■錢克明委員（農(nóng)業(yè)部市場與經(jīng)濟(jì)信息司司長）：重點(diǎn)扶持和發(fā)展中小企業(yè)和服務(wù)業(yè)，促進(jìn)就業(yè)

　　■鄭向東代表（重慶市巫溪縣委書記）：我們最不樂意看到的，就是沒有就業(yè)的經(jīng)濟(jì)增加

　　■曹 杰代表（安徽古井集團(tuán)董事長）：保增加重在保企業(yè)，進(jìn)一步推動就業(yè)

　　溫總理在政府工作報(bào)告中提出，2009年全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)900萬人以上。與2008年相比，這一預(yù)期目標(biāo)降低了100萬。 

　　“這考慮到了經(jīng)濟(jì)增速放緩的因素?！鞭r(nóng)業(yè)部市場與經(jīng)濟(jì)信息司司長錢克明委員說，當(dāng)前，一方面企業(yè)的用工需求下滑，崗位流失緊張。另一方面，勞動力總供應(yīng)大于總需求的總量矛盾凸起。隨著國際金融危急沖擊加劇，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，近年來一貫平穩(wěn)的就業(yè)形勢空前嚴(yán)厲。

　　“令人欣慰的是，從去年11月開始，為穩(wěn)固就業(yè)局勢，國家打出政策‘組合拳’，積極化解不利因素，這讓我們感受到了信念?！卞X克明說。

　　就業(yè)是保增加的立足點(diǎn)

　　“保增加為了誰？是為了民生，而就業(yè)是民生之本。就業(yè)應(yīng)是保增加的立足點(diǎn)。”重慶市巫溪縣委書記鄭向東代表說。

　　“解決就業(yè)題目是保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的根本目標(biāo)，也是激活消耗市場的長遠(yuǎn)之計(jì)。”安徽古井集團(tuán)董事長曹杰代表說，“假如老百姓腰包里沒有錢，對將來生活的預(yù)期不樂觀，內(nèi)需就難以擴(kuò)大?！痹诓芙芸磥?，保持就業(yè)崗位穩(wěn)固與提振消耗信念是相輔相成的，而有了消耗信念的市場，經(jīng)濟(jì)才能夠持續(xù)健康的發(fā)展，才能夠幫助企業(yè)渡過難關(guān)。

　　“我們最不樂意看到的，就是沒有就業(yè)的經(jīng)濟(jì)增加。”鄭向東介紹，“在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢下，制訂以就業(yè)為導(dǎo)向和目標(biāo)的產(chǎn)業(yè)政策、經(jīng)濟(jì)政策更有需要。有些隱性就業(yè)、不規(guī)則就業(yè)，比如擺地?cái)們骸⑹諒U品，雖然偶然候可能會影響市容，但卻是緩解就業(yè)壓力的一個有用途徑。我們不應(yīng)該一刀切，而是應(yīng)該想辦法增強(qiáng)監(jiān)管，在維護(hù)城市市容懈弛解就業(yè)壓力之間找到一個平衡點(diǎn)。”

　　保增加重在保企業(yè)

　　錢克明說，除城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員外，今年全國有高校卒業(yè)生６１０萬人，加上去年未就業(yè)的１００萬人，合計(jì)有７１０萬大門生必要就業(yè)。

　　“就業(yè)壓力前所未有，政策密度和力度同樣前所未有?！卞X克明說，國家最近投資的農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，解決了大量農(nóng)夫工返鄉(xiāng)就業(yè)題目，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)夫工就近就地就業(yè)，產(chǎn)生了很好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

　　“保增加重在保企業(yè)，也就進(jìn)一步推動了就業(yè)?！辈芙苷f，政府應(yīng)該通過為企業(yè)降壓減負(fù)，幫助企業(yè)渡過難關(guān)，來達(dá)到鼓勵企業(yè)不裁員或盡量少裁員的目的，從而穩(wěn)固用工崗位，穩(wěn)固就業(yè)局勢。面對國際金融危急沖擊，促就業(yè)保增加，必要多方合力。

　　錢克明說，隨著國家和地方采取的一系列促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增加、鼓勵就業(yè)創(chuàng)業(yè)措施漸漸奏效，今年我國新增城鎮(zhèn)就業(yè)目標(biāo)有望實(shí)現(xiàn)。當(dāng)前，應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注返鄉(xiāng)農(nóng)夫工、城鎮(zhèn)失業(yè)人員、４０５０人員、殘疾人等困難群體的就業(yè)。

　　“在發(fā)展過程中，有一個題目我們必須考慮，即隨著主動化、信息化的發(fā)展，每個百分點(diǎn)的GDP所能拉動的就業(yè)正在降落。因此在實(shí)現(xiàn)保增加目標(biāo)的過程中，要分外細(xì)致調(diào)整投資結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)扶持和發(fā)展中小企業(yè)和服務(wù)業(yè)，由于它們是吸納勞動力的主力軍?！?nbsp;錢克明認(rèn)為。

　　農(nóng)夫工培訓(xùn)從“輸血”到“造血”

　　大批農(nóng)夫工陸續(xù)返鄉(xiāng)不僅會對農(nóng)夫收入的增加產(chǎn)生負(fù)面影響，而且還會關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局。２０００多萬返鄉(xiāng)農(nóng)夫工的就業(yè)題目，牽動著政府和社會的神經(jīng)。

　　返鄉(xiāng)農(nóng)夫工的就業(yè)之路究竟在哪里？錢克明說，要廣開農(nóng)夫工就業(yè)門路和穩(wěn)固現(xiàn)有就業(yè)崗位，大力支撐自立創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)，促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，進(jìn)一步改善對就業(yè)的公共服務(wù)。

　　鄭向東說，國家應(yīng)大力增強(qiáng)職業(yè)教育，培養(yǎng)一批高技能的人才。盼望國家對組織培訓(xùn)的單位以及農(nóng)夫工給予培訓(xùn)補(bǔ)貼,各級政府及有關(guān)部門應(yīng)重點(diǎn)改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境，拓荒農(nóng)夫工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“綠色通道”，降低創(chuàng)業(yè)門檻。制訂優(yōu)惠政策，加快勞動密集型產(chǎn)業(yè)向中西部地區(qū)梯度轉(zhuǎn)移。

　　“幫助農(nóng)夫工就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，讓農(nóng)夫工從接受‘輸血’到本身‘造血’?！辈芙苷J(rèn)為，農(nóng)夫工就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、崗前培訓(xùn)和實(shí)用性培訓(xùn)特別很是緊張，還要隨機(jī)應(yīng)變。在組織培訓(xùn)時，這些因素都要考慮到，而不要全都是那種很通俗的基礎(chǔ)性的勞動培訓(xùn)。（人民日報(bào)）