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CHINA_時(shí)代周報(bào):溫州煤老板500億擱淺
時(shí)間:2018-04-13 18:09:15信息來(lái)源:點(diǎn)擊:868 加入收藏 】【 字體:

“今天,我代表在山西經(jīng)營(yíng)煤礦的浙商,回娘家訴訴苦。讓你賣你就賣,不賣也賣;說(shuō)不行就不行,行也不行;橫批:不賣不行?!敝x明(化名)的開場(chǎng)白,雖然有些沉重,但還是在會(huì)場(chǎng)引發(fā)了一片笑聲。

10月31日下午,杭州,在浙商研究會(huì)組織的“浙商轉(zhuǎn)型會(huì)長(zhǎng)論壇”上,作為溫州籍煤老板的代表,謝明的發(fā)言,引起了與會(huì)各方的關(guān)注。

按照謝明的說(shuō)法,這副對(duì)聯(lián),真實(shí)反映了眼下山西省政府對(duì)煤礦資源整合工作的做法,也道出了被整合民營(yíng)煤礦股東的心聲。

自今年4月,山西省政府出臺(tái)關(guān)于煤炭行業(yè)重組兼并的“10號(hào)文件”以來(lái),以浙商為主體的山西煤礦民間投資者們被認(rèn)為將被迫集體告別一度風(fēng)光無(wú)限的“煤老板”生涯。浙江煤老板在山西投資總額近500億元的煤炭企業(yè),基本上都將被整合和關(guān)閉。

煤老板集體亮相反擊

在“浙商轉(zhuǎn)型會(huì)長(zhǎng)論壇”之后舉行的“山西煤炭重組兼并對(duì)浙商的影響”座談會(huì)上,30多位煤老板一起現(xiàn)身,訴說(shuō)煤礦將被整合的苦衷。這是“溫州煤老板”一詞風(fēng)行輿論多年來(lái),溫州煤老板的第一次集體亮相。

雖然不吐不快,但與會(huì)的煤老板個(gè)個(gè)顧慮重重。座談會(huì)上,30多位煤老板沒有一個(gè)愿意首先發(fā)言,更不愿公開自己的名字。

“請(qǐng)理解我們的苦衷?!币幻豪习逭f(shuō),“確實(shí)有很多想法不吐不快,但我們有顧慮,有前車之鑒?!睋?jù)他透露,一位同鄉(xiāng)因?yàn)楣_姓名接受采訪,結(jié)果在一次會(huì)議上被山西省主要領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)名批評(píng)。

與之前媒體渲染的一夜暴富的煤老板形象不同,2004年后投資山西煤礦的溫州煤老板,不少還賠了血本。謝明即是其中一個(gè)代表。

謝明是溫州平陽(yáng)人,曾經(jīng)是個(gè)鞋匠,2004年眼紅在山西開煤礦賺大錢的老鄉(xiāng)們,北上山西。據(jù)謝明介紹,他花2000多萬(wàn)元拿到了一處30萬(wàn)噸規(guī)模的采礦權(quán),用三年時(shí)間搞基建,花了5000多萬(wàn)元,中間又支付了2000萬(wàn)元的資源使用費(fèi)。在這期間,礦上通風(fēng)、排水、人員工資的支出每天在3萬(wàn)元左右,每年1000萬(wàn)元。

2007年底,謝明的煤礦總算等到了可以投產(chǎn)的日子,卻遇上了洪洞縣105名礦工死亡的特大爆炸事故,和許多轄區(qū)內(nèi)的煤礦一樣,雖然“六證齊全”,但謝明投資的煤礦沒有投產(chǎn)就被停產(chǎn)整頓。

整頓一直持續(xù)到2008年,因?yàn)楸本┮_奧運(yùn)會(huì),山西的中小煤礦繼續(xù)停產(chǎn)。讓謝明徹底絕望的是2009年4月《山西省煤炭產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》的出臺(tái),其核心內(nèi)容之一就是全力推進(jìn)山西煤炭產(chǎn)業(yè)整合:到2011年,山西全省煤炭礦井總數(shù)由2598座減少到1000座,到2015年減到800座,原則上企業(yè)規(guī)模不得低于300萬(wàn)噸,單井生產(chǎn)規(guī)模不低于90萬(wàn)噸。

主持“山西煤炭重組兼并對(duì)浙商的影響”座談會(huì)的浙江澤大律師事務(wù)所資源與環(huán)境部首席律師吳族春認(rèn)為,正是單井規(guī)模不低于90萬(wàn)噸的規(guī)定,使得絕大部分浙江投資者面臨困境。

“浙商在山西投資的煤礦,單井產(chǎn)量都無(wú)法達(dá)到這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。這意味著他們投資的煤礦基本要被兼并或關(guān)閉。”吳族春說(shuō)。

浙江籍煤老板在山西的情況,引起了浙江方面的重視。今年7月,浙江省國(guó)土資源廳、浙江省經(jīng)濟(jì)協(xié)作辦組織的調(diào)研組緊急趕赴山西,走訪晉中、臨汾、大同等地浙籍企業(yè)。浙江礦業(yè)權(quán)交易中心主任王小軍擔(dān)任該課題組組長(zhǎng),吳族春亦在其中。

吳族春是溫州人,憑借同鄉(xiāng)優(yōu)勢(shì),吳掌握了最全的溫州煤老板資料。調(diào)研結(jié)束后,由吳族春等人參與完成了《浙商在晉投資的煤礦企業(yè)在山西煤礦企業(yè)兼并重組背景下可能遭受重大損失》書面報(bào)告,據(jù)稱目前已遞交浙江省政府。

調(diào)查報(bào)告中稱,山西119個(gè)縣市區(qū)中,有90多個(gè)縣市區(qū)產(chǎn)煤,產(chǎn)煤的地方均有浙商投資的煤礦,初步估計(jì)浙商在山西投資煤礦企業(yè)約450多家、煤礦500多座,投資總額在500億—1000億之間,控制的煤炭資源年產(chǎn)量在5000萬(wàn)噸以上,占投資山西煤礦的民間投資的近1/6。

而面對(duì)整合風(fēng)暴,一向善于抱團(tuán)的溫州煤老板們,沒有一味退縮,而是選擇了反擊。他們寄希望于媒體和法律專家,能為他們說(shuō)一些“公道話”。在有10多家媒體參加的這次座談會(huì)上,中國(guó)政法大學(xué)比較法研究院法學(xué)博士薄燕娜、浙大光華法學(xué)院教授張谷等法律專家,從《物權(quán)法》、《礦產(chǎn)資源法》等角度,力挺溫州煤老板。

先行一步的撤離

面對(duì)山西省政府對(duì)中小煤礦大刀闊斧的整合,溫州煤老板的反擊能在多大程度上產(chǎn)生效果,顯然還是個(gè)未知數(shù)。而據(jù)時(shí)代周報(bào)記者的調(diào)查,并不是所有的溫州煤老板都進(jìn)退失據(jù)。對(duì)于那些穩(wěn)健的投資者來(lái)說(shuō),規(guī)避山西煤礦的投資風(fēng)險(xiǎn),至少在三年前已經(jīng)開始了。

而他們規(guī)避的辦法,則是離開山西,到其他地方去經(jīng)營(yíng)煤礦。其中最重點(diǎn)的省份,則是遠(yuǎn)在西南邊陲的貴州省。

10月11日,煤老板最為集中的溫州市平陽(yáng)縣水頭鎮(zhèn),幾個(gè)老板聚在一起吃飯,但起初沒人承認(rèn)自己就是煤老板。

經(jīng)記者幾番溝通,水頭商會(huì)會(huì)長(zhǎng)陳欽雄不得不承認(rèn),其實(shí)他也投資了煤礦,不過不在山西,而是三年前就在貴州落子了:“山西的政策就一直在變,風(fēng)險(xiǎn)太大?!?/span>

一位姓董的老板雖然也投資煤礦,但他最終避開了山西,而是于2003年在鄰近山西的內(nèi)蒙古投資了一座露天開采的煤礦,最盛時(shí)有幾千工人。

之前的2007年,董總有朋友在山西買煤礦,他參了一些股,后來(lái)在貴州也參了股,自己沒專門去做。相比貴州,山西的煤礦現(xiàn)在雖然要被迫賣掉,但本金已經(jīng)通過分紅回來(lái)了,而在貴州參股的三個(gè),因?yàn)橥懂a(chǎn)太慢,到現(xiàn)在還沒開始分紅。

董總說(shuō),山西方面答應(yīng)溫州煤商可以入股國(guó)企,但他們?nèi)烤芙^。因?yàn)闇厣堂旱V的生產(chǎn)成本每噸只有80元,而國(guó)企則高達(dá)200元,原因在于“原來(lái)的那套國(guó)企的東西又回來(lái)了,管理成本太高,我們肯定賺不了錢的”。

另一位陳老板在貴州投資了一家煤礦,自己沒有去,而是委托岳父打理。他沒有投資山西,因?yàn)樯轿魇±显缇驮谡f(shuō)要兼并重組,政策風(fēng)險(xiǎn)很大,他選擇了規(guī)避。

2008年,陳老板去了貴州,以前一直在做皮革生意,未涉及煤礦。但水頭的煤老板實(shí)在太多,形成了氣候,陳老板也不得不“搞一點(diǎn)試試看”。

貴州的這個(gè)礦要建設(shè)兩年才能投產(chǎn),現(xiàn)在還處于建設(shè)階段,原來(lái)投了5000萬(wàn)元,今年又追加了3000萬(wàn)元。這個(gè)礦井也有好幾個(gè)大股東,每個(gè)大股東下面又掛著好多小股東。其中一個(gè)大股東就是去年主動(dòng)將在山西的煤礦賣給國(guó)企、撤出山西的人。

用陳欽雄的話說(shuō),溫州人的雞蛋從來(lái)不會(huì)放在同一個(gè)籃子里。據(jù)他分析,從山西三年前政策變化開始,溫州煤老板的投資重點(diǎn)就已經(jīng)在轉(zhuǎn)移,其中轉(zhuǎn)移的重點(diǎn)就是煤炭資源豐富、價(jià)格便宜的貴州省。深陷山西的那些資本,則是未來(lái)得及撤出的。

溫州中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)會(huì)會(huì)長(zhǎng)周德文說(shuō),溫商失利山西煤礦,并非投資失敗,而是政策一直在變化導(dǎo)致的。整合其實(shí)從2007年就開始了,一直折騰到現(xiàn)在。當(dāng)時(shí)已有部分聰明的資本撤出,現(xiàn)在大概還有500億元資本滯留山西,基本被套牢。



(編輯:zhangwh)
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