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增速放緩怎么辦? 政府多措并舉助企業(yè)轉型
時間:2012-04-09 16:00:41信息來源:不詳點擊:398 加入收藏 】【 字體:

  來自黃埔海關的數(shù)據表現(xiàn),今年1月,東莞多項進出口指標同比、環(huán)比均顯明降落。外貿進出口貿易總額約91.1億美元,同比削減17.8%。無論是加工貿易、一樣平常貿易照舊其他貿易,1月的出口額和進口額均出現(xiàn)環(huán)比降落、同比也降落的趨勢。其中占有“半壁江山”的加工貿易出口為68.35億美元,同比削減19.9萬美元。

  歐美債務危急引發(fā)的國際經濟形勢動蕩,使東莞賴以生存發(fā)展的加工貿易再次受到沖擊。但相比2008年國際金融危急周全爆發(fā)時的哀鴻遍野,這一次東莞顯得更有底氣。2011年,東莞外經貿重要指標繼承保持增加態(tài)勢,全市外經貿進出口總量1352.2億美元,同比增加11.2%。

  現(xiàn)實上,金融危急催生的倒逼機制,早已使東莞企業(yè)深刻熟悉“今天不自動調整產業(yè)結構,明天就被產業(yè)結構所調整”的實際意義,并開始全力推動傳統(tǒng)加工貿易轉型升級。

  針對企業(yè)轉型升級動力不足的題目,東莞市先后召開了50場政策說明溝通會,編印8萬多冊指點資料,解讀政府扶持企業(yè)升級轉型的政策和優(yōu)惠措施,消弭外商對政府推動升級轉型的迷惑和誤解。

  同時,構建轉型升級支撐政策系統(tǒng)。2011年,東莞市與黃埔海關共同制訂了36條措施,在推廣加工貿易電子化管理、探索電子圍網區(qū)域管理模式、擴大企業(yè)分類通關試點、構建內銷便利化系統(tǒng)等8個關鍵方面積極推進。并從切實減輕企業(yè)負擔、加大資金扶持力度、支撐企業(yè)拓展內銷市場、營造便利通關環(huán)境、爭奪先行先試政策和鼓勵企業(yè)增資和投資新項目等六大方面,制訂了28條詳細措施,進一步為企業(yè)轉型發(fā)展創(chuàng)新條件。

  推動來料加工企業(yè)變化形態(tài),關鍵在于突破原有政策停滯。東莞外經貿、海關等多部門聯(lián)合出臺《來料加工企業(yè)就地一直產轉三資企業(yè)操作流程及指引》等政策,率先在全國建立起來料加工企業(yè)一直產轉三資企業(yè)的“無停滯通道”。截至目前,全市共有3500多家“非法人”來料加工企業(yè)轉為法人企業(yè),上規(guī)模的來料加工企業(yè)基本實現(xiàn)了一直產轉型。

  東莞還率先建立加工貿易內銷系列對接平臺。在幫助企業(yè)穩(wěn)固海外市場的同時,通過搭建若干內銷對接平臺幫忙企業(yè)拓展國內市場,嘗試建立營銷網絡和自立品牌。率先在全省推行“內銷集中申報”,并拿出3000萬元提供內銷“集中擔?!保鉀Q企業(yè)內銷資金積壓題目。承辦了三屆廣東外博會,兩屆臺灣名品博覽會,與沃爾瑪、阿里巴巴等共同搭建商貿合作平臺和電子商務平臺,積極推動“莞貨”開拓國內市場。    

  東莞首創(chuàng)的企業(yè)生產力提拔指點計劃增強了與香港生產力促進局、臺灣生產力促進中間等產業(yè)指點機構的合作,為企業(yè)轉型升級搭建起了指點平臺。參與的企業(yè)經過指點后出口上升了16%,產能增長了13%,凈利潤增長了11%,稅收增長了5億多。在此基礎上,去年東莞啟動“扶持百家自立品牌企業(yè)”工作,目前已有超過200家外商企業(yè)參加培育計劃。

  經過近幾年的努力,東莞市加工貿易發(fā)展呈現(xiàn)出新的態(tài)勢,詳細體現(xiàn)為“六個優(yōu)化”:一是企業(yè)形態(tài)優(yōu)化。2007年以來,全市共有3500家來料加工企業(yè)轉為“三資”或民營企業(yè),規(guī)模較大的來料加工企業(yè)基本上轉為法人企業(yè)。二是市場結構優(yōu)化?;拘纬闪藝鴥仁袌?、歐美等傳統(tǒng)市場、東盟等新興市場各占1/3的格局。三是技術結構優(yōu)化。不少企業(yè)從原來單純的組裝加工,漸漸轉向研發(fā)、設計、核心制造。2007年以來全市新增外資企業(yè)研發(fā)中間或研發(fā)機構441家。四是經營模式優(yōu)化。全市出口300強企業(yè)基本上實現(xiàn)了“設計+生產”的運作模式。企業(yè)品牌意識加強,目前全市有1332家加工貿易企業(yè)擁有自立品牌,占企業(yè)總數(shù)的12.1%。五是產品結構優(yōu)化?!笆晃濉逼陂g,全市機電產品出口2141.7億美元,比“十五”期間增加116.6%。六是引資結構優(yōu)化?!笆晃濉逼陂g,全市新簽第三產業(yè)項目投資總額33.52億美元,新簽和增資投資總額超萬萬美元項目365宗,占同期行使外資總額的63.1%。(人民日報)

(編輯:zhangwh)
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