研究部署穩(wěn)固消耗價(jià)格總水平 保障群眾基本生活的政策措施

　　新華社北京１１月１７日電　國(guó)務(wù)院總理溫家寶１７日主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，分析當(dāng)前價(jià)格形勢(shì)，研究部署穩(wěn)固消耗價(jià)格總水平、保障群眾基本生活的政策措施。

　　會(huì)議指出，今年以來，按照黨中間、國(guó)務(wù)院關(guān)于處理好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和管理通脹預(yù)期關(guān)系的要求，各地區(qū)、各部門采取措施發(fā)展生產(chǎn)、保障供給、強(qiáng)化監(jiān)管，價(jià)格調(diào)控和監(jiān)管工作取得積極成效。但７月份以來，受國(guó)內(nèi)外多種因素影響，以農(nóng)產(chǎn)品為主的生活必需品價(jià)格上漲較快，價(jià)格總水平逐月攀升，加大了城鄉(xiāng)居民分外是中低收入群體的生活成本。

　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要充分熟悉穩(wěn)固市場(chǎng)價(jià)格的緊張性和緊迫性，及時(shí)采取有力措施；又要看到穩(wěn)固市場(chǎng)價(jià)格的有利條件和積極因素，精確指導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期，堅(jiān)定信念。按照“立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，綜合施策、重點(diǎn)治理，保障民生、穩(wěn)固預(yù)期”的原則，堅(jiān)持扶持生產(chǎn)、保障供給與克制不合理需求相結(jié)合，實(shí)施短期應(yīng)急措施與建立長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合，理順價(jià)格關(guān)系與保障群眾基本生活相結(jié)合，維護(hù)企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)運(yùn)動(dòng)與襲擊價(jià)格違法舉動(dòng)相結(jié)合，克制價(jià)格上漲勢(shì)頭，切實(shí)保障群眾生活，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

　　會(huì)議確定了以下政策措施：（一）確保市場(chǎng)供給，促進(jìn)價(jià)格穩(wěn)固。進(jìn)一步落實(shí)扶持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各項(xiàng)措施，保持農(nóng)業(yè)穩(wěn)固發(fā)展。把握好貯備糧油糖投放力度，落實(shí)好小包裝制品糧油貯備制度。抓好冬季蔬菜生產(chǎn)，增長(zhǎng)越冬蔬菜供給。完美鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸綠色通道政策，降低農(nóng)副產(chǎn)品流通成本。加大新疆棉外運(yùn)力度。繼承執(zhí)行化肥生產(chǎn)用電、用氣和鐵路運(yùn)輸價(jià)格優(yōu)惠政策，保障化肥生產(chǎn)供給。組織好煤炭生產(chǎn)供給，優(yōu)先保證發(fā)電用煤運(yùn)輸，確保城鄉(xiāng)居民生活和企業(yè)正常生產(chǎn)電力供給。增長(zhǎng)制品油分外是柴油產(chǎn)量，確保敞開供給。（二）完美補(bǔ)貼制度，安排好困難群眾生活。各地區(qū)、各有關(guān)部門要根據(jù)現(xiàn)實(shí)情況，對(duì)優(yōu)撫對(duì)象、城鄉(xiāng)低保對(duì)象、農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象發(fā)放價(jià)格一時(shí)補(bǔ)貼，增長(zhǎng)對(duì)大中專院校家庭經(jīng)濟(jì)困難門生和門生食堂的補(bǔ)貼。各地區(qū)要盡快建立社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，漸漸進(jìn)步基本養(yǎng)老金、失業(yè)保險(xiǎn)金和最低工資標(biāo)準(zhǔn)。（三）加強(qiáng)調(diào)控針對(duì)性，改善價(jià)格環(huán)境。繼承落實(shí)治理和規(guī)范收費(fèi)的各項(xiàng)規(guī)定，取消一批不合理收費(fèi)項(xiàng)目，降低偏高的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。把握好政府管理價(jià)格的調(diào)整時(shí)機(jī)、節(jié)奏和力度。保持自然氣價(jià)格穩(wěn)固。需要時(shí)對(duì)緊張的生活必需品和生產(chǎn)資料執(zhí)行價(jià)格一時(shí)干預(yù)措施。（四）增強(qiáng)監(jiān)管，維護(hù)市場(chǎng)秩序。整理重要農(nóng)產(chǎn)品收購秩序，嚴(yán)酷糧食收購資格審核，增強(qiáng)糧食收購資金監(jiān)管，取締無照收購、無證加工棉花的舉動(dòng)。關(guān)停違規(guī)建設(shè)的玉米深加工企業(yè)。增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品期貨和電子交易市場(chǎng)監(jiān)管，克制過度謀利舉動(dòng)，取締非法交易。健全價(jià)格監(jiān)管法律法規(guī)，加大對(duì)違法舉動(dòng)的處罰力度。強(qiáng)化執(zhí)法，重點(diǎn)襲擊惡意囤積、哄抬價(jià)格、變相漲價(jià)以及合謀漲價(jià)、通同漲價(jià)等違法舉動(dòng)，嚴(yán)峻查處惡性炒作舉動(dòng)。完美價(jià)格信息發(fā)布制度，穩(wěn)固社會(huì)預(yù)期。

　　會(huì)議要求，各地區(qū)、各有關(guān)部門要高度正視，增強(qiáng)和諧配合和督促檢查，切實(shí)落實(shí)“米袋子”省長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，確保各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位。

　　會(huì)議還研究了其他事項(xiàng)。（人民日?qǐng)?bào)）