圖為位于濱州黃河大橋南側的收費站。

　　濱州市南北交通大動脈的黃河大橋,構筑于上世紀70年代,至今已收費27年,超過了“經營性公路收費最長期限為25年”的國家規(guī)定。如今該黃河大橋南來北往的多是上放工、走親訪友、辦營業(yè)的人,該橋違規(guī)繼承收費,引起了兩岸群眾的不滿。如果濱州市民居住和工作地點恰巧分布在大橋兩岸,每周工作5天,天天來回過橋費20元,一年下來將付出5000元的過橋費。而從長遠看,濱州黃河大橋收費成了一道關卡,阻礙了濱州黃河兩岸的經濟和社會交流,造成了濱州市南北兩岸的經濟“斷層”。

　　一條收費逾27年的黃河大橋,從當初的“民心工程”腐化成了“傷民工程”,傷透了大橋兩端及周邊居民的心。但即使處在日漸洶涌的反對浪潮中,濱州黃河大橋仍“力排眾議”,將再多收費4年。為此,濱州黃河兩岸的群眾賡續(xù)來電詰責這座大橋收費的合理性。

　　從短期來看,濱州黃河大橋收費損害了廣大群眾的利益,引起了市民的不滿；從長遠看,濱州黃河大橋收費成了一道關卡,阻礙了濱州黃河兩岸的經濟和社會交流,造成了濱州市南北兩岸的經濟“斷層”。

　　“民心工程”,收費已逾27年

　　作為濱州市南北交通大動脈的黃河大橋,構筑于上世紀70年代。其誕生之初,是以改善交通出行的便民惠民工程面目出現的。

　　關于黃河大橋構筑的往日場景,濱州市高新區(qū)小營街道辦皂戶楊村的楊守信(化名)記憶猶新。他告訴記者,未通大橋前,濱州黃河兩岸交通未便,“隔河如隔天,渡河如過鬼門關”,“一遇冬冰夏水,渡輪都沒有了”。所以在構筑之初,深受黃河隔離之苦的廣大群眾如撥云見日,積極支撐全力配合。“我們出任務工,幫著修大橋,盼著我們的生活有個大變樣兒”。

　　“暢達”的出行環(huán)境在持續(xù)10多年之后的1986年,隨著收費站的建立戛然而止。維修加固的黃河大橋在南岸建起了一座收費站,對來往的車輛征收通暢費。從此,濱州黃河大橋揮手離別免費,進入收費時代。而這不得民心的收費,從此再無間斷,整整持續(xù)了27年之久。

　　皂戶楊村的劉艷萍(化名)說,從她記事起,黃河大橋就一向收費不止。據記者了解,現在黃河大橋上豎起了3米的限高架,大卡車等運輸車輛每每改走東側的公鐵大橋或浮橋。小轎車和公交車,構成了濱州黃河大橋的通暢主力軍?？梢哉f,濱州黃河大橋已經變成了名副其實的“民生橋”。濱城區(qū)一位市民說,如今黃河大橋南來北往的都是上放工、走親訪友、辦營業(yè)的,“都是關系老百姓一點一滴的事情”。而這老百姓的民生事,卻因黃河大橋多年收費苦不堪言。

　　對于對這些車輛收費,天然令廣大市民緊張不滿。而黃河大橋對公車則又“另眼相待”,更激起了市民的反感。

　　“身份歧視”,公車憑啥免費通暢?

　　劉艷萍告訴記者,黃河大橋通暢費為“每次10元”,而且“濱州黃河大橋是我見過最‘為國損軀’的,無論本地外埠車都要交費?！逼鋵?劉艷萍并不知曉其中內情,黃河大橋收費向來“公私分明”——即私家車收費不已,公家車通順無阻。

　　如果濱州市民居住和工作地點恰巧分布在大橋兩岸,那“每周工作5天,天天來回過橋費20元,每月就得400多元,一年下來將近5000元的過橋費付出”。為了降低常年往來車輛的通暢成本,黃河大橋提供辦理季票優(yōu)惠。據記者了解,季票最優(yōu)惠的為每季度100元,但這種優(yōu)惠只有小營街道皂戶楊和道旭兩個村莊才可享受。“黃河大橋占了我們的地皮,我們享受最大扣頭的優(yōu)惠”。而通俗私家車季票為400元,出租車因大數量團購每季度是210元。

　　雖然私人車輛能享受季票優(yōu)惠,但和公車比起來,優(yōu)惠力度只算“小巫見大巫”。據悉,黃河大橋自收費伊始,就對公車“另眼相待”,同等免費放行。

　　據濱州高新區(qū)和博興縣部分公職人員吐露,只要開著公車到濱州市辦事兒,經過黃河大橋同等免繳通暢費。“只要拿出行車證,落實詳細單位,車輛可以直接通過?！惫囅碛械倪@種特權,好像早已有之且心照不宣。

　　對公車寵愛有加,對私車收費不已,“與民爭利”的黃河大橋收費性子原形畢露。

　　12月5日14時左右,記者來到黃河大橋收費站,5分鐘的時間里南來北往經過的車輛就有100多輛?！稗k月票的不算多,天天這大橋得收多少錢啊?!”附近的一位村民說。搜刮著平頭老百姓,卻對“不差錢兒”的公車放行無阻,天然令市民們心生不滿。

　　“與民爭利”,收費成眾矢之的

　　橫亙黃河兩岸的大橋收費站,由于種種不得人心的行動,業(yè)已成為濱州市民抨擊的眾矢之的。一位出租車司機奚弄道:“來濱州和人聊天,想要罵人的話,只要談到黃河大橋,沒一個不罵的?！秉S河大橋收費,在市民心目中的形象早已江河日下,成了抗議的中間。

　　博興縣一位市民告訴記者,由于黃河大橋收費站的存在,多數情況下他都會選擇開車去淄博購物娛樂?！拔覀冞@兒距濱州市區(qū)30公里,離淄博市中間40公里,往來淄博通順無阻,哪有這么窩心的收費站?”他甚至認為,收費站存在一日,博興縣消耗群體就會團體南移,黃河兩岸難以真正實現通順?！皬拈L遠看,這對濱州發(fā)展很不利?！?

　　皂戶楊村的一位年輕車主則抱怨,由于黃河大橋收費站長期收費,當地的經濟潛力一向沒有充分發(fā)揮起來?！拔覐拇謇镒卉嚨胶訉Π?要3元錢。從河對岸坐公交車到遠程汽車站,才要1元錢。出行成本這么高昂,我們的經濟還怎么發(fā)展?”

　　另據記者了解,濱州黃河大橋收費期限早已超過2004年國務院頒布的《收費公路管理條例》“經營性公路收費25年”的規(guī)定。而在黃河大橋一側的公示牌上表現,在收費27年之后,黃河大橋還要繼承再收費4年。

　　【相干鏈接】

　　經營性公路收費期限不得超過25年

　　記者查閱到,國務院頒布的《收費公路管理條例》第14條規(guī)定“經營性公路的收費期限,按照收回投資并有合理回報的原則確定,最長不得超過25年。”濱州黃河大橋自1986年開始收費至今,收費年限已超過27年。而按照收費站東南側《收費站公示欄》表現,大橋收費期限將至2017年,整個收費年限共計31年,遠遠超過《收費公路管理條例》的規(guī)定。

　　大橋免費有先例可循

　　2012年10月7日,河南省收費公路專項清理工作向導小組在鄭州召開消息發(fā)布會公布,從10月8日0時起,無論貨車、客車照舊小轎車,從鄭州黃河公路大橋通過時,都不用再繳納通暢費。至此,作為河南省第一條收費橋梁,鄭州黃河公路大橋將結束26年的收費歷史,正式回歸公益。

　　鄭州黃河大橋免費通暢的消息,在輿論界引發(fā)了廣泛關注。輿論除了關注鄭州黃河大橋免費,將有力推動中原城市帶實現無縫對接外,更期待此事能如多米諾骨牌效應,在全國引發(fā)連鎖反應,從全局上惠及民生。收費26年的鄭州黃河大橋實現免費了,收費27年的濱州黃河大橋還要讓人們等多久？