8月24日下戰(zhàn)書，國家發(fā)改委綜合司副司長叢亮率領(lǐng)工作組到臨虎牌調(diào)研，國家發(fā)改委綜合司經(jīng)濟安全處調(diào)研員張斌、廖翀   以及浙江省發(fā)改委副主任高乙梁、副巡視員謝曉波、綜合處處長張春森、副處長黃炯，杭州市發(fā)改委綜合處處長王振峰、副處長吳雪飛，拱墅戔戔委常委、副區(qū)長齊力，發(fā)改局副局長林洪成，上塘街道黨工委書記王兵等隨行，虎牌控股集團總裁馬斌斌、副董事長陳建孟、副總裁陳偉、總經(jīng)濟師周秉義及電氣股份公司實行董事張建珍等陪同。
叢亮副司長指出：民營企業(yè)也是國有經(jīng)濟的一個緊張組成部分。這次我們先看了溫州、寧波的企業(yè)，再到杭州，客觀、周全地看看浙江的企業(yè)到底發(fā)生了什么？從目前調(diào)查到的情況看，2008年金融危急為企業(yè)抱團取暖起了很大作用的“互保”，事實證實這個機制存在缺陷，在分散了風(fēng)險的同時也分散了責(zé)任，導(dǎo)致許多企業(yè)“下水”，連環(huán)擔(dān)保出現(xiàn)“雪崩”。
叢亮副司長強調(diào)：對虎牌的危急，不是救不救，而是怎么救？而且要在浙江起到示范作用。我認(rèn)為可以采取這么幾種辦法：一是建立擔(dān)保集團，由政府、擔(dān)保公司等共同設(shè)立防火墻，接住多米諾第一塊倒下的牌。對此，浙江省政府必要承擔(dān)更大的責(zé)任。二是由銀監(jiān)局和人民銀行出面，和諧和監(jiān)督相干銀行再續(xù)貸，而且要盡快制訂詳細方案。三是市場化重組。拱墅區(qū)政府幫忙虎牌已經(jīng)做了大量的工作，有了一個優(yōu)秀的開端，各級政府包括各級發(fā)改部門都要全力支撐，盡快推進。
高乙梁副主任接著指出：叢司長特別很是理解、特別很是支撐、特別很是關(guān)愛民營企業(yè)，這次點名來虎牌調(diào)研，盼望在座的虎牌集團向?qū)б堰@個信息傳達到全體股東和員工。對于虎牌來說，信念是第一位的，由于虎牌的產(chǎn)業(yè)吻合國家發(fā)展戰(zhàn)略，企業(yè)必須加快重組的步伐。我們會盡快跟銀監(jiān)局和人民銀行和諧，爭奪給一些一時性救急辦法，解決應(yīng)急資金。下一步發(fā)改委可以幫助發(fā)行企業(yè)債劵，拓寬企業(yè)的融資渠道。他盼望拱墅區(qū)政府一如既往支撐虎牌重組和發(fā)展工作，在企業(yè)最困難的時候拉一把。發(fā)改委會緊密跟蹤虎牌的題目，至于解決正威國際等故意向重組企業(yè)的地皮題目，由發(fā)改委解決。企業(yè)也要進一步發(fā)動員工共度難關(guān)。
調(diào)研組首先聽取馬斌斌代表集團董事會和經(jīng)營班子匯報企業(yè)的有關(guān)情況：虎牌控股集團創(chuàng)始于1951年5月。現(xiàn)已發(fā)展成為下轄全資（控股）企業(yè)15家，對外投資（參股）企業(yè)10家的多元專業(yè)化企業(yè)集團，產(chǎn)業(yè)涵蓋了電器元件、成套設(shè)備、電線電纜、配電主動化、電力絕緣子、銅產(chǎn)品制造、用電服務(wù)等，形成了從原材料到產(chǎn)制品，從電氣元件到成套設(shè)備，從低壓到高壓、特高壓，從電氣制造到用電服務(wù)的完備產(chǎn)業(yè)鏈，延續(xù)5年躋身“中國民營企業(yè)500強”和 “中國大企業(yè)集團500強”，是中國輸配電行業(yè)配套能力最強企業(yè)之一。  
3月26日，華夏銀行率先單方面收貸4000萬后，造成前后幾家銀行陸續(xù)收貸1.1億，導(dǎo)致企業(yè)資金鏈斷裂。在這種極度困難的情況下，集團采取了以下幾方面的措施：一是規(guī)范治理結(jié)構(gòu)，重組管理團隊；二是增強資金管控，加強企業(yè)抗風(fēng)險能力；三是調(diào)整企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，推動企業(yè)穩(wěn)固健康發(fā)展。同時，集團和各子公司向?qū)Ь\連合，費盡心機，甚至用小我財產(chǎn)作抵押，盡最大努力維持企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營，為企業(yè)重組贏得珍貴了時間。
虎牌集團發(fā)生緊張危急以來，各級政府都給與了高度關(guān)注和大力支撐。尤其是拱墅區(qū)政府，幫助虎牌做了大量的工作，分管經(jīng)濟的齊區(qū)長更是牽扯了很多精力，親自出面和諧省市有關(guān)部門及有關(guān)銀行向?qū)?，無數(shù)次與我們一路研究解決企業(yè)龐大題目。
4月6日下戰(zhàn)書，在拱墅區(qū)政府的主持下，調(diào)集11家虎牌合作銀行及6家互保企業(yè)負(fù)責(zé)人，召開了虎牌控股集團發(fā)展銀企座談會，接著，又以區(qū)政府名義向各家銀行征詢了《虎牌控股集團有限公司及其控制企業(yè)債務(wù)危急化解方案》。
5月31日，杭州市政府組織召開了政銀和諧會，偏重研究如何化解市家具行業(yè)引發(fā)的信貸（債務(wù)）題目（重點強調(diào)了虎牌控股集團）。省銀監(jiān)局、金融辦及市經(jīng)信委、金融辦、人民銀行向?qū)Х謩e講了話，各區(qū)縣（市）政府表了態(tài)，22家銀行的省級分行向?qū)⒓恿藭h，并下發(fā)了專題會議紀(jì)要。要求銀企聯(lián)合渡難關(guān)、謀發(fā)展，各相干銀行不收貸、不壓貸、不改變擔(dān)保情勢和條件。
5月31日，拱墅戔戔委書記許明、分管區(qū)長齊力以及區(qū)發(fā)改局重要向?qū)У蕊w赴深圳，實地考察了正威集團。目前，我們正與深圳正威國際等進行實質(zhì)性的會商，商談虎牌集團資產(chǎn)重組有關(guān)事宜，并已完成對虎牌的盡職調(diào)查。
7月1日，省委書記趙洪祝在浙報集團刊發(fā)的內(nèi)參《銀行大面積收貸，百余家互保企業(yè)陷入生存危急》上批示：“送請從玖及敏哲同道閱。要高度正視此情況，抓緊弄清實情，并研究提出意見。假如必要，我同寶龍一路召開銀行向?qū)绤⒓拥臅h，共商解決題目辦法，決不能把企業(yè)拖垮。”省長夏寶龍也作出批示：“請從玖并敏哲同道抓緊研究，把銀行收貸的情況摸清楚。”
根據(jù)這一批示精神，省政府副秘書長兼金融辦主任丁敏哲于7月2日調(diào)集省銀監(jiān)局、市經(jīng)信委、金融辦以及拱墅區(qū)政府副區(qū)長齊力等向?qū)В瑢ｎ}調(diào)查研究虎牌危急情況；此會一結(jié)束，按照省市政府關(guān)于屬地管理的原則，拱墅區(qū)政府連夜調(diào)集有關(guān)部門制訂解決虎牌題目的詳細方案；7月3日，齊區(qū)長又特地前往省市金融辦和諧此事；7月5日，省金融辦調(diào)集虎牌合作銀行省分行行長，研究協(xié)商解決虎牌題目方案。
7月13日，拱墅區(qū)委常委、分管區(qū)長齊力攜區(qū)發(fā)改局重要向?qū)г俅握{(diào)集虎牌集團重要向?qū)В突⑴浦亟M的要點題目進行商洽研究，成立了以齊區(qū)長為組長的虎牌重組向?qū)〗M，再次重審區(qū)政府對虎牌重組能給予最優(yōu)惠的政策和最大的支撐，并信賴省市政府也肯定能認(rèn)同區(qū)政府的主導(dǎo)意見，幫助虎牌盡快重組成功。
7月17日下戰(zhàn)書，省政府副秘書長兼金融辦主任丁敏哲親從容拱墅區(qū)政府會議室主持會議，調(diào)集杭州市有關(guān)部門向?qū)Ъ皡^(qū)政府重要向?qū)?，與浙商、浦發(fā)銀行行長以及虎牌、正威集團向?qū)Ч采袒⑴浦亟M過程中，必要政府和銀行大力支撐的有關(guān)題目，進行了面對面的
溝通、協(xié)商。
8月中旬，省高院對涉及虎牌集團的省內(nèi)起訴案件，作出了司法集中管轄的決定，為企業(yè)重組創(chuàng)造了有利條件。
因此，我們完全有理由堅信，在各級政府以及相干部門的高度正視和大力支撐下，虎牌集團肯定會重新走上健康良性的發(fā)展軌道。
最后，馬斌斌代表集團向調(diào)研組提出了幾點請求：近年來，世界經(jīng)濟復(fù)蘇緩慢，尤其是歐債危急爆發(fā)和持續(xù)蔓延，原材料、人工、資金、用地及人民幣升值等各種要素成本進步，加上銀根收緊，企業(yè)普遍出現(xiàn)了“用工荒”、“用錢荒”、“用電荒”。因此，虎牌目前面臨的危急，并非企業(yè)個案，而是浙江民營企業(yè)生存環(huán)境的一個真實寫照。這不僅僅事關(guān)虎牌一家企業(yè)的生死存亡，而是關(guān)系到幾十家互保關(guān)聯(lián)企業(yè)，乃至延長到幾百家浙商企業(yè)。為此，我們特向各位向?qū)岢鋈缦聨c請求：
一、浙江是民營經(jīng)濟大省，也是全國民營經(jīng)濟的“風(fēng)向標(biāo)”。對目前民營企業(yè)所面臨的困難，我們建議政府有關(guān)部門增強相干的政策引導(dǎo)和扶持。尤其在虎牌等制造業(yè)龍頭企業(yè)重組期間以及重組后的一個時期內(nèi)，對企業(yè)融資、稅收等方面給予一些特別的扶持政策，幫助虎牌盡快走上正常的發(fā)展軌道。當(dāng)企業(yè)在重組過程中碰到難題時，建議各級政府通過招商等辦法，引薦合適的企業(yè)參與重組，推進企業(yè)的重組工作。
    二、發(fā)展實體經(jīng)濟需推動金融生態(tài)多元化。省委書記趙洪祝前不久指出，要牢牢把握金融服務(wù)實體經(jīng)濟這一本質(zhì)要求，深化金融改革創(chuàng)新這一緊張義務(wù)和積極提防化解風(fēng)險這一永恒主題。國務(wù)院也已經(jīng)在溫州進行金融綜合改革試驗，旨在解決民間資金多、投資難；中小企業(yè)多、融資難之“兩多兩難”題目。在此，我們請求在合理可控的范圍內(nèi)，各級政府對諸如虎牌一類企業(yè)提供專項資金，用于企業(yè)轉(zhuǎn)貸、保障正常生產(chǎn)經(jīng)營等所需，幫助類似虎牌的企業(yè)盡快脫節(jié)面前目今的困境。
三、建議在政府有關(guān)部門的引導(dǎo)和監(jiān)督下，進一步健全完美企業(yè)與銀行之間的健康良性的合作機制。作為民營企業(yè)，我們熱切盼望銀行既要在企業(yè)旺盛的時候“錦上添花”，更盼望在企業(yè)碰到困難的時候“濟困解?！?。因此，我們建議政府協(xié)同銀監(jiān)會針對目前的經(jīng)濟形勢，適當(dāng)放寬貸款政策，并且健全完美各類銀行之間、銀行與企業(yè)之間同步和諧、同進共退機制。對行業(yè)龍頭企業(yè)給予肯定的政策傾斜，需要時在授信額度內(nèi)提供給急資金，或者特別天真的政策，使企業(yè)在有用的監(jiān)管機制下，正常使用銀行的貸款資金，實現(xiàn)銀行與企業(yè)雙贏。 （會員網(wǎng)站）