是否啟動(dòng)要看二季度指標(biāo)“臉色”

　　財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長(zhǎng)賈康3月22日在接受記者采訪時(shí)透露表現(xiàn)，目前我國(guó)政府已做好應(yīng)對(duì)更大經(jīng)濟(jì)困難的預(yù)備，有關(guān)部門(mén)已就新一輪經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃做出預(yù)案，政府將看二季度經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的“臉色”決定是否啟動(dòng)新一輪經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃。

　　賈康分析，2008年我國(guó)經(jīng)濟(jì)將呈現(xiàn)“前低后高”的發(fā)展趨勢(shì)。因?yàn)槿ツ昴甑滋岢龅?萬(wàn)億投資計(jì)劃難以敏捷奏效，而去年一季度經(jīng)濟(jì)正處于高漲通道中，因此今年一季度指標(biāo)一定很難看，但二季度的指標(biāo)將比較有代表性，我國(guó)經(jīng)濟(jì)能否從“前低”爬上“后高”，關(guān)鍵就在于二季度。

　　數(shù)據(jù)表現(xiàn)，今年1－2月份，我國(guó)財(cái)政收入同比大幅降落，達(dá)到11.4％，其中，曾經(jīng)對(duì)財(cái)政收入形成較大支持的東南沿海及大城市財(cái)政收入都出現(xiàn)負(fù)增加，北京、重慶等城市的財(cái)政收入同比降幅甚至達(dá)到兩位數(shù)。

　　賈康認(rèn)為，假如4萬(wàn)億投資拉動(dòng)效應(yīng)在一季度之后仍得不到顯明表現(xiàn)，二季度各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)低于預(yù)期，政府很可能啟動(dòng)新一輪經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃，擴(kuò)張政策將大幅加碼。他認(rèn)為，答案不必要等到今年7、8月份才見(jiàn)分曉，等到6月份就也許能夠推算出二季度的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。

　　賈康建議，在這一輪積極財(cái)政政策的實(shí)施中，應(yīng)考慮政策性融資工具，例如貼息、BOT、名譽(yù)擔(dān)保、政策優(yōu)惠貸款等體例，支撐三農(nóng)、中小企業(yè)等經(jīng)濟(jì)增加點(diǎn)，可以在有條件的地方試點(diǎn)發(fā)行地方公債（市政債）。他透露表現(xiàn)，在投資過(guò)程中，關(guān)鍵要防止資金虛耗以及重復(fù)建設(shè)。至于詳細(xì)的投資資金，除了直接財(cái)政撥款支撐之外，最緊張的是要拉動(dòng)社會(huì)資本、民間資本參與到投資中來(lái)，實(shí)現(xiàn)投資的乘數(shù)效應(yīng)，只有如許才能真正刺激經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。

　　一旦啟動(dòng)新一輪經(jīng)濟(jì)刺激預(yù)案，宏觀調(diào)控要比1998年應(yīng)對(duì)亞洲金融危急時(shí)更有力度。目前，政府決策層將細(xì)致力高度集中在短期投資提振經(jīng)濟(jì)上，只有等到企業(yè)基本熬過(guò)危急，才更有可能考慮行業(yè)的中長(zhǎng)期改革。

　　在賈康看來(lái)，我國(guó)完全有能力啟動(dòng)新一輪的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃。在將來(lái)資金的投向上，他建議，可以將財(cái)政投入到為數(shù)浩繁的失修水庫(kù)和農(nóng)田水利設(shè)施等基礎(chǔ)建設(shè)方面，投入到“大飛機(jī)”、轉(zhuǎn)基因生物技術(shù)、煤氣田開(kāi)發(fā)等龐大專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)方面。(中國(guó)證券報(bào))