2011年既是“十二五”開局之年，又是開啟戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型迎來下一個增加周期的關(guān)鍵之年。中國經(jīng)濟(jì)既要保持適度增加，又要在推進(jìn)團(tuán)體改革中避免出現(xiàn)貨幣政策與財政政策的相互制約，以及理性經(jīng)濟(jì)政策實(shí)行過程經(jīng)常出現(xiàn)的偏離，更需通過優(yōu)秀的制度設(shè)計與關(guān)鍵領(lǐng)域的改革突破，切實(shí)糾正長期以來對投資、出口與貨幣投放的偏好，釋放經(jīng)濟(jì)新能量。

　　一晃，2010年只剩下最后一月了?；仡欔傥?1個月中國經(jīng)濟(jì)的團(tuán)體體現(xiàn)，盡管有諸多值得檢討之處，但在全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇基礎(chǔ)不穩(wěn)定，美歐經(jīng)濟(jì)起伏不定，重要大國不時祭起嫁禍他人經(jīng)濟(jì)政策的背景下，中國經(jīng)濟(jì)能保持相對穩(wěn)固實(shí)屬不易。盡管10月以來超出預(yù)期的物價上漲幅度令人再度擔(dān)憂通脹腳步的來臨，以至于有經(jīng)濟(jì)學(xué)家警告中國已進(jìn)入通脹時代。但以今日中國宏觀經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)控水準(zhǔn)，目前的通脹勢頭當(dāng)不至于失控。

　　曾令新興經(jīng)濟(jì)體國家頭痛不已的通脹，毫無疑問將是明年中國經(jīng)濟(jì)政策的關(guān)注焦點(diǎn)。既表現(xiàn)新興經(jīng)濟(jì)體在尋求較快經(jīng)濟(jì)增加過程中對貨幣的茂盛需求，某種程度上也是重要貯備貨幣發(fā)行國寬松貨幣政策溢出效應(yīng)在中國的表達(dá)。不過，從造成本輪物價上漲的成因來觀察，特別很是緊張的因素，可能還在于中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展引致對大宗商品的天量需求以及因?yàn)橄喔深I(lǐng)域改革滯后導(dǎo)致資產(chǎn)謀利運(yùn)動的郁勃。因此，在明年的經(jīng)濟(jì)政策選擇中，決策層不應(yīng)以簡單的貨幣政策收縮來應(yīng)對通脹勢頭。當(dāng)前亟須破解的是，如何在推進(jìn)團(tuán)體改革中避免出現(xiàn)貨幣政策與財政政策的相互制約，以及理性經(jīng)濟(jì)政策實(shí)行過程經(jīng)常出現(xiàn)的偏離。

　　筆者多次說過，像中國如許處在高速發(fā)展中的巨型經(jīng)濟(jì)體，假如沒有建立一種能使經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)活力的增加機(jī)制，僅僅借助“見招拆招”式的調(diào)控，至多只能解決外觀題目。誰都知道，今日中國經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的諸多嚴(yán)厲題目，是長期積累矛盾的總表達(dá)。假如說，曩昔三十年里，中國以“全民補(bǔ)貼生產(chǎn)”的增加模式還有相稱的工具價值，發(fā)揮低成本勞動力的比較上風(fēng)大力發(fā)展勞動密集型的產(chǎn)業(yè)，亦是快速提拔中國競爭上風(fēng)的優(yōu)化選擇；響應(yīng)的，寄托投資和出口支持的經(jīng)濟(jì)增加體例成為曩昔三十年中國經(jīng)濟(jì)保持高速增加的重要推動力，也有其存在的需要性。但當(dāng)中國經(jīng)濟(jì)規(guī)模已躍上5萬億美元的臺階，并初步具備了經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型所必要的相干物質(zhì)條件之后，曩昔這種低效的發(fā)展模式已到了非變化不可的程度了。盡人皆知，寄托政府投資驅(qū)動的經(jīng)濟(jì)增加，現(xiàn)實(shí)上是以捐軀經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型為代價的。盡管在“十二五”規(guī)劃中將實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型視作優(yōu)等大事，但筆者依然憂慮，假如既有政績考核系統(tǒng)不發(fā)生根本變化，地方政府的投資沖動將很難避免。加上影響力愈來愈大的利益集團(tuán)的游說，很容易造成各級各地政府公共政策的急功近利和短期性，極有可能為了短期的社會穩(wěn)固而捐軀經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的大局。

　　從增加的階段性意義來看，中國重要寄托資本投入拉動經(jīng)濟(jì)增加的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展體例已經(jīng)難以持續(xù)。尤其當(dāng)中國的資本積累到肯定程度時，中國經(jīng)濟(jì)的增加率一定會像發(fā)達(dá)國家那樣經(jīng)歷增速降落。將來十年，假如中國經(jīng)濟(jì)能順利轉(zhuǎn)型，切實(shí)進(jìn)步經(jīng)濟(jì)增加質(zhì)量，年均7%經(jīng)濟(jì)增速的福利效應(yīng)，一點(diǎn)也不會比低服從的9%的福利效應(yīng)差。有鑒于此，中國既要積極進(jìn)步勞動力與資本積累，更要進(jìn)步全要素生產(chǎn)率。理應(yīng)切實(shí)進(jìn)步投天資量和資本積累的有用性，將經(jīng)濟(jì)增加的重心轉(zhuǎn)到更多地寄托技術(shù)提高上來，以給資本探求新的投資渠道和創(chuàng)造新的需求。

　　另一方面，要避免日本式衰退在中國上演，除了在技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級與提振內(nèi)需等方面須有真正突破之外，還必須下大力氣治理內(nèi)部經(jīng)濟(jì)失衡。筆者的一個憂慮是，如果這輪通脹勢頭演化成為經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域里的凸起矛盾，如果通脹治理的相干政策失效，則政府為了遏制通脹勢頭有可能對經(jīng)濟(jì)強(qiáng)行降溫。屆時，通脹之“虎”盡管順服了，但經(jīng)濟(jì)的敏捷冷卻有可能使政府再度對經(jīng)濟(jì)進(jìn)行熱啟動。若如此，寄托超預(yù)期的信貸刺激又將成為政府的優(yōu)先策略選擇。而假如沒有均衡的經(jīng)濟(jì)增加，重要寄托超預(yù)期的信貸刺激規(guī)模帶來量的擴(kuò)張，不僅難以避免投資服從低下，進(jìn)一步加劇經(jīng)濟(jì)失衡，更有可能引致資產(chǎn)泡沫的破滅，使經(jīng)濟(jì)跌入惡性循環(huán)的怪圈。

　　決策層還需重視的其他束縛條件是：因?yàn)樯鐣Ｕ舷到y(tǒng)不健全，收入分配格局向政府和企業(yè)傾斜，可供民眾分配的最終財富不多，民眾的消耗能力與消耗欲望長期以來難有實(shí)質(zhì)性改觀。而因?yàn)槊癖娤牡漠a(chǎn)品高度市場化，尤其是作為緊張消耗對象的住房，價格高度市場化，形成了民眾的現(xiàn)實(shí)購買力與居高難下的房價之間的偉大落差，從而大大克制了內(nèi)需的啟動。因此，作為關(guān)鍵領(lǐng)域改革的突破口，要素價格市場化改革再也不能耽擱了。必須真正做到由市場來決定價格，反映這些要素的機(jī)會成本。

　　明年，既是“十二五”發(fā)展規(guī)劃的開局之年，又是中國經(jīng)濟(jì)開啟戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型迎來下一個增加周期的關(guān)鍵之年。中國經(jīng)濟(jì)既要保持適度增加，又要精準(zhǔn)拿捏貨幣政策與財政政策，更要通過優(yōu)秀的制度設(shè)計與關(guān)鍵領(lǐng)域的改革突破，切實(shí)糾正長期以來對投資、出口與貨幣投放的偏好，以釋放下一輪經(jīng)濟(jì)增加的新能量。

　　盡管從政策實(shí)行的周期來看，中國經(jīng)濟(jì)要實(shí)現(xiàn)周全戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，即：從資本與外需驅(qū)動的成本推動階段向技術(shù)與消耗驅(qū)動的內(nèi)生性規(guī)模報酬遞增階段變化，僅僅用“十二五”這個周期是難以完成的，或許必要十年乃至更長的時間；但制訂并落實(shí)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整時間表，盡快脫節(jié)既有經(jīng)濟(jì)增加體例的“路徑依靠”。增強(qiáng)統(tǒng)籌和諧，避免發(fā)改委、央行、銀監(jiān)會、財政部等部委在政策制訂與實(shí)施過程中的“合成謬誤”，卻是進(jìn)步政策實(shí)行服從的當(dāng)然之舉。必要配套的政策還有，督促地方政府切實(shí)實(shí)行經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型方案，解除各級各地官員的GDP情結(jié)，真正從進(jìn)步經(jīng)濟(jì)增加質(zhì)量、著力改善民生福祉的角度謀求“十二五”規(guī)劃開局之年的發(fā)展大計。（上海證券報 作者系上海外國語大學(xué)東方管理研究中間副主任、經(jīng)濟(jì)學(xué)博士）