調(diào)控之下，部分城市房?jī)r(jià)過(guò)快上漲勢(shì)頭得到初步遏制，但是，2011年房?jī)r(jià)繼承上漲的壓力仍然存在。本來(lái)是短期行動(dòng)的房地產(chǎn)調(diào)控將常態(tài)化，市場(chǎng)將長(zhǎng)期面臨偏緊的政策環(huán)境。房?jī)r(jià)走勢(shì)將重要取決于3個(gè)因素：流動(dòng)性、現(xiàn)實(shí)利率水平和供求關(guān)系的調(diào)整。

　　去年樓市量?jī)r(jià)齊漲

　　在國(guó)家對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)行“史上最嚴(yán)峻的調(diào)控”的2010年，市場(chǎng)卻仍然量?jī)r(jià)齊漲，并創(chuàng)下歷史新高。從9月份開(kāi)始，70個(gè)大中城市房?jī)r(jià)延續(xù)4個(gè)月環(huán)比上漲。

　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，盡管去年國(guó)家先后3次出臺(tái)嚴(yán)峻的樓市調(diào)控政策，使房地產(chǎn)市場(chǎng)的投資謀利型需求得到肯定克制，但以自住為目的的剛性需求仍然茂盛，加上社會(huì)流動(dòng)性充裕，缺乏有用投資渠道，人民幣升值導(dǎo)致境外熱錢(qián)流入，調(diào)控政策沒(méi)有有用落實(shí)等緣故原由，使調(diào)控下的中國(guó)樓市仍然火熱。此外，住房稅收制度不健全、持有環(huán)節(jié)成本過(guò)低，地方政府對(duì)地皮財(cái)政過(guò)度依靠等制度性緣故原由，也使得樓市題目積重難返，短期的、一刀切的調(diào)控很難收到特別很是好的結(jié)果。

　　但是，在增長(zhǎng)供給、差別化信貸政策等一系列措施的作用下，樓市也在出現(xiàn)積極的轉(zhuǎn)變。數(shù)據(jù)表現(xiàn)，2010年全國(guó)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資、房屋新開(kāi)工面積均大幅增加。此前人們憂(yōu)慮的調(diào)控可能會(huì)導(dǎo)致投資下滑、將來(lái)供給削減等情況并未出現(xiàn)，新開(kāi)工面積的大幅增長(zhǎng)，為將來(lái)市場(chǎng)供給奠定了基礎(chǔ)。同時(shí)，一線(xiàn)城市房?jī)r(jià)過(guò)快上漲的勢(shì)頭被遏制，房地產(chǎn)調(diào)控在肯定程度上取得了結(jié)果，結(jié)果還將繼承表現(xiàn)。

　　在調(diào)控作用下，房地產(chǎn)企業(yè)的資金來(lái)源上漲有所放緩。2010年企業(yè)本年資金來(lái)源約7.2萬(wàn)億元，比上年增加25.4%。因?yàn)檎{(diào)控對(duì)開(kāi)發(fā)商獲得貸款審核嚴(yán)酷，國(guó)內(nèi)貸款僅增加10.3%，而2009年則增加48.5%。但境外熱錢(qián)進(jìn)入我國(guó)房地產(chǎn)業(yè)的規(guī)模仍然重大，給市場(chǎng)帶來(lái)肯定風(fēng)險(xiǎn)。

　　將貯備新的調(diào)控措施

　　“‘十二五’期間，房地產(chǎn)業(yè)仍然面臨緊張的機(jī)遇，在解決就業(yè)和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面將起到緊張作用?！眹?guó)家統(tǒng)計(jì)局總經(jīng)濟(jì)師姚景源日前在華本機(jī)構(gòu)主理的“2011中國(guó)地產(chǎn)領(lǐng)袖年會(huì)”上透露表現(xiàn)，“越是緊張的行業(yè)，越是必要健康發(fā)展，仍然必要堅(jiān)持對(duì)行業(yè)的調(diào)控和行業(yè)自身的賡續(xù)完美?！?BR>
　　業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為，本來(lái)是短期行動(dòng)的房地產(chǎn)調(diào)控將常態(tài)化，市場(chǎng)將長(zhǎng)期面臨偏緊的政策環(huán)境。

　　“2010年的調(diào)控，最緊張的是兩項(xiàng)政策。一是通過(guò)嚴(yán)峻地實(shí)行差別化信貸政策，克制投資謀利型需求，這起到了顯明的結(jié)果。二是切實(shí)增長(zhǎng)市場(chǎng)的有用供給。這兩項(xiàng)措施特別很是關(guān)鍵，應(yīng)該堅(jiān)持?！弊》亢统青l(xiāng)建設(shè)部政策研究中間副主任秦虹透露表現(xiàn)，2011年我國(guó)仍將連續(xù)社會(huì)流動(dòng)性過(guò)剩的局面，供求關(guān)系失衡的狀態(tài)也依然存在，因此亟須落實(shí)并強(qiáng)化現(xiàn)有的調(diào)控政策。

　　住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長(zhǎng)姜偉新吐露，2011年部分城市房?jī)r(jià)繼承上漲的壓力仍然存在，調(diào)控將堅(jiān)定不移。在落實(shí)已有政策的同時(shí)，將進(jìn)行前瞻性研究，貯備新的調(diào)控措施。

　　這意味著，一旦市場(chǎng)再次出現(xiàn)量?jī)r(jià)齊漲的過(guò)熱苗頭，新一輪的調(diào)控隨時(shí)有可能到來(lái)。此外，在長(zhǎng)期制度建設(shè)方面，房產(chǎn)稅的試點(diǎn)也在緊鑼密鼓的籌備中，重慶已經(jīng)確定將開(kāi)征房產(chǎn)稅。一旦房產(chǎn)稅的靴子落地，將對(duì)市場(chǎng)生理產(chǎn)生龐大影響。

　　“調(diào)控的思路也應(yīng)該有所調(diào)整，應(yīng)該大力發(fā)展并建立健全房屋租賃市場(chǎng)?！眹?guó)務(wù)院參事陳全生在上述年會(huì)上透露表現(xiàn)，大力發(fā)展房屋租賃市場(chǎng)，不僅可以很好地解決“有房住”的基本居住題目，還可以實(shí)現(xiàn)各個(gè)收入階層家庭“雜居”，促進(jìn)階層之間的流動(dòng)。他建議，政府可以通過(guò)租金補(bǔ)貼、減免稅收等手段，鼓勵(lì)人們將閑置的房屋用于出租，增長(zhǎng)租賃市場(chǎng)供給，并賡續(xù)完美相干法律法規(guī)，規(guī)范租賃市場(chǎng)。

　　姜偉新日前也透露表現(xiàn)，2011年起，我國(guó)將大力發(fā)展公共租賃房，公共租賃房將成為往后重要的保障情勢(shì)。

　　房?jī)r(jià)能否回到“合理水平”

　　通俗百姓更關(guān)心的是，在持續(xù)的嚴(yán)峻調(diào)控下，房?jī)r(jià)能否繼承穩(wěn)固，有沒(méi)有可能降落，“回到合理水平”。

　　在一家網(wǎng)站近日舉行的“2011民生地產(chǎn)岑嶺論壇”上，聞名經(jīng)濟(jì)學(xué)家成思危向記者透露表現(xiàn)，中間政府的調(diào)控對(duì)克制房?jī)r(jià)過(guò)快上漲起到了肯定作用，而且會(huì)越來(lái)越顯明?！叭缃竦貎r(jià)占房?jī)r(jià)的比例大幅上升，政府稅費(fèi)、開(kāi)發(fā)商利潤(rùn)也在上升，這3塊已經(jīng)數(shù)倍于建房自己的成本。要真正降低房?jī)r(jià)，使房?jī)r(jià)漸漸回歸理性，還必要從削減政府稅費(fèi)、限定開(kāi)發(fā)商利潤(rùn)和地皮價(jià)格等方面入手?！?BR>
　　房地產(chǎn)調(diào)控對(duì)房?jī)r(jià)的影響是短期的，房?jī)r(jià)走勢(shì)重要照舊取決于市場(chǎng)自己的轉(zhuǎn)變。

　　2011年房?jī)r(jià)走勢(shì)將重要取決于三方面因素。一是流動(dòng)性，2011年境外熱錢(qián)流入我國(guó)的壓力很可能增大，國(guó)內(nèi)新增貨幣量也將維持在較高的水平，這些資金假如不能得到有用的疏導(dǎo)，很可能進(jìn)入房地產(chǎn)市場(chǎng)，從而推動(dòng)房?jī)r(jià)快速上漲。二是現(xiàn)實(shí)利率水平，也就是名義利率減去通貨膨脹率。假如CPI能控制在5%以?xún)?nèi)的合理水平，對(duì)克制房?jī)r(jià)會(huì)起到作用。反之，假如2011年CPI居高不下，現(xiàn)實(shí)利率仍然是負(fù)利率，以抗通脹和避險(xiǎn)為目的的購(gòu)房需求將賡續(xù)增長(zhǎng)，房?jī)r(jià)上漲的壓力也就更大。三是供求關(guān)系的調(diào)整。從2010年的數(shù)據(jù)看，商品房販賣(mài)10.43億平方米，超過(guò)了完工的7.6億平方米，供求矛盾仍然比較凸起。假如市場(chǎng)供給不能繼承增長(zhǎng)，房?jī)r(jià)上漲壓力仍然會(huì)比較大。

　　“調(diào)控對(duì)價(jià)格的短期作用不可忽視，關(guān)鍵是要嚴(yán)酷落實(shí)?！鼻睾缯f(shuō)，2011年，抓政策的落實(shí)，將是調(diào)控的一個(gè)緊張義務(wù)。（人民日?qǐng)?bào)）