國務院總理溫家寶５日主持召開國務院常務會議，研究部署進一步擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增加的措施。

  會議認為，近兩個月來，世界經(jīng)濟金融危急日趨嚴厲，為抵御國際經(jīng)濟環(huán)境對我國的不利影響，必須采取天真審慎的宏觀經(jīng)濟政策，以應對復雜多變的形勢。當前要執(zhí)行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，出臺更加有力的擴大國內(nèi)需求措施，加快民生工程、基礎設施、生態(tài)環(huán)境建設和災后重修，進步城鄉(xiāng)居民分外是低收入群體的收入水平，促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增加。

  確定進一步擴大內(nèi)需

  促進經(jīng)濟增加的十項措施

  會議確定了當前進一步擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟增加的十項措施：一是加快建設保障性安居工程。加大對廉租住房建設支撐力度，加快棚戶區(qū)改造，實施游牧民定居工程，擴大農(nóng)村危房改造試點。

  二是加快農(nóng)村基礎設施建設。加大農(nóng)村沼氣、飲水安全工程和農(nóng)村公路建設力度，完美農(nóng)村電網(wǎng)，加快南水北調(diào)等龐大水利工程建設和病險水庫除險加固，增強大型灌區(qū)節(jié)水改造。加大扶貧開發(fā)力度。

  三是加快鐵路、公路和機場等龐大基礎設施建設。重點建設一批客運專線、煤運通道項目和西部干線鐵路，完美高速公路網(wǎng)，安排中西部干線機場和支線機場建設，加快城市電網(wǎng)改造。

  四是加快醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育事業(yè)發(fā)展。增強下層醫(yī)療衛(wèi)生服務系統(tǒng)建設，加快中西部農(nóng)村初中校舍改造，推進中西部地區(qū)特別教育黌舍和州里綜合文化站建設。

  五是增強生態(tài)環(huán)境建設。加快城鎮(zhèn)污水、垃圾處理設施建設和重點流域水污染防治，增強重點防護林和自然林資源珍愛工程建設，支撐重點節(jié)能減排工程建設。

  六是加快自立創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整。支撐高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化建設和產(chǎn)業(yè)技術(shù)提高，支撐服務業(yè)發(fā)展。

  七是加快地震災區(qū)災后重修各項工作。

  八是進步城鄉(xiāng)居民收入。進步明年糧食最低收購價格，進步農(nóng)資綜合直補、良種補貼、農(nóng)機具補貼等標準，增長農(nóng)夫收入。進步低收入群體等社保對象待遇水平，增長城市和農(nóng)村低保補助，繼承進步企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平和優(yōu)撫對象生活補助標準。

  九是在全國所有地區(qū)、所有行業(yè)周全實施增值稅轉(zhuǎn)型改革，鼓勵企業(yè)技術(shù)改造，減輕企業(yè)負擔１２００億元。

  十是加大金融對經(jīng)濟增加的支撐力度。取消對商業(yè)銀行的信貸規(guī)模限定，合理擴大信貸規(guī)模，加大對重點工程、“三農(nóng)”、中小企業(yè)和技術(shù)改造、兼并重組的信貸支撐，有針對性地培育和鞏固消耗信貸增加點。

  初步匡算，實施上述工程建設，到２０１０年底約需投資４萬億元。為加快建設進度，會議決定，今年四季度先增長安排中間投資１０００億元，明年災后重修基金提前安排２００億元，帶動地方和社會投資，總規(guī)模達到４０００億元。

  既有用擴大投資

  又積極拉動消耗

  會議要求，擴大投資出手要快，出拳要重，措施要準，工作要實。要凸起重點，認真選擇，增強管理，進步質(zhì)量和效益。要優(yōu)先考慮已有規(guī)劃的項目，加大支撐力度，加快工程進度，同時抓緊啟動一批新的建設項目，辦成一些群眾期盼、對國民經(jīng)濟長遠發(fā)展關(guān)系龐大的大事。堅持既有利于促進經(jīng)濟增加，又有利于推動結(jié)構(gòu)調(diào)整；既有利于拉動當前經(jīng)濟增加，又有利于加強經(jīng)濟發(fā)展后勁；既有用擴大投資，又積極拉動消耗。要把促進增加和深化改革更好地結(jié)合起來，在國家宏觀調(diào)控下充分發(fā)揮市場對資源的配置作用；發(fā)揮中間和地方兩個積極性。

  會議強調(diào)，盡管我們面臨不少困難，但我國內(nèi)部需求的潛力偉大，金融系統(tǒng)總體妥當，企業(yè)應對市場轉(zhuǎn)變的意識和能力較強，世界經(jīng)濟調(diào)整為我國加快結(jié)構(gòu)升級、引進國外先輩技術(shù)和人才等帶來新的機遇。只要我們及時武斷采取精確的政策措施，把握機遇，應對挑釁，就肯定能夠保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。（每日商報）