人民網(wǎng)北京9月24日電 （記者 喬雪峰） 日前，交通運(yùn)輸部、人力資源和社會(huì)保障部、全國總工會(huì)發(fā)出關(guān)照，要求各地從保障改善民生、增長人民福祉、構(gòu)建協(xié)調(diào)社會(huì)的高度，進(jìn)一步進(jìn)步思想熟悉，完美工作機(jī)制，增強(qiáng)監(jiān)督檢查，看重典型引路，推動(dòng)出租汽車行業(yè)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建運(yùn)動(dòng)賡續(xù)深入，促進(jìn)出租汽車行業(yè)健康發(fā)展。

積極推動(dòng)執(zhí)行員工制管理

關(guān)照要求，各地人力資源社會(huì)保障、交通運(yùn)輸、工會(huì)等部門要引導(dǎo)和督促出租汽車企業(yè)執(zhí)行員工制管理，與駕駛員依法簽訂勞動(dòng)合同，參加社會(huì)保險(xiǎn)。推動(dòng)出租汽車企業(yè)加快組建工會(huì)，以工資、勞動(dòng)定額、承包費(fèi)用、歇息休假、勞動(dòng)條件等為重點(diǎn)，積極開展集體協(xié)商，簽訂集體合同，建立健全駕駛員收入正常增加機(jī)制。對(duì)尚未執(zhí)行員工制經(jīng)營的出租汽車企業(yè)，推動(dòng)其駕駛員以天真就業(yè)人員身份參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)，由小我按照規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，解決駕駛員的后顧之憂。

新增運(yùn)力優(yōu)先投放公車公營企業(yè)

關(guān)照指出，鼓勵(lì)發(fā)展公車公營企業(yè)，往后新投放的出租汽車運(yùn)力，可在經(jīng)營權(quán)服務(wù)質(zhì)量招投標(biāo)中，優(yōu)先投放給公車公營企業(yè)。出租汽車企業(yè)把公車承包經(jīng)營轉(zhuǎn)為公車公營的，交通運(yùn)輸主管部門可給予肯定的運(yùn)力獎(jiǎng)勵(lì)指標(biāo)。各地對(duì)公車公營企業(yè)，可在服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核中加分，在先輩單位評(píng)選中優(yōu)先考慮。

關(guān)照明確，嚴(yán)禁企業(yè)向駕駛員收取高額風(fēng)險(xiǎn)抵押金和高額保證金。積極推動(dòng)出租汽車企業(yè)與主班、副班駕駛員分別簽訂勞動(dòng)合同或經(jīng)營合同，防止駕駛員將經(jīng)營權(quán)擅自轉(zhuǎn)包。積極推動(dòng)出租汽車企業(yè)按照權(quán)責(zé)對(duì)等、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的原則，根據(jù)出租汽車經(jīng)營成本、市場狀態(tài)、車輛使用年限、運(yùn)價(jià)結(jié)構(gòu)、駕駛員歇息休假情況等因素，合理確定承包經(jīng)營費(fèi)用和勞動(dòng)定額標(biāo)準(zhǔn)。依托職工代表大會(huì)，建立健全廠務(wù)公開制度和企業(yè)成本核算機(jī)制，定期公示管理和服務(wù)費(fèi)用。

制度保障駕駛員歇息權(quán)利

關(guān)照強(qiáng)調(diào)，積極探索通過多種體例落實(shí)駕駛員每周至少歇息一天的要求，推動(dòng)出租汽車企業(yè)建立替班駕駛員隊(duì)伍。鼓勵(lì)通過減免駕駛員歇息日經(jīng)營承包費(fèi)用，從制度上讓駕駛員放心歇息；增強(qiáng)與價(jià)格主管部門的溝通和諧，通過調(diào)整出租汽車運(yùn)價(jià)，使駕駛員在合理的工作時(shí)間有穩(wěn)固收入，從機(jī)制上讓駕駛員安心歇息。各地還可在交通岑嶺時(shí)段，探索執(zhí)行差別化運(yùn)價(jià)，增長駕駛員收入，進(jìn)步駕駛員運(yùn)營積極性，緩解“打車難”題目。

關(guān)照要求出租汽車企業(yè)建立健全駕駛員獎(jiǎng)勵(lì)、關(guān)愛制度，加強(qiáng)駕駛員對(duì)企業(yè)的歸屬感和職業(yè)自大感。積極爭奪地方政府支撐，增設(shè)出租汽車?？空军c(diǎn)，加快建設(shè)出租汽車服務(wù)區(qū)和出租汽車待客免費(fèi)專用停車泊位等運(yùn)營配套設(shè)施，方便駕駛員歇息。

據(jù)了解，自2012年1月以來，各地交通運(yùn)輸、人力資源社會(huì)保障部門和工會(huì)增強(qiáng)溝通和諧配合，細(xì)化工作方案，精心組織實(shí)施，出租汽車行業(yè)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建運(yùn)動(dòng)取得了階段性成果。