面對世界經(jīng)濟(jì)和國際金融市場非常嚴(yán)厲的挑釁，在華盛頓出席金融市場和世界經(jīng)濟(jì)峰會的二十國集團(tuán)向?qū)耍保等瞻l(fā)表宣言承諾，增強(qiáng)合作，努力恢復(fù)全球增加，實現(xiàn)世界金融系統(tǒng)的需要改革，防止類似危急再次發(fā)生。此間輿論普遍認(rèn)為，這次峰會為改革國際金融系統(tǒng)拉開了序幕。

  國際金融系統(tǒng)必須改革

  國際貨幣基金組織總裁卡恩透露表現(xiàn)，當(dāng)前金融危急清楚注解，目前的金融系統(tǒng)不能適應(yīng)全球化金融市場的要求，這一系統(tǒng)的正當(dāng)性和有用性存在疑問。

  改革當(dāng)前金融系統(tǒng)，使之適應(yīng)２１世紀(jì)要求，是此次峰會與會各方的共識。但在如何改革，尤其是詳細(xì)到如何增強(qiáng)金融監(jiān)管題目上，一些國家間還有緊張分歧。法國總統(tǒng)薩科齊主張，所有金融領(lǐng)域、包括跨國資本流動，都應(yīng)納入監(jiān)管之下；美國總統(tǒng)布什則強(qiáng)調(diào)，監(jiān)管不能造成對市場的過度干預(yù)，在面臨當(dāng)前挑釁的情況下，各國應(yīng)該抵制珍愛主義、集團(tuán)主義和失敗主義的傾向。

  盡管存在分歧，但各方照舊本著協(xié)作精神做了妥協(xié)。關(guān)于跨境資本流動，會后發(fā)表的宣言只是寬泛指出，各國監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)增強(qiáng)“和諧和合作”；在市場干預(yù)題目上，宣言則強(qiáng)調(diào)，必須堅持自由市場原則，由于這對經(jīng)濟(jì)增加和繁榮至關(guān)緊張。

  中國國家主席胡錦濤在峰會上發(fā)表講話指出，應(yīng)該堅持建立公平、公正、包容、有序的國際金融新秩序的方向，努力營造有利于全球經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的制度環(huán)境。國際金融系統(tǒng)改革，應(yīng)該堅持周全性、均衡性、漸進(jìn)性、實效性的原則。

  此間分析人士指出，將來幾年，將是新國際金融系統(tǒng)的形成時期。事實上，外界普遍把這次峰會與１９４４年的“布雷頓森林會議”相提并論，認(rèn)為峰會將開創(chuàng)新的國際金融系統(tǒng)。英國首相布朗透露表現(xiàn)，峰會使世界“正朝新布雷頓森林系統(tǒng)邁進(jìn)”；美國總統(tǒng)布什也透露表現(xiàn)，世界將迎來“布雷頓森林系統(tǒng)ＩＩ”。

  遏制危急必要和諧舉措

  與會向?qū)苏J(rèn)為，當(dāng)前最緊迫的義務(wù)，是如何應(yīng)對正愈演愈烈的金融危急。在曩昔一年，金融危急已從局部擴(kuò)散到全球，從假造經(jīng)濟(jì)擴(kuò)散到實體經(jīng)濟(jì)，由發(fā)達(dá)國家傳導(dǎo)到新興經(jīng)濟(jì)體。按照國際貨幣基金組織的展望，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體明年將陷入周全衰退，新興經(jīng)濟(jì)體也正面臨緊張沖擊。

  盡管各方在危急原由、如何增強(qiáng)監(jiān)管、怎樣構(gòu)建將來金融系統(tǒng)等諸多題目上存有爭議，但采取強(qiáng)有力舉措，盡快恢復(fù)市場信念，遏制金融危急擴(kuò)散和蔓延，則是各方的共同利益所在。為此，此次峰會制訂了６項緊急措施，其重要內(nèi)容包括降息、制訂經(jīng)濟(jì)刺激計劃，以及支撐國際貨幣基金組織、世界銀行等國際金融機(jī)構(gòu)發(fā)揮積極作用。

  與此同時，與會向?qū)诉€就應(yīng)對當(dāng)前世界面臨的金融和經(jīng)濟(jì)題目的措施達(dá)成舉措計劃，該計劃涉及進(jìn)步金融市場透明度和完美問責(zé)制、增強(qiáng)監(jiān)管、促進(jìn)金融市場完備性、強(qiáng)化國際合作以及改革國際金融機(jī)構(gòu)五個領(lǐng)域，并為五個領(lǐng)域的改革分別設(shè)定了短期和中期目標(biāo)。

  歐盟委員會主席巴羅佐指出，目前并沒有解決金融危急的殊效藥，但峰會所達(dá)成的成果將幫助各國避免陷入更為緊張的危急。他說，將峰會達(dá)成的共識付諸舉措才能對穩(wěn)固世界經(jīng)濟(jì)發(fā)揮作用。世界銀行行長佐利克則透露表現(xiàn)，如今最緊張的是后續(xù)舉措，“人們期待向?qū)瞬扇∪蛐缘?、相互協(xié)作的和快速的反應(yīng)，必須采取更具有決定性的措施?！?/P>

  新興經(jīng)濟(jì)體地位亟待提拔

  構(gòu)建新的國際金融秩序，必須提拔新興經(jīng)濟(jì)體及發(fā)展中國家的知情權(quán)、話語權(quán)和規(guī)則制訂權(quán)，新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國家的利益必須得到充分表現(xiàn)。

  二十國集團(tuán)輪值主席國巴西總統(tǒng)盧拉在峰會上透露表現(xiàn)，現(xiàn)行的多邊金融機(jī)構(gòu)和國際規(guī)則已經(jīng)遭到歷史的放棄，國際貨幣基金組織和世界銀行應(yīng)當(dāng)擴(kuò)大發(fā)展中國家的參與，增長發(fā)展中國家的代表性和投票權(quán)。

  印度總理辛格則在峰會上指出，新興經(jīng)濟(jì)體不是危急的制造者，“但他們?nèi)缃駞s是最大的受害者之一”。他呼吁發(fā)達(dá)國家正視金融危急給發(fā)展中國家?guī)淼念}目。

  面對實際，人們對新興經(jīng)濟(jì)體的呼聲已不能熟視無睹。對此，此次峰會宣言強(qiáng)調(diào)，將繼承推進(jìn)國際貨幣基金組織和世界銀行等國際金融機(jī)構(gòu)的改革，“使其更充分反映世界經(jīng)濟(jì)格局的轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)其正當(dāng)性和有用性”。詳細(xì)說，新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國家“應(yīng)享有更大談話權(quán)和代表性”。與此同時，金融穩(wěn)固論壇等多邊組織也必須吸取新興經(jīng)濟(jì)體加入。

  此間分析人士指出，此次二十國集團(tuán)向?qū)私鹑谑袌龊褪澜缃?jīng)濟(jì)峰會無疑是一個里程碑性事件，它制訂了遏制當(dāng)前金融危急的緊急措施和舉措計劃，對提拔新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國家地位達(dá)成了普遍共識，拉開了國際金融系統(tǒng)改革的序幕。不過，如何將此次會議的承諾變成實際，人們正拭目以待。正如聯(lián)合國秘書長潘基文所說，“歷史將對此做出評價”。

  據(jù)新華社