人社部：養(yǎng)老金雙軌制將合并同一（網(wǎng)絡(luò)配圖）

    人社部副部長稱，將實(shí)現(xiàn)企業(yè)與機(jī)關(guān)事業(yè)單位各項(xiàng)社保制度有用銜接

　　“企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌?！比肆Y源和社會(huì)保障部副部長胡曉義說。

　　社保改革

　　“雙軌制”終將合并同一

　　機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員與企業(yè)人員在養(yǎng)老、醫(yī)療等社會(huì)保障方面的待遇“雙軌制”長期以來飽受社會(huì)詬病。以養(yǎng)老金為例，“企業(yè)退休人員熱熱鬧鬧幾百元、機(jī)關(guān)退休人員不聲不響幾千元”雖不完全正確，但也反映出這種差距確實(shí)存在。

　　十八大報(bào)告提出，“要堅(jiān)持全覆蓋、?；?、多條理、可持續(xù)方針，以加強(qiáng)公平性、適應(yīng)流動(dòng)性、保證可持續(xù)性為重點(diǎn)，周全建成覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障系統(tǒng)”。

　　胡曉義介紹，以養(yǎng)老保險(xiǎn)制度為例，2008年2月，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議討論并原則通過了《事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革試點(diǎn)方案》，確定在山西、上海、浙江、廣東、重慶5省市先期開展試點(diǎn)，與事業(yè)單位分類改革配套推進(jìn)。

　　《社會(huì)保障“十二五”規(guī)劃綱要》提出“在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，積極穩(wěn)妥地推動(dòng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革”。

　　無論是養(yǎng)老照舊醫(yī)療，許多事業(yè)單位包括機(jī)關(guān)的社會(huì)保險(xiǎn)制度改革正在穩(wěn)步推進(jìn)，其人員與企業(yè)職工一樣漸漸參加了各類社會(huì)保險(xiǎn)。隨著社保標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)步和改革的賡續(xù)推進(jìn)，“雙軌制”終將合并同一。

　　“下一步，我們將改革和完美企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位社會(huì)保險(xiǎn)制度，在推進(jìn)事業(yè)單位分類改革的基礎(chǔ)上，同步推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位社會(huì)保險(xiǎn)制度改革。”胡曉義說，“實(shí)現(xiàn)企業(yè)與機(jī)關(guān)事業(yè)單位各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)制度的有用銜接，實(shí)現(xiàn)新老制度的平穩(wěn)過渡。”

　　養(yǎng)老金

　　建養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制

　　胡曉義介紹，自2005年起，國家延續(xù)8年較大幅度調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平，2012年調(diào)整后企業(yè)退休人員月人均養(yǎng)老金達(dá)到1721元，與2005年調(diào)整前相比較，企業(yè)退休人員的總體待遇水平翻了一番多。

　　待遇雖然連年進(jìn)步，但因?yàn)轲B(yǎng)老金調(diào)整的機(jī)制還沒有建立起來，一方面進(jìn)步幅度難以把握，另一方面每年也讓人覺得“內(nèi)心不扎實(shí)”，因此從長遠(yuǎn)發(fā)展趨勢(shì)來看，建立企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金正常的調(diào)整機(jī)制勢(shì)在必行。

　　“下一步，我們要根據(jù)職工工資和居民收入增加以及物價(jià)變動(dòng)等因素，建立完美基本養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制。”胡曉義說，“同時(shí)，制訂和完美城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的銜接辦法?！保ㄐ戮﹫?bào)）