中共中間、國(guó)務(wù)院13日上午在北京召開省區(qū)市和中間部門重要負(fù)責(zé)同道會(huì)議。

　　中共中間總書記、國(guó)家主席、中間軍委主席胡錦濤，中共中間政治局常委、全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)吳邦國(guó)，中共中間政治局常

委、國(guó)務(wù)院總理溫家寶，中共中間政治局常委、全國(guó)政協(xié)主席賈慶林，中共中間政治局常委李長(zhǎng)春，中共中間政治局常委、中間書

記處書記、國(guó)家副主席習(xí)近平，中共中間政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理李克強(qiáng)，中共中間政治局常委、中間紀(jì)委書記賀國(guó)強(qiáng)，中共中

央政治局常委、中間政法委書記周永康出席會(huì)議。

　　胡錦濤在會(huì)上發(fā)表緊張講話，周全分析了當(dāng)前形勢(shì)，提出了做好抗震救災(zāi)和恢復(fù)重修、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、籌辦北京

奧運(yùn)會(huì)等工作的總體要求和重要義務(wù)。溫家寶在講話中轉(zhuǎn)達(dá)了前一階段抗震救災(zāi)工作情況和當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，對(duì)地震災(zāi)后恢復(fù)重修對(duì)

口支援、保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)秀勢(shì)優(yōu)等工作作了詳細(xì)部署。

　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)，這次會(huì)議是在國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)出現(xiàn)不少新的復(fù)雜因素、黨和國(guó)家工作面臨不少新的嚴(yán)厲挑釁的情況下召開的。今年以

來，全黨全國(guó)周全貫徹黨的十七大精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”緊張思想為引導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，周全推進(jìn)經(jīng)濟(jì)

建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)，黨和國(guó)家各項(xiàng)工作取得了新的龐大進(jìn)展。同時(shí)，我們也碰到了不少嚴(yán)厲挑釁。

面對(duì)這些復(fù)雜因素和嚴(yán)厲挑釁，中間及時(shí)作出決策部署，各級(jí)黨委和政府果斷貫徹落實(shí)中間的要求，帶領(lǐng)廣大干部群眾萬眾同心專心、

連合奮斗、沉著應(yīng)對(duì)，保持了改革發(fā)展穩(wěn)固的大局。當(dāng)前，抗震救災(zāi)工作進(jìn)入安置受災(zāi)群眾和恢復(fù)重修前期預(yù)備階段，實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)

濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，北京奧運(yùn)會(huì)開幕在即，形勢(shì)逼人，義務(wù)艱巨，全黨同道必須同一思想熟悉、堅(jiān)定必勝信念、全

力做好工作。

　　1  按照“一省幫一重災(zāi)縣”建立對(duì)口支援

　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)，四川汶川特大地震是新中國(guó)成立以來破壞性最強(qiáng)、波及范圍最廣、救災(zāi)禍度最大的一次地震，給四川、甘肅、陜西

、重慶等地人民生命財(cái)產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展造成龐大損失。地震發(fā)生后，在黨中間、國(guó)務(wù)院和中間軍委頑強(qiáng)向?qū)?，在?guó)務(wù)院抗震救

災(zāi)總指揮部直接指揮下，全黨全軍全國(guó)各族人民眾擎易舉，各省區(qū)市和各部門緊急舉措，人民解放軍指戰(zhàn)員、武警部隊(duì)官兵、民兵

準(zhǔn)備役人員和公安民警勇挑重?fù)?dān)，廣大醫(yī)療衛(wèi)生人員、消息工作者、科技工作者齊心協(xié)力，災(zāi)區(qū)廣大干部群眾奮勇自救，各民主黨

派、各人民整體以及社會(huì)各界全力支援，各方自愿者自發(fā)參與，香港同胞、澳門同胞、臺(tái)灣同胞以及海外華僑華人踴躍捐助，國(guó)際

社會(huì)積極施援，形成了抗擊地震災(zāi)難的壯大力量，睜開了氣壯山河的抗震救災(zāi)斗爭(zhēng)。經(jīng)過前一階段艱苦卓絕的努力，最大限度地解

救了被困群眾，受災(zāi)群眾基本生活初步得到安排，社會(huì)秩序保持總體穩(wěn)固，抗震救災(zāi)工作取得了龐大階段性勝利，表現(xiàn)了黨和人民

的巨大力量，弘揚(yáng)了中華民族的巨大精神，譜寫了發(fā)奮圖強(qiáng)、連合奮斗的好漢凱歌。

　　會(huì)議指出，當(dāng)前抗震救災(zāi)形勢(shì)依然嚴(yán)厲、義務(wù)十分繁重。要堅(jiān)持以人為本，繼承全力以赴做好救治傷員、安置受災(zāi)群眾、增強(qiáng)

衛(wèi)生防疫、提防次生災(zāi)難、搶修基礎(chǔ)設(shè)施等方面的工作，并在這個(gè)基礎(chǔ)上，盡快開展災(zāi)后恢復(fù)重修工作。一是要堅(jiān)持一方有難、八

方支援。災(zāi)區(qū)群眾是祖國(guó)大家庭的一員，幫助災(zāi)區(qū)群眾及早重修家園、恢復(fù)正常生活生產(chǎn)，是大家的共同心愿和當(dāng)仁不讓的職責(zé)。

中間決定，按照“一省幫一重災(zāi)縣”的原則，建立對(duì)口支援機(jī)制。要按照增強(qiáng)向?qū)?、抓緊實(shí)施，依據(jù)規(guī)劃、有序開展，同一政策、

有力保障，有始有終、搞好銜接的要求，在規(guī)劃編制、建筑設(shè)計(jì)、專家咨詢、工程建設(shè)和監(jiān)理、城鄉(xiāng)居民住房和基礎(chǔ)設(shè)施、公共服

務(wù)設(shè)施建設(shè)、恢復(fù)生產(chǎn)等方面認(rèn)真做好對(duì)口支援工作。中間將采取一系列政策措施，撥出專項(xiàng)資金，大力支撐地震災(zāi)后恢復(fù)重修。

中間各部門也要按照中間要求做好支撐地震災(zāi)后恢復(fù)重修工作。二是要堅(jiān)持獨(dú)立更生、艱苦奮斗。要?jiǎng)訂T和激勵(lì)災(zāi)區(qū)廣大干部群眾

發(fā)揚(yáng)在抗震搶險(xiǎn)斗爭(zhēng)中體現(xiàn)出來的英勇氣概，看重把政府推動(dòng)和運(yùn)用社會(huì)各方面力量結(jié)合起來、把建設(shè)物質(zhì)家園和建設(shè)精神家園結(jié)

合起來，堅(jiān)定大災(zāi)面前壓不垮、大難面前不低頭的決心和信念，互幫互助、苦干實(shí)干，在中間和全國(guó)各地大力支撐下，用本身的雙

手和辛勞勞動(dòng)重修美好家園。三是要堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、分步推進(jìn)。地震災(zāi)后恢復(fù)重修是百年大計(jì)，要從長(zhǎng)計(jì)議，經(jīng)得起實(shí)踐和歷史的

檢驗(yàn)。要尊重規(guī)律、運(yùn)用規(guī)律，深入調(diào)查、縝密研究，發(fā)揚(yáng)民主、集思廣益，總體安排、分步推進(jìn)，堅(jiān)持科學(xué)民主決策，充分聽取

包括地震災(zāi)區(qū)干部群眾在內(nèi)的各方面的意見和建議，在科學(xué)規(guī)劃、科學(xué)設(shè)計(jì)、科學(xué)施工的前提下有重點(diǎn)、分步驟、高質(zhì)量地推進(jìn)恢

復(fù)重修工作。四是要堅(jiān)持隨機(jī)應(yīng)變、分類引導(dǎo)。地震災(zāi)后恢復(fù)重修要從當(dāng)?shù)噩F(xiàn)實(shí)出發(fā)，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)，周全統(tǒng)籌、分

類引導(dǎo)，立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，保證重點(diǎn)、兼顧一樣平常，增強(qiáng)資源綜合行使，努力爭(zhēng)奪最大效益和最好結(jié)果，讓災(zāi)區(qū)人民寫意，讓全

國(guó)人民寫意。

　　會(huì)議指出，為了加快地震災(zāi)后恢復(fù)重修，中間制訂了《汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重修對(duì)口支援方案》，組織廣東、江蘇、上海、山東

、浙江、北京、遼寧、河南、河北、山西、福建、湖南、湖北、安徽、天津、黑龍江、重慶、江西、吉林，對(duì)口支援四川省18個(gè)縣

（市）和甘肅省、陜西省受災(zāi)緊張地區(qū)。承擔(dān)對(duì)口支援義務(wù)的地方，要按照中間的同一部署，積極為災(zāi)區(qū)提供人力、物力、財(cái)力、

智力等各種情勢(shì)的支撐，優(yōu)先解決受災(zāi)群眾基本生活條件，夯實(shí)災(zāi)區(qū)自我發(fā)展的基礎(chǔ)和能力。

　　2  千方百計(jì)克制價(jià)格總水平過快上漲

　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)，實(shí)踐再一次告訴我們，發(fā)展是黨在朝興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，只有發(fā)展才能為我們應(yīng)對(duì)各種困難和風(fēng)險(xiǎn)打下堅(jiān)實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)

。今年以來，各級(jí)黨委和政府果斷貫徹落實(shí)中間關(guān)于今年經(jīng)濟(jì)工作的決策部署，保持了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的勢(shì)頭。特大地震災(zāi)難和

國(guó)際經(jīng)濟(jì)不利因素沒有改變我國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的基本面，國(guó)民經(jīng)濟(jì)繼承朝著宏觀調(diào)控的預(yù)期方向發(fā)展。這說明中間的方針政策

和部署是完全精確的，宏觀調(diào)控是卓有成效的，也說明我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有強(qiáng)勁的動(dòng)力和活力，具有應(yīng)對(duì)困難局面的能力。

　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)，我們要繼承深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，周全完成經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)義務(wù)。一是要綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和需要的行政

手段，以經(jīng)濟(jì)手段為主，看重標(biāo)本兼治、遠(yuǎn)近結(jié)合，著力在治本上下功夫，千方百計(jì)克制價(jià)格總水平過快上漲。要增強(qiáng)糧食、食用

植物油、肉類等基本生活必需品和其他緊缺商品的生產(chǎn)，完美貯備系統(tǒng)，確保緊張產(chǎn)品和物資的有用供應(yīng)。要進(jìn)步價(jià)格調(diào)控的預(yù)見

性，增強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測(cè)，增強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，維護(hù)市場(chǎng)秩序。二是要全力抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。要落實(shí)各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策，加大對(duì)農(nóng)業(yè)的投入力度

，進(jìn)步農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。要始終堅(jiān)持立足國(guó)內(nèi)，實(shí)現(xiàn)糧食基本自給的方針，牢牢把握解決糧食題目的自動(dòng)權(quán)。要增強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)

的組織，確保夏收夏種順利完成，抓好秋糧生產(chǎn)，力爭(zhēng)全年糧食獲得好收成。受災(zāi)地區(qū)尤其要落實(shí)好各項(xiàng)扶持政策，抓好搶收搶種

，精密防控龐大動(dòng)物疫情，加快水利重修，切實(shí)抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)和發(fā)展。要強(qiáng)化和諧配合，強(qiáng)化技術(shù)引導(dǎo)，切實(shí)做好防汛抗洪減

災(zāi)工作。三是要踏實(shí)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展體例變化。要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，加緊推進(jìn)節(jié)能減排各項(xiàng)工作，大力優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，穩(wěn)固和

完美外貿(mào)政策。四是要進(jìn)一步增強(qiáng)金融監(jiān)管，促進(jìn)資本市場(chǎng)健康發(fā)展，保持房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)固，切實(shí)提防金融風(fēng)險(xiǎn)。五是要積極推進(jìn)

重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，在精確處理改革發(fā)展穩(wěn)固的關(guān)系下，積極應(yīng)對(duì)挑釁，勇于戰(zhàn)勝困難，努力拓展對(duì)外開放廣度和深度，加

快進(jìn)步開放型經(jīng)濟(jì)水平。要在全國(guó)大力開展增收節(jié)支、勤儉節(jié)約運(yùn)動(dòng)，優(yōu)化付出結(jié)構(gòu)，進(jìn)步資金使用效益，嚴(yán)酷控制行政開支，把

資源更多用在地震災(zāi)后恢復(fù)重修上，用在解決群眾生產(chǎn)生活困難上，用在國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最急需的地方。

　　3  確保辦成一屆有特色、高水平的奧運(yùn)會(huì)

　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)，舉辦奧運(yùn)會(huì)，是中華民族的百年期盼，是海內(nèi)外中華兒女的共同心愿，也是我們對(duì)國(guó)際社會(huì)的謹(jǐn)慎承諾。不論碰到

什么困難和挑釁，我們都要順應(yīng)全國(guó)各族人民的共同心愿，履行我們作出的國(guó)際承諾，果斷辦好北京奧運(yùn)會(huì)。如今距北京奧運(yùn)會(huì)開

幕不到兩個(gè)月了，時(shí)間特別很是緊迫。我們必須更加發(fā)奮努力、更加深入過細(xì)地做好各項(xiàng)籌辦工作，確保辦成一屆有特色、高水平的奧

運(yùn)會(huì)。要抓緊做好抗震救災(zāi)工作，盡快把受災(zāi)群眾安置好，為舉辦北京奧運(yùn)會(huì)營(yíng)造優(yōu)秀氛圍。要增強(qiáng)宣傳輿論工作，指導(dǎo)廣大干部

群眾深刻熟悉辦好北京奧運(yùn)會(huì)的龐大意義，以任何困難都?jí)翰坏沟暮脻h氣概，更加出色地當(dāng)好東道主、辦好奧運(yùn)會(huì)。要抓緊做好北

京奧運(yùn)會(huì)開幕式、終結(jié)式籌備工作，鼓勵(lì)我國(guó)體育健兒大力發(fā)揚(yáng)抗震救災(zāi)斗爭(zhēng)中體現(xiàn)出來的堅(jiān)強(qiáng)精神，強(qiáng)化訓(xùn)練，踏實(shí)備戰(zhàn)，努力

在北京奧運(yùn)會(huì)上取得優(yōu)秀成績(jī)。要深入做好奧運(yùn)宣傳工作，廣泛開展迎奧運(yùn)、講文明、樹新風(fēng)運(yùn)動(dòng)，結(jié)合各類群眾性精神文明創(chuàng)建

運(yùn)動(dòng)開展雄厚多彩的運(yùn)動(dòng)，形成講文明、重禮儀、連合和睦、熱情好客的優(yōu)秀風(fēng)尚。要全力做好奧運(yùn)安保工作。

　　4   堅(jiān)持一手抓抗震救災(zāi)工作，一手抓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展

　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步調(diào)整國(guó)民收入分配和財(cái)政付出結(jié)構(gòu)，賡續(xù)加大保障和改善民生工作力度，增強(qiáng)

就業(yè)和社會(huì)保障工作，加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障系統(tǒng)，大力發(fā)展教育、衛(wèi)生、文化事業(yè)，加快建立基本醫(yī)藥衛(wèi)生制度，切

實(shí)解決好人民最關(guān)心、最直接、最實(shí)際的利益題目。當(dāng)前，要重點(diǎn)做好困難群眾就業(yè)、高校卒業(yè)生就業(yè)工作，及時(shí)幫助零就業(yè)家庭

解決就業(yè)困難，分外是要大力幫助受災(zāi)地區(qū)勞動(dòng)力就業(yè)，盡可能安排受災(zāi)群眾參與災(zāi)后恢復(fù)重修；重點(diǎn)完美和落實(shí)城鄉(xiāng)居民最低生

活保障制度，增強(qiáng)對(duì)受災(zāi)群眾、城鄉(xiāng)特困戶等困難群眾的社會(huì)救助，妥帖安排災(zāi)區(qū)孤兒、孤老、孤殘生活；重點(diǎn)幫助受災(zāi)地區(qū)門生

恢復(fù)上課，保證考上大學(xué)的貧困家庭后代和受災(zāi)地區(qū)門生都能入學(xué)；重點(diǎn)做好災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫工作，做好一時(shí)安置群眾醫(yī)療衛(wèi)生工作

；重點(diǎn)保障受災(zāi)群眾有一時(shí)和過渡住所，扶持有條件的受災(zāi)群眾盡快重修家園，多渠道解決城市低收入家庭住房困難。

　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)，各級(jí)黨委要加強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，果斷貫徹落實(shí)中間的決策部署，緊緊圍繞全黨的中間義務(wù)，堅(jiān)持

一手抓抗震救災(zāi)工作，一手抓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，更好地發(fā)揮向?qū)Ш诵淖饔谩８骷?jí)向?qū)Ц刹恳钊胂聦?、深入群眾、深入一線，及時(shí)發(fā)

現(xiàn)息爭(zhēng)決工作中存在的凸起矛盾和題目。要繼承按照黨的十七大對(duì)增強(qiáng)和改動(dòng)黨的建設(shè)作出的戰(zhàn)略部署，周全推進(jìn)黨的建設(shè)各項(xiàng)工

作，尤其要把深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀運(yùn)動(dòng)和指導(dǎo)廣大干部講黨性、重品行、作表率與當(dāng)前工作緊密結(jié)合起來，在各項(xiàng)工作中充分

發(fā)揮黨委果向?qū)Ш诵淖饔?、下層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、向?qū)Ц刹康哪７稁ь^作用、共產(chǎn)黨員的前鋒模范作用。

　　會(huì)議指出，要大力弘揚(yáng)抗震救災(zāi)的巨大精神，大力宣傳抗震救災(zāi)斗爭(zhēng)中涌現(xiàn)出來的先輩思想和模范事跡，使之轉(zhuǎn)化為獨(dú)立更生

、艱苦奮斗、重修家園的堅(jiān)定意志，轉(zhuǎn)化為辦好奧運(yùn)、建設(shè)祖國(guó)的現(xiàn)實(shí)舉措，轉(zhuǎn)化為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)協(xié)調(diào)的壯大力量。據(jù)

新華社北京6月13日電

來源：當(dāng)代金報(bào)