1年多來(lái),溫州作為全省唯一的國(guó)家級(jí)農(nóng)村綜合改革試驗(yàn)區(qū),在“農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革”方面作出了不少有益探索。
昨天,溫州中級(jí)法院發(fā)布《關(guān)于為溫州市農(nóng)村綜合改革提供司法保障的若干意見》。
《意見》在農(nóng)夫房買賣這一熱點(diǎn)題目上實(shí)現(xiàn)了破冰,首次一定其正當(dāng)性。
農(nóng)夫房買賣的破冰之舉
溫州農(nóng)村綜合改革的目的在于推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化。但以往農(nóng)夫房完全不同于城市里的商品房,難以交易,無(wú)法抵押。
鑒于農(nóng)村集體地皮性子的特別性,各地法院對(duì)集體地皮上的房屋買賣也基本不予支撐,只是對(duì)統(tǒng)一村集體組織成員之間的農(nóng)夫房買賣合同認(rèn)定有用。
溫州中院透露表現(xiàn),這一做法和國(guó)家現(xiàn)行法律分外是《合同法》是相違反的?,F(xiàn)實(shí)上,迄今為止我國(guó)還沒有法律對(duì)農(nóng)夫房的買賣作出禁止性或限定性規(guī)定。
從法律上來(lái)說(shuō),只要是雙方志愿簽訂的正當(dāng)合同,就是成立的;只要合同沒有違背法律禁止性規(guī)定,就是有用的。
溫州中院民四庭鄒庭長(zhǎng)說(shuō),往后他們將珍愛正當(dāng)農(nóng)夫房的轉(zhuǎn)讓,“法院不會(huì)由于當(dāng)事人的身份不同而輕易地認(rèn)定房屋買賣合同無(wú)效,從而充分保障農(nóng)夫正當(dāng)財(cái)產(chǎn)的流轉(zhuǎn)和行使?!边@里所說(shuō)的農(nóng)夫房,是指經(jīng)過(guò)正當(dāng)審批建造的,領(lǐng)有房屋所有權(quán)證書和地皮所有權(quán)證書的歸農(nóng)夫所有的房屋。
“農(nóng)夫房”不同于“小產(chǎn)權(quán)房”,小產(chǎn)權(quán)房是未經(jīng)正當(dāng)審批的,不在珍愛的范圍。
農(nóng)夫房買賣涉及多個(gè)環(huán)節(jié)
不久前,溫州市政府法制辦宣布《溫州市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易管理暫行辦法》的征求意見稿。根據(jù)溫州的實(shí)踐,目前農(nóng)夫房可以在縣域內(nèi)抵押貸款,并且往后預(yù)備先在縣域內(nèi)的非城鎮(zhèn)戶口人員之間流動(dòng)。
但農(nóng)夫房交易牽涉國(guó)土、住建等多個(gè)部門,還需一系列交易管理細(xì)則相配套。
因?yàn)榈仄ば宰硬煌?,城市商品房持有的是?guó)有地皮使用權(quán)證書,而農(nóng)夫房為集體地皮使用權(quán)證。兩者在稅收等方面有很大不同。
鄒庭長(zhǎng)說(shuō),農(nóng)夫房買賣雙方到法院打官司,作為法院,他們負(fù)責(zé)確認(rèn)合同的效力題目。即使合同確認(rèn)有用了,能不能辦證,還要經(jīng)過(guò)地皮、房管部門。都市快報(bào)
“浙商從來(lái)不怕挑戰(zhàn)。浙商要繼續(xù)敢闖敢拼,這才是永恒的浙商?!薄ぁぁ?/p>
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