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學(xué)者論學(xué)問市場經(jīng)濟為什么必要宏觀調(diào)控
時間:2009-08-13 10:03:57信息來源:不詳點擊:541 加入收藏 】【 字體:

  社會主義市場經(jīng)濟應(yīng)當追求市場調(diào)節(jié)與宏觀調(diào)控的最佳結(jié)合。為了說明這個題目,有需要了解一下市場經(jīng)濟的發(fā)展過程,搞清楚市場經(jīng)濟為什么必要宏觀調(diào)控,以及必要怎樣的宏觀調(diào)控。
 
  人們對市場經(jīng)濟的熟悉經(jīng)歷了一個賡續(xù)深化的過程。亞當·斯密最初的市場經(jīng)濟理論認為,最佳的市場經(jīng)濟狀況是沒有政府干預(yù)即沒有宏觀調(diào)控的,政府只扮演“守夜人”的角色,市場這只“看不見的手”會把經(jīng)濟運行調(diào)整到最佳狀況。1929年爆發(fā)的世界經(jīng)濟大危急,是古典市場經(jīng)濟理論始料不及的。1933年,在經(jīng)濟危急中上任的美國總統(tǒng)羅斯福一反傳統(tǒng)的自由放任,執(zhí)行了一系列旨在增強政府干預(yù)的新政,取得了積極成果。由此,主張政府積極干預(yù)經(jīng)濟的凱恩斯主義成為西方經(jīng)濟理論和政策的主流,并使西方國家經(jīng)濟保持了長期的繁榮。但上世紀70年代,西方國家經(jīng)濟出現(xiàn)了滯脹征象,因而又產(chǎn)生了弗里德曼的主張更多市場調(diào)節(jié)的貨幣主義。貨幣主義現(xiàn)實上并沒有完全否定宏觀調(diào)控,只是更強調(diào)貨幣手段,并且使調(diào)控的目的、方向、角度、力度等發(fā)生了轉(zhuǎn)變。當前的國際金融危急使人們進一步熟悉到,政府的干預(yù)和調(diào)控是市場經(jīng)濟所不可缺少的。

  市場經(jīng)濟必要宏觀調(diào)控,重要是因為存在“市場失靈”,或者說市場在經(jīng)濟運動的某些方面難以有所作為。其一,因為市場調(diào)節(jié)是一種事后調(diào)節(jié),從價格形成、旌旗燈號反饋到產(chǎn)品產(chǎn)出存在肯定的時滯,因而會造成經(jīng)濟波動。分外是那些生產(chǎn)周期較長、生產(chǎn)期間規(guī)模不能改變的產(chǎn)業(yè)部門如農(nóng)業(yè)部門,其供需難以通過市場調(diào)節(jié)達到均衡。為了減輕經(jīng)濟波動,必要政府在中長期展望的基礎(chǔ)上制訂宏觀經(jīng)濟規(guī)劃,為微觀決策提供引導(dǎo)。其二,某些宏觀經(jīng)濟變量如財政收支總額,對于經(jīng)濟健康運行具有緊張意義。然而,這些宏觀經(jīng)濟變量的確定和控制都不是市場所能勝任的,只能由有關(guān)宏觀經(jīng)濟政府根據(jù)市場動態(tài)和穩(wěn)固經(jīng)濟的必要進行管理。其三,外部性題目。當某些經(jīng)濟運動(例如污染)導(dǎo)致外部其他人的受益或受損沒有被計入產(chǎn)品的價格和成本時,市場有用配置資源的前提便在肯定程度上受到了破壞,必要政府干預(yù)。其四,公共產(chǎn)品題目。氣候預(yù)告、環(huán)境珍愛、社會秩序、國內(nèi)法律和規(guī)章制度、基礎(chǔ)科學(xué)和公共衛(wèi)生、公共安全等公共產(chǎn)品在享用上不具有排他性,也就是說社會公眾都可以從這些產(chǎn)品的提供中受益,而單個廠商卻缺少提供這些產(chǎn)品的充足動力。這就必要政府來興辦,或者通過宏觀政策加以指導(dǎo)。其五,壟斷題目。在規(guī)模經(jīng)濟效應(yīng)明顯的行業(yè),市場有產(chǎn)生壟斷的傾向,而壟斷妨礙競爭和服從。因此,反壟斷、珍愛公平競爭是政府的緊張職責。其六,公正的收入分配是社會經(jīng)濟妥當運行的需要條件,但市場難以有用解決這一題目,必要政府來調(diào)節(jié)。其七,經(jīng)濟發(fā)展的方向或規(guī)劃題目。一個國家或地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展必要規(guī)劃,必要根據(jù)發(fā)展階段和詳細情況,相對集中力量,創(chuàng)造出具有指導(dǎo)性的產(chǎn)業(yè)上風。其八,信息舛錯稱題目。信息的分布是非均衡的,如在證券市場內(nèi)部人員可以知道外人不知道的內(nèi)情、大夫比病人更了解病情等等,這就必要通過政府干預(yù)來保證交易的公正性。其九,當經(jīng)濟出現(xiàn)危急時,靠市場自身的力量固然也可能恢復(fù),但每每需時太長,經(jīng)濟波動過大,影響社會穩(wěn)固,必要政府統(tǒng)轄全局,進行需要干預(yù)。

  這些情況注解,市場經(jīng)濟離不開宏觀調(diào)控。然而,除了緊急的干預(yù)措施,調(diào)控手段應(yīng)當與市場正常運行有機地結(jié)合在一路。即使是啟動經(jīng)濟的特別很是行動,也應(yīng)著力于改善產(chǎn)業(yè)環(huán)境和經(jīng)濟秩序,著力于提振信念,盡可能避免直接干預(yù)市場運行。由于實踐證實,同樣存在“政府失靈”。換言之,在經(jīng)濟運動的一些領(lǐng)域,政府有比較上風;在另外一些領(lǐng)域,市場則有比較上風。我國執(zhí)行社會主義市場經(jīng)濟,應(yīng)當也可以把最大限度地發(fā)揮市場經(jīng)濟的功能和最大限度地發(fā)揮政府調(diào)控的職能結(jié)合起來,以最大限度地發(fā)揮體系體例上風。(人民日報)

(編輯:zhangwh)
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