人民網(wǎng)北京4月22日電 （賈興鵬）人民財(cái)經(jīng)從國(guó)土部獲悉，不動(dòng)產(chǎn)登記時(shí)間表終于確定，將在2016年周全實(shí)施同一登記制度。國(guó)土部還明確給出了時(shí)間表：在2014年建立同一登記的基礎(chǔ)性制度，2015年推進(jìn)同一登記制度的實(shí)施過(guò)渡，2018年前，不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺(tái)投入運(yùn)行，不動(dòng)產(chǎn)同一登記系統(tǒng)基本形成。此前，房地產(chǎn)商潘石屹曾經(jīng)透露表現(xiàn)，如若實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)同一登記制度，房?jī)r(jià)立刻會(huì)跌。

國(guó)土資源部地籍管理司（不動(dòng)產(chǎn)登記局）有關(guān)負(fù)責(zé)人透露表現(xiàn)，從2014年開始，用3年左右時(shí)間能夠周全實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)同一登記制度，用4年左右時(shí)間能夠運(yùn)行同一的不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺(tái)，形成不動(dòng)產(chǎn)同一登記系統(tǒng)。

據(jù)悉，3月26日，不動(dòng)產(chǎn)登記工作第一次部際聯(lián)席會(huì)議召開。會(huì)議提出，建立和實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)同一登記制度時(shí)間緊、義務(wù)重、影響大，必要統(tǒng)籌謀劃，落實(shí)到思想上、同一思想，做好頂層設(shè)計(jì)。按照會(huì)議精神，不動(dòng)產(chǎn)登記總的目標(biāo)是，按照完美制度、方便群眾、統(tǒng)籌兼顧、平穩(wěn)實(shí)施的原則，在基本實(shí)現(xiàn)登記機(jī)構(gòu)、登記依據(jù)、登記簿冊(cè)和信息平臺(tái)“四同一”的基礎(chǔ)上，加快形成權(quán)界清晰、分工合理、權(quán)責(zé)同等、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、法治保障的不動(dòng)產(chǎn)同一登記系統(tǒng)，最終實(shí)現(xiàn)各類不動(dòng)產(chǎn)從分散登記到同一登記的變化，保障不動(dòng)產(chǎn)交易安全，珍愛不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人的正當(dāng)財(cái)產(chǎn)權(quán)。

目前，總的考慮是，從2014年開始，通過(guò)基礎(chǔ)制度建設(shè)、漸漸銜接過(guò)渡、同一規(guī)范實(shí)施，用3年左右時(shí)間能夠周全實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)同一登記制度，用4年左右時(shí)間能夠運(yùn)行同一的不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)審批、交易和登記信息實(shí)時(shí)互通共享以及依法查詢，形成不動(dòng)產(chǎn)同一登記系統(tǒng)。2014年建立同一登記的基礎(chǔ)性制度，2015年推進(jìn)同一登記制度的實(shí)施過(guò)渡，2016年周全實(shí)施同一登記制度，2018年前，不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺(tái)投入運(yùn)行，不動(dòng)產(chǎn)同一登記系統(tǒng)基本形成。

對(duì)于不動(dòng)產(chǎn)登記的千頭萬(wàn)緒從何入手？國(guó)土部地籍管理司（不動(dòng)產(chǎn)登記局）有關(guān)負(fù)責(zé)人透露表現(xiàn)，將平穩(wěn)有序同一——圍繞“四同一”，從法制、機(jī)制、信息化三方面動(dòng)手：凸起法制建設(shè)、搭建制度框架；用好聯(lián)席會(huì)議平臺(tái)，平穩(wěn)有序同一；實(shí)現(xiàn)信息共享，提供有用服務(wù)。

據(jù)國(guó)土部吐露，目前工作已經(jīng)取了肯定進(jìn)展：一是制訂方案，溝通情況、做好下一步部門銜接工作預(yù)備。二是牽頭建立了不動(dòng)產(chǎn)登記工作部際聯(lián)席會(huì)議制度。三是先期開展《不動(dòng)產(chǎn)登記條例》有關(guān)重點(diǎn)題目的專題研究，初步形成了條例框架和研究成果；同步開展同一表卡簿冊(cè)和證書的研究設(shè)計(jì)。四是組織開展不動(dòng)產(chǎn)同一登記技術(shù)規(guī)程和整合建立國(guó)家不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺(tái)的前期基礎(chǔ)研究工作。另外，我們還擬于近期召開研討會(huì)，就建立不動(dòng)產(chǎn)同一登記制度的相干緊張題目進(jìn)行研究。

往后國(guó)土部將圍繞登記機(jī)構(gòu)、登記依據(jù)、登記簿冊(cè)和信息平臺(tái)這“四同一”，采取以下三方面推進(jìn)措施：一是凸起法制建設(shè)，在法律法規(guī)、規(guī)章政策、技術(shù)規(guī)范等諸多層面周全搭建制度框架。二是用好聯(lián)席會(huì)議這個(gè)平臺(tái)，形成切實(shí)有用的工作銜接方案，引導(dǎo)監(jiān)督地方推進(jìn)工作；在推進(jìn)同一登記過(guò)程中，各部門將做好工作銜接，實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)有序同一。三是搭建信息共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)各類不動(dòng)產(chǎn)審批、交易和登記信息實(shí)時(shí)互通共享，進(jìn)步政府行政效能，方便社會(huì)依法查詢，提供有用服務(wù)。在此基礎(chǔ)上，漸漸拓展信息平臺(tái)應(yīng)用領(lǐng)域，為建立健全社會(huì)征信系統(tǒng)和國(guó)家天然資源資產(chǎn)管理體系體例創(chuàng)造條件。

國(guó)土部透露表現(xiàn)，在同一登記制度建立過(guò)程中，要保持工作的穩(wěn)固和延續(xù)性，在機(jī)構(gòu)尚未建立、職責(zé)和資料整合尚未完成的情況下，各部門仍按原有的工作模式正常開展日常登記工作，不影響百姓順利辦理產(chǎn)權(quán)證書；在實(shí)施同一登記后，新證書投入使用，原來(lái)已經(jīng)頒發(fā)的各類證書繼承有用，不強(qiáng)制換證，而是漸漸替代舊證書，不增長(zhǎng)企業(yè)和群眾負(fù)擔(dān)。