商務(wù)部副部長鐘山１７日在“貿(mào)易援助與產(chǎn)業(yè)安全高級研討會”上說，２０１０年中國對外貿(mào)易進(jìn)出口總額有望突破２．９萬億美元，創(chuàng)歷史新高。

　　11月份進(jìn)出口勁增

　　商務(wù)部產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查局等部門在會間散發(fā)的一份研究報(bào)告則表現(xiàn)，當(dāng)前中國遭受的貿(mào)易摩擦從絕對數(shù)量上有所削減，但從相對數(shù)量上仍呈增長態(tài)勢，出口貿(mào)易環(huán)境不容樂觀。

　　中國海關(guān)日前發(fā)布了１１月份外貿(mào)數(shù)據(jù)，當(dāng)月中國出口、進(jìn)口同時(shí)呈現(xiàn)強(qiáng)勁增加，增幅分別為３４．９％和３７．７％。

　　然而出色的“成績單”背后，中國面臨的對外經(jīng)貿(mào)環(huán)境更為復(fù)雜。一些國家在人民幣匯率、自立創(chuàng)新、新能源政策、知識產(chǎn)權(quán)珍愛、投資環(huán)境、稀土出口等題目上，頻繁對中方施壓。

　　“中國的摩擦對象正由發(fā)達(dá)國家向新興國家和發(fā)展中國家蔓延，涉及的產(chǎn)品也從傳統(tǒng)的勞動密集的紡織品、化工產(chǎn)品向能源、電子信息技術(shù)等新興產(chǎn)業(yè)擴(kuò)展?！辩娚秸f。

　?。保啡瞻l(fā)布的《全球貿(mào)易摩擦研究報(bào)告（２０１０）》表現(xiàn)，隨著世界經(jīng)濟(jì)步入復(fù)蘇，２０１０年以來全球貿(mào)易援助數(shù)量大幅度降落，但是對華提議的貿(mào)易調(diào)查繼承呈高發(fā)態(tài)勢，同時(shí)以知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)性壁壘情勢出現(xiàn)的摩擦也賡續(xù)增多。

　　貿(mào)易摩擦將呈常態(tài)化

　　商務(wù)部產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查局局長楊益介紹說，今年上半年，世界貿(mào)易組織成員在全球范圍內(nèi)提議反推銷調(diào)查６９起，反補(bǔ)貼調(diào)查５起，分別較去年同期降落２９％和４４％。

　　來自商務(wù)部公平貿(mào)易局的數(shù)據(jù)表現(xiàn)，今年前１１個(gè)月，中國共遭遇來自１９個(gè)國家或地區(qū)提議的５６起貿(mào)易援助調(diào)查案件，涉案金額７０億美元。此外，美國對我國提議了知識產(chǎn)權(quán)３３７調(diào)查１９起，３０１調(diào)查１起。

　　報(bào)告認(rèn)為，中國受到全球貿(mào)易援助調(diào)查“重點(diǎn)關(guān)注”，一方面是因?yàn)槭澜缃?jīng)濟(jì)復(fù)蘇動力不足，國際市場需求短期內(nèi)難以顯明恢復(fù)；另一方面是因?yàn)闅W美等國提出了“重振實(shí)體經(jīng)濟(jì)”、“再工業(yè)化”和“產(chǎn)業(yè)回歸”策略，進(jìn)口替換和出口促進(jìn)相結(jié)合的新重商主義盛行，市場爭取更加激烈，各國普遍強(qiáng)化了貿(mào)易珍愛政策。

　　報(bào)告展望，在全球范圍內(nèi)，規(guī)則博弈、制度競爭、公共選擇、匯率之辯將成為往后一段時(shí)間內(nèi)貿(mào)易摩擦的重要特性。

　　同時(shí)報(bào)告提醒說，隨著消耗者信念的波動以及各國經(jīng)濟(jì)刺激政策的潛在退出等，全球市場不確定性加強(qiáng)，各重要經(jīng)濟(jì)體顧及自身利益與發(fā)展的趨勢顯明，貿(mào)易摩擦必將在一段時(shí)間內(nèi)呈現(xiàn)常態(tài)化。

　　通過合作化解貿(mào)易摩擦

　　值得關(guān)注的是，相比世貿(mào)組織中的發(fā)達(dá)成員，中國在自動行使世貿(mào)爭端解決機(jī)制方面仍略顯鄭重。根據(jù)報(bào)告，截至２００９年底，中國活著貿(mào)組織共提議６起爭端，被訴１７起，申訴指數(shù)僅為０．３５，是同收入水平成員或同經(jīng)濟(jì)規(guī)模成員中最低的。

　　中國應(yīng)該化被動為自動，積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理，在國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則的制訂和運(yùn)用過程中“勇敢發(fā)聲”，商務(wù)部研究院院長霍建國說。

　　鐘山透露表現(xiàn)，面對日益嚴(yán)厲的外部環(huán)境，中國將謀求建立貿(mào)易援助措施和產(chǎn)業(yè)政策、加工貿(mào)易等政策之間的和諧機(jī)制，完美產(chǎn)業(yè)安全保障系統(tǒng)，維護(hù)國內(nèi)企業(yè)合法權(quán)益，同時(shí)積極推動中國業(yè)界與國外業(yè)界進(jìn)行對話溝通，爭奪通過業(yè)界合作化解貿(mào)易摩擦。（人民日報(bào)海外版）