《財(cái)經(jīng)》 美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)保爾森9月23日揣著短短九段的聽(tīng)證詞走入國(guó)會(huì)山時(shí)，恐怕他本身也沒(méi)有什么把握，說(shuō)服參議員們通過(guò)這份“驚世駭俗”的7000億美元救援計(jì)劃。

  他只能頻頻用“情況緊急”、“壓力偉大”一類(lèi)的詞匯來(lái)強(qiáng)調(diào)盡快通過(guò)這項(xiàng)計(jì)劃的需要性。他的好伙伴、美聯(lián)儲(chǔ)主席伯南克隨后列舉了“失業(yè)率上升”、“抵押房產(chǎn)被沒(méi)收者增多”“GDP萎縮”這些沒(méi)人樂(lè)意見(jiàn)到的景象，來(lái)描繪這項(xiàng)計(jì)劃得不到立即通過(guò)的惡果。

  但是，議員們說(shuō)：情況有多緊急，我們很清楚，但你們?nèi)缃窠o出的計(jì)劃還不能放行。

  其實(shí)，保爾森的這份救援方案未免過(guò)于簡(jiǎn)單。一句話(huà)概括：花7000億美元把這場(chǎng)危急的禍根——與房貸相干的各種不良資產(chǎn)，從金融機(jī)構(gòu)手中買(mǎi)下來(lái)，好讓它們不再必要為這些毒瘤的發(fā)作而膽戰(zhàn)心驚。

  7000億是什么概念？是美國(guó)2007年GDP的二十分之一，攤到每個(gè)美國(guó)公民頭上約2000美元。而美國(guó)上億的納稅人才是最終的埋單者。

  于是，議員們紛紛詰責(zé)：是那些華爾街精英經(jīng)營(yíng)不善，釀成了這場(chǎng)金融危急，憑什么要讓全體納稅人來(lái)負(fù)擔(dān)？

  參議院一位銀行業(yè)委員會(huì)主席Christopher Dodd提出另一個(gè)方案：與其單純把壞賬買(mǎi)下來(lái)，不如順帶要求被救助公司給政府股權(quán)為交換，那么，這些“離開(kāi)苦海”的公司一旦扭虧為盈，政府及納稅人也一并受益。

  還有，要買(mǎi)那些不良資產(chǎn)，用什么價(jià)買(mǎi)？考慮到最終價(jià)格的確定，人為因素會(huì)大于市場(chǎng)因素。

  所以，增強(qiáng)此項(xiàng)計(jì)劃的權(quán)力監(jiān)督，就是兩院議員們的共識(shí)。Dodd提出的方案中，包括成立一個(gè)五人小組來(lái)監(jiān)督財(cái)長(zhǎng)的決策舉措。這五人可以由美聯(lián)儲(chǔ)主席、聯(lián)邦存款保險(xiǎn)公司主席和美國(guó)證監(jiān)會(huì)主席，再加上兩名金融行業(yè)的業(yè)內(nèi)人士（經(jīng)國(guó)會(huì)任命）組成。

  不少分析人士還憂(yōu)慮：7000億美元，美國(guó)能負(fù)擔(dān)得起嗎？目前，美國(guó)聯(lián)邦政府的預(yù)算赤字已經(jīng)達(dá)到4800億美元，再加上這7000億，公共債務(wù)水平將達(dá)到GDP的7%以上。美國(guó)的債務(wù)水平歷史上也很少這么高。

  不過(guò)，即使如今美國(guó)金融市場(chǎng)到了火燒眉毛的緊急田地，全世界也都向華盛頓投以焦急的目光，那些納稅人們推舉出來(lái)的議員也不會(huì)輕易妥協(xié)。