文／彭慧文

　　自2014年習(xí)近平總書記提出“能源革命”戰(zhàn)略構(gòu)想，中國能源產(chǎn)業(yè)迎來重大轉(zhuǎn)型機(jī)遇期。十九大報告再次強(qiáng)調(diào)，要“推進(jìn)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命，構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系”。方向既定，未來一段時期，創(chuàng)新與突破將是中國能源產(chǎn)業(yè)的主旋律。

　　今年政府工作報告提出，要加快建設(shè)創(chuàng)新型國家，“把握世界新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革大勢，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力和競爭力”，能源產(chǎn)業(yè)自然不會缺位。而新能源技術(shù)，以及新能源發(fā)展觸發(fā)的能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化，無疑是當(dāng)下的能源創(chuàng)新高地。

　　在全國政協(xié)常委、全國工商聯(lián)副主席、正泰集團(tuán)董事長南存輝看來，讓能源企業(yè)，尤其是新能源企業(yè)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展，讓能源產(chǎn)業(yè)保持競爭力，不僅要具備創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)熱情，還要保證出眾的創(chuàng)新品質(zhì)與良好的創(chuàng)新環(huán)境。

　　創(chuàng)新品質(zhì)要在線

　　在中國民營企業(yè)家陣營中，南存輝是草根創(chuàng)業(yè)走向成功的典范，他創(chuàng)建的正泰集團(tuán)，也是能源產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新標(biāo)桿。

　　1984年，正泰集團(tuán)從一個20多平方米的小工廠起步，34年后的今天，已成長為年銷售額600億元的工業(yè)電器龍頭企業(yè)。2006年，該集團(tuán)正式進(jìn)入新能源產(chǎn)業(yè)，并迅速形成集發(fā)、輸、儲、逆、變、配、用于一體的電力全產(chǎn)業(yè)鏈集成供應(yīng)商。2017年第三季度，Photon Consulting發(fā)布全球光伏企業(yè)鐵人三項(xiàng)競爭力報告《PV Triathlon》，對全球56家光伏企業(yè)進(jìn)行綜合競爭實(shí)力、財(cái)務(wù)健康及盈利、成本控制力等全方位評估，正泰太陽能(4.320,0.01, 0.23%)科技有限公司榮登綜合競爭實(shí)力第一名。

　　這一切都與專注于創(chuàng)新有關(guān)，南存輝表示，“如果說早期的迅速發(fā)展是靠大膽地去試、大膽地去闖，當(dāng)要真正地成為一家優(yōu)秀的公司，參與到全球競爭，最重要的還是要抓住機(jī)遇、勇于創(chuàng)新”。在他眼中，不斷增加的科研投入，才是企業(yè)的“守護(hù)神”，是構(gòu)建長期、持久競爭力的動力源(5.570,-0.10, -1.76%)?！艾F(xiàn)在，按照不同產(chǎn)業(yè)，我們每年投入銷售額的3%~10%用于科技研發(fā)，將最新科技、最新技術(shù)貫穿到整個產(chǎn)品的工藝、設(shè)計(jì)、規(guī)劃和制造等環(huán)節(jié)”。 借助外力、協(xié)同創(chuàng)新同樣值得探索，今年1月，正泰集團(tuán)與阿里云在光伏電池組件AI智能檢測上展開合作，行業(yè)內(nèi)第一次將AI技術(shù)引入了質(zhì)檢領(lǐng)域。

　　更為重要的是，創(chuàng)新不代表冒進(jìn)、突進(jìn)，企業(yè)創(chuàng)新帶來的副作用要在內(nèi)部消化掉，推向市場的產(chǎn)品一定不能有瑕疵。“品質(zhì)化、品牌化發(fā)展勢不可擋”，南存輝強(qiáng)調(diào)。秉承這一理念，正泰推出的光伏發(fā)電產(chǎn)品在轉(zhuǎn)化率、首年衰減率等指標(biāo)上均超越了國家“領(lǐng)跑者”認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)。

　　政策規(guī)范需到位

　　在產(chǎn)業(yè)變革年代，多數(shù)企業(yè)愿意擁抱創(chuàng)新，但并非所有企業(yè)都能夠在創(chuàng)新過程中保證產(chǎn)品的品質(zhì)。

　　近年來，在國家政策推動下，國內(nèi)新能源產(chǎn)業(yè)迎來爆發(fā)式擴(kuò)張，截至2017年年底，可再生能源發(fā)電裝機(jī)達(dá)到6.5億千瓦，同比增長14%。尤其是光伏發(fā)電的裝機(jī)增速扎人眼球，到2017年年底，全國光伏發(fā)電裝機(jī)達(dá)到1.3億千瓦，穩(wěn)居全球第一，僅2017年，分布式光伏新增裝機(jī)1944萬千瓦，同比增長370%，其中戶用光伏并網(wǎng)超過50萬戶，增速達(dá)250%。

　　巨大的市場需求給企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展帶來了機(jī)遇，一方面，中國的光伏產(chǎn)品逐漸主導(dǎo)國際市場格局，新技術(shù)、新工藝在全球率先實(shí)現(xiàn)突破和推廣，但另一方面，不少尚未具備專業(yè)實(shí)力的企業(yè)也急切地進(jìn)來分一杯羹，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)內(nèi)魚龍混雜，企業(yè)資質(zhì)、產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊。尤其是在戶用光伏領(lǐng)域，部分企業(yè)采取低價競爭策略，電站質(zhì)量難以保障，安全隱患堪憂，帶來了光伏產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張背后的尷尬。

　　為更好推進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)健康、有序發(fā)展，在今年兩會期間南存輝提交的14份提案中，有7份聚焦于新能源領(lǐng)域，呼吁政府部門規(guī)范新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。他在提案中建議：成立戶用光伏專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會，研究制定出臺戶用光伏系統(tǒng)及設(shè)備規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及體系，規(guī)范光伏產(chǎn)品的市場準(zhǔn)入；規(guī)范市場主體行為，明確對經(jīng)銷商、代理商、集成安裝商的專業(yè)性要求和售后與運(yùn)維責(zé)任，杜絕虛假宣傳，避免因非專業(yè)性安裝而導(dǎo)致的電站質(zhì)量安全隱患；明確和建立相關(guān)監(jiān)管主體和職能，促進(jìn)市場的安全健康發(fā)展。

　　較之光伏領(lǐng)域的一系列政策規(guī)定，針對儲能產(chǎn)業(yè)的政策缺失更為嚴(yán)重，存在缺乏系統(tǒng)性支持政策、產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺少統(tǒng)籌謀劃及市場機(jī)制尚未建立等問題。為此，南存輝建議，相關(guān)政府部門在儲能產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)性政策支持、市場機(jī)制建立、整體規(guī)劃及推廣應(yīng)用方面給予更多的關(guān)注。

　　有壓有保，南存輝意在讓新能源產(chǎn)業(yè)建立理性的創(chuàng)新發(fā)展氛圍。

　　資金支持不缺席

　　眾所周知，創(chuàng)新是一個燒錢的買賣。今年政府工作報告中專門提及，金融要服務(wù)于“雙創(chuàng)”升級。但總體而言，在金融領(lǐng)域?qū)⑷ジ軛U與防風(fēng)險放在

　　首位之后，企業(yè)融資成本趨向于上升。對此，南存輝認(rèn)為，金融去杠桿要避免“一刀切”，要區(qū)別對待，比如僵尸企業(yè)和產(chǎn)能過剩行業(yè)一定要去杠桿，而對于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型企業(yè)則要在融資上給予傾斜，降低它們的融資成本。

　　具體到新能源產(chǎn)業(yè)，還有一個困擾企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的重要資金制約，那就是補(bǔ)貼拖欠問題。截至2017年年底，國內(nèi)新能源補(bǔ)貼總?cè)笨诟哌_(dá)1110億元，未來還將像滾雪球一樣越滾越大。就此削減補(bǔ)貼力度？顯然不利于新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。南存輝給出的“藥方”是開源節(jié)流：其一，根據(jù)新能源發(fā)展規(guī)模，相應(yīng)提高可再生能源電價附加征收標(biāo)準(zhǔn)；其二，加快建立可再生能源發(fā)電配額強(qiáng)制考核辦法，以強(qiáng)制配額提高新能源發(fā)電的消納水平，促進(jìn)降低發(fā)電成本，弱化對補(bǔ)貼的依賴性，同時推進(jìn)綠證強(qiáng)制交易，促進(jìn)補(bǔ)貼壓力轉(zhuǎn)移及利益優(yōu)化分配。

　　對于未來發(fā)展前景廣闊戶用光伏來說，資金瓶頸并非只限于企業(yè)層面，在缺少地方補(bǔ)貼支持的情況下，居民收益難以保障，也成了阻礙戶用光伏推廣的重要因素。南存輝指出，應(yīng)該針對戶用光伏與地面電站實(shí)行不同的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，建議戶用光伏完全參照扶貧的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。同時，企業(yè)也不能坐等政府的補(bǔ)貼扶持，應(yīng)該思考怎樣利用商業(yè)模式創(chuàng)新來解決這一問題，比如正泰集團(tuán)目前正在與相關(guān)金融機(jī)構(gòu)探索居民戶零投資的“金頂寶”租賃模式，據(jù)悉已在戶用光伏推廣方面取得了不錯的成效。

　　文章來源于《能源評論》雜志