2011年是歐洲主權債務市場險象環(huán)生的一年。為應對歐債危急，歐盟向導人多次云集布魯塞爾歐盟總部共商對策?？傮w看來，歐盟為解決歐債危急所采取的措施重要包括以下兩大方面：

　　一是擴大現有一時性救助機制的資金規(guī)模和用途范圍，繼承向陷入歐債危急的成員國提供救助貸款。與此同時，歐洲央行通過購買題目成員國主權債務，來克制政府融資成本上升并向市場提供流動性。不過，歐盟采取的這些一時救急措施很快被證實不足以阻止歐債危急的惡化。

　　二是追求從根本上解決歐債危急的長效機制和長遠解決方法，其中包括落實經濟治理改革、加強成員國經濟競爭力、增長經濟政策和諧、促進成員國經濟趨同、建立永世性歐洲穩(wěn)固機制等長遠規(guī)劃措施。11月尾結束的歐盟財長會議贊成擴大歐洲金融穩(wěn)固基金的規(guī)模，詳細運作體例是鼓勵投資者購買成員國國債。假如題目成員國出現破產，歐洲金融穩(wěn)固基金將承擔投資者20%至30%的損失。然而，有跡象注解，歐盟提出的歐洲金融穩(wěn)固基金一萬億歐元的目標金額大概難以實現。此外，歐盟內部曾經有人提出歐元區(qū)發(fā)行歐元債券的設想，但遭到德法等國的反對，由于發(fā)行歐元債券意味著德法等國政府的融資成本大幅上升。

　　12月9日，絕大多數歐盟成員國贊成締結政府間條約，強化財政紀律，推動歐元區(qū)向著財政聯盟方向邁進。新條約包括以下內容：要求相干國家把實現預算平衡納入憲法，相干國家預算需提交歐盟委員會審核，對違背財政紀律的國家主動處以責罰等。歐元區(qū)財政聯盟意味著歐元區(qū)經濟治剃頭生根本性變化和歐元區(qū)經濟政府的成立，歐元區(qū)各成員國在財政收支政策方面高度一體化，歐元區(qū)有權對那些違規(guī)的成員國實施責罰。不過，分析人士認為，歐元區(qū)建立財政聯盟雖有利于打破歐元區(qū)“貨幣政策由歐洲央行同一掌管而財政政策由各成員國分散掌控”的結構失衡狀況，但卻意味著歐元區(qū)成員國必須交出各自的財政主權，由德法等經濟大國主導歐元區(qū)的財政政策。

(來源:經濟日報)