，對《消耗金融公司試點(diǎn)管理辦法》(銀監(jiān)會令2009年第3號，以下簡稱《辦法》)進(jìn)行了修訂。此次修訂偏重針對重要出資人條件、營業(yè)范圍和經(jīng)營規(guī)則等方面作出修改和調(diào)整，以表現(xiàn)和落實(shí)擴(kuò)大試點(diǎn)的有關(guān)要求，同時(shí)解決目前試點(diǎn)公司營業(yè)發(fā)展和監(jiān)管工作中反映出來的較為迫切的重點(diǎn)題目。

　　2009年7月，經(jīng)國務(wù)院贊成，銀監(jiān)會頒布《辦法》，為試點(diǎn)消耗金融公司的準(zhǔn)入、監(jiān)管和規(guī)范經(jīng)營提供了緊張法律保障。但隨著消耗金融公司試點(diǎn)實(shí)踐發(fā)展，《辦法》的部分條目已不能完全知足公司和市場深化發(fā)展的現(xiàn)實(shí)必要，同時(shí)，為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于金融支撐經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級的引導(dǎo)意見》有關(guān)要求，銀監(jiān)會作出響應(yīng)修改。

　　一是增長重要出資人類型。為鼓勵更多具有消耗金融上風(fēng)資源的民間資本進(jìn)入到消耗金融領(lǐng)域，修改了重要出資人條目，許可具備肯定實(shí)力(最近1年業(yè)務(wù)收入不低于300億元人民幣)、主業(yè)務(wù)務(wù)為提供適合消耗貸款營業(yè)產(chǎn)品的境內(nèi)各種所有制非金融企業(yè)作為重要出資人，提議設(shè)立消耗金融公司。同時(shí)，為保證非金融企業(yè)作為重要出資人提議設(shè)立的消耗金融公司在營業(yè)開展和風(fēng)險(xiǎn)控制方面吻合審慎監(jiān)管要求，要求消耗金融公司引入具備肯定消耗金融營業(yè)管理和風(fēng)險(xiǎn)控制經(jīng)驗(yàn)的戰(zhàn)略投資者。

　　二是降低重要出資人持股比例要求。為進(jìn)一步完美公司治理，鼓勵更多具有消耗金融上風(fēng)資源和分銷渠道的出資人參與試點(diǎn)，促進(jìn)股權(quán)多元化，將重要出資人最低持股比例由50%降為30%。

　　三是強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任意識。為進(jìn)一步加強(qiáng)消耗金融公司重要出資人的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任意識，促進(jìn)消耗金融公司持續(xù)妥當(dāng)經(jīng)營，更好珍愛利益相干方的正當(dāng)權(quán)益，鼓勵消耗金融公司重要出資人出具書面承諾，在消耗金融公司出現(xiàn)付出困難或剩余風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，給予流動性支撐并補(bǔ)足資本金，并在消耗金融公司章程中載明。

　　四是取消業(yè)務(wù)地域限定。改變現(xiàn)行消耗金融公司只能在注冊地所在行政區(qū)域內(nèi)開展?fàn)I業(yè)的規(guī)定，許可其在風(fēng)險(xiǎn)可控的基礎(chǔ)上，通過依托零售商網(wǎng)點(diǎn)(而非設(shè)立分支機(jī)構(gòu))的體例開展異地營業(yè)，有利于試點(diǎn)公司盡早實(shí)現(xiàn)規(guī)模效應(yīng)，加強(qiáng)行業(yè)團(tuán)體實(shí)力。

　　五是增長吸取股東存款營業(yè)。根據(jù)試點(diǎn)公司營業(yè)發(fā)展現(xiàn)實(shí)必要，在營業(yè)范圍中增長消耗金融公司“接受股東境內(nèi)子公司及境內(nèi)股東的存款”營業(yè)，有利于進(jìn)一步拓寬消耗金融公司資金來源，更好地支撐其營業(yè)發(fā)展。

　　六是修改部分審慎監(jiān)管要求。如考慮到消耗金融公司在功能定位、營業(yè)模式和客戶群體等方面的差異化特點(diǎn)，同時(shí)為加強(qiáng)營業(yè)可操作性，將其發(fā)放消耗貸款的額度上限由“借款人月收入5倍”修改為“20萬元人民幣”；針對消耗金融公司營業(yè)直接面向小我，且中低收入客戶群體缺乏金融知識和自我珍愛意識等特點(diǎn)，增長消耗者珍愛條目，要求消耗金融公司在營業(yè)辦理中應(yīng)遵循公開透明原則，充分履行告知任務(wù)；刪除“消耗金融公司須向曾從本公司申請過耐用消耗品貸款且還款記錄優(yōu)秀的借款人發(fā)放一樣平常用途小我消耗貸款”等限定性要求，增長公司風(fēng)險(xiǎn)管理的自立權(quán)等。