“新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”是中間提出的新的龐大戰(zhàn)略，將對中國以及國際經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生龐大而深遠(yuǎn)的影響，目前，各有關(guān)省市區(qū)都在謀劃如何機(jī)遇分享。

　　浙江作為率先發(fā)展、走在前列的東部沿海發(fā)達(dá)省份，在新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶打造中扮演著不可或缺的角色。而其中，義烏作為全球最大的小商品貿(mào)易中間、國際貿(mào)易綜合改革試點(diǎn)城市，與“新絲綢之路”沿線國家和地區(qū)經(jīng)貿(mào)往來密切、經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性強(qiáng)，在“新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“海上絲綢之路”戰(zhàn)略中又具有特別的地位和作用。

　　如何捉住新絲綢之路對于義烏新一輪改革發(fā)展的歷史性機(jī)遇，進(jìn)而帶動全省開放型經(jīng)濟(jì)的新突破？

　　筆者認(rèn)為，重要是要實(shí)施好“175”戰(zhàn)略。

　　“1”指的是目標(biāo)，即建設(shè)“新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的“一個緊張戰(zhàn)略支點(diǎn)”，努力將義烏打造成為我國建設(shè)“新絲綢之路”自由貿(mào)易區(qū)的試驗(yàn)區(qū)和樞紐城市；

　　“7”指的是打造“新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的小商品“七大基地”：創(chuàng)造基地、生產(chǎn)基地、集散基地、進(jìn)出口貿(mào)易基地、金融結(jié)算基地、物流基地和跨境電子商務(wù)基地；

　　“5”指的是義烏在戰(zhàn)略支點(diǎn)建設(shè)中要實(shí)現(xiàn)“五個拓展”：一是從消耗品為主向消耗品、生產(chǎn)資料并重拓展，使義烏成為全球各類生產(chǎn)資料的展示、販賣基地。二是從出口為主向出口、進(jìn)口和轉(zhuǎn)口并重拓展，把培育內(nèi)銷市場作為轉(zhuǎn)型升級的緊張內(nèi)容。三是從線下為主向線下、線上并重拓展，努力打造全球網(wǎng)貨配送中間、全國網(wǎng)商集聚中間和跨境電子商務(wù)新高地。四是從商品貿(mào)易為主向商品貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易并重拓展，把義烏建設(shè)成新絲綢之路下的國際服務(wù)緊張?zhí)峁┗?。五是從產(chǎn)品創(chuàng)新為主向產(chǎn)品創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新并重拓展，成為小商品品牌集聚中間。

　　圍繞上述目標(biāo)，近期義烏要做好以下工作：

　　第一、努力開拓多元化國際市場。要讓義烏市場自動追求與“當(dāng)代絲綢之路”目標(biāo)國和中轉(zhuǎn)國建立長期戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系的機(jī)遇，自動與這些國家建立聯(lián)系從而使外貿(mào)發(fā)展的自動權(quán)緊緊握在本身手中。30多年來，各地借鑒義烏經(jīng)驗(yàn)構(gòu)筑了上百個小商品市場。義烏可將這個模式進(jìn)行復(fù)制到中東、東南亞及歐美地區(qū)，在行使已有境外分市場或配送中間的基礎(chǔ)上，應(yīng)擴(kuò)大在海外國家數(shù)量及境外分市場或配送中間數(shù)量。優(yōu)化出口結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化技術(shù)品牌。

　　第二、要打造全國物流系統(tǒng)支點(diǎn)。一要推進(jìn)大通關(guān)建設(shè)，建成國際內(nèi)陸港。整合建設(shè)國際陸港物流園區(qū)，在城西集中建設(shè)打造國家綜合服務(wù)型二級物流園區(qū)—義烏國際陸港物流園區(qū)。二要積極創(chuàng)建綜合保稅區(qū)。實(shí)現(xiàn)義烏B型保稅物流中間向義烏綜合保稅區(qū)升級和轉(zhuǎn)型。三要周全開放義烏航空口岸。

　　第三、完美大宗貨物集散運(yùn)輸系統(tǒng)。一要實(shí)現(xiàn)大宗交通運(yùn)輸體例升級。建設(shè)高效吞吐能力的大宗貨物集疏運(yùn)系統(tǒng)，強(qiáng)化義烏-寧波鐵海聯(lián)運(yùn)，義-新-歐、義-滿(滿洲里)-俄、義-阿(阿拉山口)-中亞、義烏-東南亞等國際集裝箱班列為主導(dǎo)的國際大宗貨運(yùn)通道建設(shè)，實(shí)現(xiàn)義烏國際貿(mào)易”借海出洋“和”借陸出境”常態(tài)化。二要謀劃快速高效的鐵路貨運(yùn)疏運(yùn)通道。優(yōu)化規(guī)劃金華-寧波客貨共線通俗鐵路運(yùn)輸功能，打通浙中至浙東北沿海貨運(yùn)大通道；同時，為遠(yuǎn)期客貨分線運(yùn)輸預(yù)留用地，知足遠(yuǎn)景鐵路貨運(yùn)發(fā)展彈性需求，規(guī)劃線路按二級標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，新建長度約150公里。

　　第四、深化體系體例機(jī)制創(chuàng)新。加快新一輪的制度改革和市場的轉(zhuǎn)型創(chuàng)新，形成更加完美的可持續(xù)發(fā)展機(jī)制，為提拔小商品國際貿(mào)易競爭力和影響力搭建更大的平臺，為打造“新絲綢之路”緊張戰(zhàn)略支點(diǎn)創(chuàng)造優(yōu)秀環(huán)境和條件。要深化行政管理改革，處理好放權(quán)與擴(kuò)權(quán)關(guān)系；借鑒上海自貿(mào)區(qū)經(jīng)驗(yàn)，執(zhí)行負(fù)面清單管理模式；促進(jìn)金融制度創(chuàng)新，加強(qiáng)人民幣國際化服務(wù)功能。

　　(作者為浙江省商務(wù)研究院院長)