徐林：一向在就房產(chǎn)稅進行研究，其開征可為地方政府帶來穩(wěn)固主體稅種

　　本報綜合報道 編輯 劉玉鳳

　　國家發(fā)展和改革委員會財政金融司司長徐林24日說，我國計劃實施一系列稅收體系體例改革，包括優(yōu)化增值稅和業(yè)務(wù)稅稅收制度，擴大增值稅征收范圍；統(tǒng)籌企業(yè)稅費負擔，實施資源稅改革；推進房產(chǎn)稅改革；繼承實施小我所得稅改革。

　　增值稅中間與地方分享比例將調(diào)整

　　徐林是在發(fā)改委、商務(wù)部、澳大利亞國際發(fā)展署聯(lián)合主理的“中澳政府管理項目總結(jié)大會暨項目成果國際交流會”上作上述透露表現(xiàn)的。他說，為了改善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，進步服務(wù)業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重，我國將進一步優(yōu)化業(yè)務(wù)稅和增值稅體系體例。

　　他說，目前，我國的增值稅只對工業(yè)部門征收，對服務(wù)業(yè)征收業(yè)務(wù)稅。因為工業(yè)增值稅具有不同環(huán)節(jié)抵扣的機制，而業(yè)務(wù)稅不存在抵扣，服務(wù)業(yè)承擔的稅負比工業(yè)要高，不利于促進服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

　　不過，他認為業(yè)務(wù)稅和增值稅體系體例改革比較復(fù)雜，改革將涉及中間和地方政府分享增值稅比例的調(diào)整。業(yè)務(wù)稅收入是完全由地方政府享有的。

　　或開征環(huán)境稅和社會保障稅

　　在談到房產(chǎn)稅改革時，徐林說，我國將推進房產(chǎn)稅改革?！斑@個稅種我們一向在進行研究，它的開征也可以為地方政府帶來一個穩(wěn)固的主體稅種。”

　　徐林說，“我國還可能要開征環(huán)境稅和社會保障稅”。中國環(huán)境珍愛的壓力特別很是大。假如排污企業(yè)，包括排污的小我，不繳納環(huán)境稅，對珍愛環(huán)境是不利的。

　　他說，我國社會保障的壓力也特別很是大，人口老齡化程度越來越高。養(yǎng)老體系體例改革還不到位?！拔覀冋谘芯恳獙⒛壳暗纳鐣Ｕ腺M改為社會保障稅。”這有利于建設(shè)全國同一的社會保障系統(tǒng)。

　　個稅征收體系體例“缺陷許多”

　　在談到小我所得稅改革時，徐林說，目前我國小我所得稅的征收體系體例有許多缺陷。征收機制是通過工作單位在工資發(fā)放單位代繳的，并沒有考慮每小我現(xiàn)實負擔的人口，一部分人承擔的小我所得稅偏高。“我們還有些征管的漏洞，可能有一部分人并沒有繳足小我所得稅。這是我們下一步個稅改革的重要方面?！?BR>
　　在資源稅改革方面，徐林說，資源稅是完全由地方政府享有的稅種。這個稅種有利于資源富集地區(qū)的發(fā)展。如今的資源稅征收幅度不太高，而且是從量征收的。地方政府得到的稅收收入還不夠多。往后實施資源稅費改革之后，資源富集的中西部地區(qū)在資源稅方面得到的收益會進一步增長。這項改革將有利于進步資源輸出地的財政收入。（上海證券報）