在今年人代會上的《政府工作報告》中，我們看到，政府去年用于民生的比例已達(dá)到全省財政付出增量的72.8%，這個數(shù)字兌現(xiàn)了省長的承諾。

　　昨天，2010年“兩會”勝利終結(jié)，這6天，匯集了今年我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的思想精髓。今年是“十一五”計劃最后一年，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)鍵一年。將來十年，將是中國、浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展的黃金十年。

　　10個億扶持欠發(fā)達(dá)地區(qū)

　　省長呂祖善建議今年全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要預(yù)期目標(biāo)是：地方生產(chǎn)總值增加9%左右，地方財政收入增加6%以上。

　　實現(xiàn)這個目標(biāo)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型仍舊是保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增加的龐大行動。今年，我省要大力調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，著力穩(wěn)固優(yōu)化第一產(chǎn)業(yè)、主攻調(diào)整第二產(chǎn)業(yè)、提拔擴(kuò)展第三產(chǎn)業(yè)，加快構(gòu)建當(dāng)代產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)，形成一批具有核心競爭力和較高市場占據(jù)率的大企業(yè)大產(chǎn)業(yè)。

　　省委書記趙洪祝在參加十一屆人大三次會議杭州代表團(tuán)小組會議時說，假如不在變化經(jīng)濟(jì)發(fā)展體例上狠下功夫，發(fā)展就行之不遠(yuǎn)。只有踏實推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，才是浙江制勝將來的根本出路。

　　同時，他盼望杭州在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級方面發(fā)揮龍頭作用，大力建設(shè)“低碳城市”，著力打造中國創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新宜居的“首善之地”。

　　另外，只有實現(xiàn)地區(qū)的均衡發(fā)展才能促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展。“沒有欠發(fā)達(dá)地區(qū)的周全小康，就沒有浙江全省的周全小康”，省長呂祖善在參加十一屆人大三次會議麗水代表團(tuán)的討論后透露表現(xiàn)，往后，浙江省委、省政府將加大對欠發(fā)達(dá)地區(qū)的扶持力度，切實加快欠發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展。

　　他說，今年，浙江省財政將拿出10個億，加大對欠發(fā)達(dá)地區(qū)的扶持。

　　海洋經(jīng)濟(jì)，新的增加空間

　　“省里把發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)作為浙江新的發(fā)展空間和新的增加點來實施，在實施這一龐大行動當(dāng)中，舟山要發(fā)揮更大和更緊張的作用?！薄∈￠L呂祖善在舟山代表團(tuán)時透露表現(xiàn)：“這兩年是舟山經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展突飛猛進(jìn)的快速發(fā)展期，這個快速發(fā)展期關(guān)鍵是做好海洋經(jīng)濟(jì)這篇文章?！?/P>

　　舟山有很大的后發(fā)上風(fēng)，后發(fā)上風(fēng)能否發(fā)揮后發(fā)的作用，核心是科學(xué)發(fā)展，關(guān)鍵是結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展體例的變化。必須要有新的發(fā)展理念、新的發(fā)展思路、新的發(fā)展行動。要圍繞自立創(chuàng)新、圍繞人才、圍繞經(jīng)濟(jì)社會、人和天然的協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　省人大常委會副主任王永明也透露表現(xiàn)：“如今全國11個沿海省市都在說發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，我們必要把關(guān)注的關(guān)鍵點從緊張性轉(zhuǎn)到怎么去發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)這點上，找到我們的比較上風(fēng)，找到我們的發(fā)展重點。舟山是浙江發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的一個特別很是緊張的平臺。”

　　讓民間投資拉動浙江經(jīng)濟(jì)

　　浙江如何實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)敏捷復(fù)蘇和長期穩(wěn)固發(fā)展？寧波市人大常委會副主任、浙江省工商聯(lián)副會長、寧波市工商聯(lián)會長崔秀玲代表提出建議：浙江必須率先打破行業(yè)壟斷；降低民間資本進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施、金融服務(wù)、文化產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域的門檻；許可民間資本進(jìn)入金融、鐵路、航空、電信、電力等行業(yè)。

　　崔秀玲細(xì)致到，2009年，我省經(jīng)濟(jì)增加目標(biāo)的實現(xiàn)重要是通過投資拉動，而其中政府投資所占比重更大。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升后，經(jīng)濟(jì)增加的動力亟待由政府投資向市場驅(qū)動變化。進(jìn)一步鼓勵和擴(kuò)大民間投資，加快形成“政府投資帶動民間投資跟進(jìn)”的格局。

　　如何鼓勵指導(dǎo)民間投資？崔代表提出五個措施：一是要加大宣傳，營造實業(yè)、創(chuàng)業(yè)的氛圍，使民間投資者經(jīng)濟(jì)上有實惠、社會上有地位、政治上有榮譽(yù)；二是打破行業(yè)壟斷，鼓勵民間投資，要盡快修訂政府投資核準(zhǔn)目錄，降低民間資本進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施、金融服務(wù)、文化產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域的門檻；三是完美政策法規(guī)，加速民間投資啟動。一方面出臺相干政策把促進(jìn)民間投資納入中長期發(fā)展規(guī)劃和年度計劃。另一方面要完美落實鼓勵民間投資的政策措施，爭奪一批基地型、龍頭型特大項目列入國家計劃；四是打破融資瓶頸，知足民間企業(yè)資金需求。五是完美服務(wù)平臺，進(jìn)步民間投資服從。對民間投資項目，凡吻合國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求，鼓勵和許可發(fā)展的項目，且資金等建設(shè)條件落實的執(zhí)行登記備案制，漸漸取消國家法律法規(guī)規(guī)定之外的各種審批。

　　環(huán)衛(wèi)工代表關(guān)注農(nóng)夫工住房難

　　在本報征集的民間提案中，在淳安打工的張老師認(rèn)為社會應(yīng)該關(guān)注農(nóng)夫工的住房題目，這也是改善農(nóng)夫工生理的方法之一。他提出了本身的建議，比如將宿舍題目列為一些工地開工的條件等等。

　　不足為奇，徐輝，寧波江北區(qū)的一位環(huán)衛(wèi)工人，也是我省首位農(nóng)夫工人大代表。他歷時半年進(jìn)行調(diào)研，在人代會上提交了《關(guān)于出臺農(nóng)夫工住房保障制度的建議》的提案，專門關(guān)注我省1700多萬農(nóng)夫工的居住狀態(tài)。

　　他建議城市的住房租賃制度在詳細(xì)實施中與農(nóng)夫工的工作近況相適應(yīng)，與城市規(guī)劃建設(shè)相結(jié)合，推出的安居房不宜過于偏遠(yuǎn)；另外，以政府牽頭，模仿廉租房和經(jīng)濟(jì)適用房模式，由單位承租，物業(yè)同一管理等正規(guī)模式推出，更方便管理，也更表現(xiàn)一個城市的文明協(xié)調(diào)和城市檔次品位的提拔。（錢江晚報）