吳蔚榮全國(guó)人大代表、臺(tái)州市委書(shū)記

　　周?chē)?guó)輝全國(guó)人大代表、省科技廳廳長(zhǎng)

　　尤小平全國(guó)人大代表、華峰集團(tuán)董事局主席

　　丁列明全國(guó)人大代表、貝達(dá)藥業(yè)有限公司董事長(zhǎng)

　　黃作興全國(guó)人大代表、中國(guó)江南控股集團(tuán)總工程師

　　本報(bào)北京3月8日電政府工作報(bào)告提出，創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的原動(dòng)力。如何激活創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展？我省全國(guó)人大代表紛紛建言獻(xiàn)策。

　　從“要素驅(qū)動(dòng)”到“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”

　　聊起創(chuàng)新話題，吳蔚榮代表感慨頗多。他說(shuō)，審視臺(tái)州發(fā)展，近年來(lái)經(jīng)濟(jì)遭遇了不少困難。分析緣故原由，有外部環(huán)境的深刻影響，但更多的照舊內(nèi)在的結(jié)構(gòu)性、素質(zhì)性題目?！耙獜母旧掀平膺@些題目，唯一出路是加快轉(zhuǎn)型。轉(zhuǎn)型要靠創(chuàng)新來(lái)驅(qū)動(dòng)，只有大幅度提拔區(qū)域創(chuàng)新能力，真正把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)到創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的軌道上來(lái)，才能脫節(jié)對(duì)低端產(chǎn)業(yè)、低成本勞動(dòng)力、資源環(huán)境過(guò)多消費(fèi)的依靠，破解發(fā)展的深條理矛盾和題目，完成臺(tái)州經(jīng)濟(jì)從粗放到集約的蛻變。”

　　尤小平代表說(shuō)，轉(zhuǎn)型時(shí)期，企業(yè)原先認(rèn)識(shí)的投資驅(qū)動(dòng)、規(guī)模擴(kuò)張、出口導(dǎo)向的發(fā)展模式已發(fā)生龐大變化。單純靠規(guī)模擴(kuò)張推動(dòng)發(fā)展，會(huì)產(chǎn)生緊張的產(chǎn)能過(guò)剩，這條路不能再走下去了?！斑@就迫切必要我們通過(guò)自立創(chuàng)新，突破關(guān)鍵核心技術(shù)，盡快形成一批具有自立知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和產(chǎn)品，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向高端發(fā)展?！?/P>

　　當(dāng)前，我省人均收入已超過(guò)1萬(wàn)美元，但下一步發(fā)展充滿(mǎn)了困難和挑釁。對(duì)此，周?chē)?guó)輝代表建議，重點(diǎn)圍繞打通“科技和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展兩者間的通道”這一目標(biāo)，增強(qiáng)跨部門(mén)的資源整合和科研資金的統(tǒng)籌和諧，讓市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。同時(shí)，盡快修訂“促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法”，讓統(tǒng)統(tǒng)勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理、資本的活力競(jìng)相迸發(fā)。

　　從“要我創(chuàng)新”到“我要?jiǎng)?chuàng)新”

　　企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的主體，是技術(shù)成果的重要?jiǎng)?chuàng)造者、使用者和推廣者。黃作興代表認(rèn)為，強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位，關(guān)鍵是圍繞國(guó)家龐大戰(zhàn)略需求和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展龐大需求，以實(shí)施龐大專(zhuān)項(xiàng)為抓手，組織以企業(yè)為核心的產(chǎn)學(xué)研用創(chuàng)新主體開(kāi)展科研攻關(guān)，加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　“確立企業(yè)創(chuàng)新主體地位，關(guān)鍵要進(jìn)步企業(yè)創(chuàng)新意識(shí)和能力。”周?chē)?guó)輝代表說(shuō)，首先，要通過(guò)建立健全生產(chǎn)要素和資源價(jià)格形成機(jī)制，襲擊侵害知識(shí)產(chǎn)權(quán)的舉動(dòng)，使創(chuàng)新型企業(yè)能配置到更多的資源、獲得更大的比較上風(fēng)。其次，根據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，推動(dòng)企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研組織、成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)學(xué)研合作的主體，促進(jìn)企業(yè)“更想創(chuàng)新、更敢創(chuàng)新、更能創(chuàng)新”。

　　正是寄托自立創(chuàng)新，貝達(dá)藥業(yè)在小分子靶向抗癌藥領(lǐng)域取得核心技術(shù)突破，彌補(bǔ)了我國(guó)抗癌藥的一項(xiàng)空白?！皠?chuàng)新必要國(guó)家政策助力?！倍×忻鞔碚f(shuō)，目前，生物醫(yī)藥因其高風(fēng)險(xiǎn)、高投入和動(dòng)輒10來(lái)年的投資期，令大部分風(fēng)險(xiǎn)投資者和銀行望而生畏，迫切必要政府營(yíng)造一個(gè)“放水養(yǎng)魚(yú)”的環(huán)境，通過(guò)各部門(mén)增強(qiáng)和諧配合，進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批程序，提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境，支撐科技創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展強(qiáng)大。

　　尤小平代表呼吁，要把企業(yè)文化創(chuàng)新放在與技術(shù)、管理和制度創(chuàng)新劃一緊張的位置，“文化潤(rùn)物無(wú)聲，能啟迪人的思維，進(jìn)步人的素質(zhì)，把人的能動(dòng)性、創(chuàng)造性充分發(fā)揮出來(lái)。”

　　從“加工工廠”到“創(chuàng)新沃土”

　　政府工作報(bào)告提出創(chuàng)新體系體例機(jī)制改革，讓黃作興代表倍感奮發(fā)。他說(shuō)，我省和北京中關(guān)村已經(jīng)在深化科技體系體例改革方面，探索出創(chuàng)新模式，建議列入國(guó)家先行先試點(diǎn)，“在先試上下工夫，制訂出改革創(chuàng)新的路線圖，重點(diǎn)突破，大力推進(jìn)，通過(guò)體系體例機(jī)制改革的先試，把中關(guān)村和浙江省打造成最適合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、最適合成果轉(zhuǎn)化、最適合新商業(yè)模式應(yīng)用、最適合社會(huì)組織發(fā)揮作用的高地，成為更高條理上的國(guó)家自立創(chuàng)新示范區(qū)和國(guó)家創(chuàng)新型試點(diǎn)省份?！?/P>

　　吳蔚榮代表透露表現(xiàn)，要深入研究和破解創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展中的體系體例性停滯，加快政府職能變化，推進(jìn)行政審批制度、投融資體系體例、資源市場(chǎng)化配置等改革，建立科學(xué)合理、富有活力、更有用率的創(chuàng)新系統(tǒng)。

　　吳蔚榮代表分外提到，要努力營(yíng)造招才引智的優(yōu)秀環(huán)境，大力開(kāi)發(fā)各類(lèi)人才資源，全力打造創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的智力引擎。更加看重績(jī)效評(píng)價(jià)和干部考核系統(tǒng)，鼓勵(lì)創(chuàng)新，寬容失敗，充分激發(fā)全社會(huì)改革創(chuàng)新的活力。