新聞資訊
浙江省委省政府出臺“民營經(jīng)濟32條”!
時間:2023-08-28 15:56:45信息來源:點擊:5889 加入收藏 】【 字體:

民營經(jīng)濟是推進中國式現(xiàn)代化的生力軍,是浙江的最大特色、最大資源和最大優(yōu)勢。浙江省委、省政府研究出臺了《浙江省促進民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展若干措施》,以政策集成創(chuàng)新賦能浙江民營經(jīng)濟新飛躍。

今天下午,省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會,介紹有關(guān)情況。

1.jpg


2.jpg


3.jpg

《若干措施》共32條,概括起來就是“1+3+5”,即圍繞“實實在在解決民營經(jīng)濟發(fā)展面臨的困難,不斷擦亮浙江民營經(jīng)濟金名片”這1個總目標, 突出“集大成、浙江味、含金量”3個鮮明特點,提出了“提信心增預(yù)期、降門檻擴領(lǐng)域、真公平破隱性、拓市場促升級、優(yōu)氛圍增服務(wù)”5個方面政策措施。



主要內(nèi)容是“五個聚焦”:

聚焦提信心、增預(yù)期

針對民營企業(yè)和民營企業(yè)家預(yù)期不穩(wěn)、信心不足、保障不夠等問題,著力強化財稅政策、產(chǎn)業(yè)基金、金融保障、用地用能用工等方面的政策保障。

在民營企業(yè)獲取金融支持的機制建設(shè)方面,提出了一系列務(wù)實舉措,真正促使金融機構(gòu)“敢貸、愿貸、能貸、會貸”。特別是考慮到民營經(jīng)濟創(chuàng)造全省70%左右的GDP,謀劃提出了“3個70%”的要素保障機制:

省“4+1”專項基金投向民間投資項目比重不低于70%;

統(tǒng)籌新增用地和存量用地支持民間投資項目比重不低于70%;

每年新增能耗支持民間投資項目的比重不低于70%。


聚焦降門檻、擴領(lǐng)域

針對民營企業(yè)“不能投”“不敢投”“不愿投”等問題,在一些普遍關(guān)注的重點領(lǐng)域加大政策創(chuàng)新力度,提出了支持民營企業(yè)科技創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)投資、政府采購傾斜等措施。

特別是在吸引民資方面,圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,提出向民營企業(yè)推介“三張項目清單”:

重大工程和補短板項目清單

重點產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈項目清單

完全使用者付費的特許經(jīng)營項目清單


聚焦真公平、破隱性

針對“玻璃門”“旋轉(zhuǎn)門”“卷簾門”等隱性壁壘尚未完全消除、“一視同仁”尚未真正實現(xiàn)等問題,提出工程建設(shè)項目招投標領(lǐng)域?qū)m椪巍栏衤鋵嵐礁偁帉彶橹贫?、嚴格實行“非禁即入”等措施,不讓公平停留于“書面”、而真正落在“實處”?/span>

特別是在招投標領(lǐng)域,明確,除法律法規(guī)和國家另有規(guī)定外,不得額外對民間投資主體設(shè)置準入條件,也就是“七個不準”:

01、不準限定投標人的所有制形式、組織形式或者股權(quán)結(jié)構(gòu);

02、不準設(shè)定與招標項目的具體特點和實際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān)的資格、技術(shù)、商務(wù)條件;

03、不準設(shè)置或者變相設(shè)置與業(yè)務(wù)能力無關(guān)的規(guī)模、成立年限、注冊資本金、銀行授信證明和明顯超過項目要求的業(yè)績要求等門檻限制潛在投標人;

04、不準在采用通用技術(shù)標準的一般項目中設(shè)置資質(zhì)、業(yè)績、獎項等加分項;

05、不準明示或者暗示評標專家對不同所有制投標人采取不同評價標準;

06、不準對不同所有制投標人設(shè)置或者采用不同的信用評價指標;

07、不準有其他違反法律、法規(guī)規(guī)定,限制或者排斥民營企業(yè)參與投標的行為。


聚焦拓市場、促升級

針對當前民營企業(yè)轉(zhuǎn)型升級面臨制約因素等問題,提出在實施“千團萬企”行動、支持企業(yè)技改投資、強化優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育等方面加大政策創(chuàng)新力度。

特別是立足浙江平臺經(jīng)濟先發(fā)優(yōu)勢,提出加快構(gòu)建“五大體系”:

激發(fā)活力的創(chuàng)新體系

多元融合的生態(tài)體系

可知可感的服務(wù)體系

公平透明的規(guī)則體系

高效協(xié)同的監(jiān)管體系

著力推動浙江平臺經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展始終走在前列。


聚焦優(yōu)氛圍、增服務(wù)

針對民營企業(yè)和民營企業(yè)家普遍反映的政商關(guān)系“清而不親”、負面輿情困擾、拖欠賬款和惡意討薪時有發(fā)生等問題,提出一系列務(wù)實措施。

比如,圍繞為企業(yè)提供增值化的政務(wù)服務(wù),提出打造一站式集成、線上線下協(xié)同的企業(yè)綜合服務(wù)平臺;比如,圍繞推進公共信用體系建設(shè),提出推動各信用信息平臺協(xié)同信用修復(fù),支持破產(chǎn)重整企業(yè)納稅信用修復(fù);比如,圍繞營造良好氛圍,提出依法嚴厲打擊蓄意炒作、造謠抹黑民營企業(yè)的行為等。

明確提出“234”措施:

“兩個無”

完善拖欠賬款和欠薪常態(tài)化預(yù)防清理機制,努力推動實現(xiàn)政府無拖欠款、浙江無欠薪;

建立“3張清單”

政商交往正面清單、負面清單、倡導(dǎo)清單,明確黨政干部和民營企業(yè)家交往規(guī)則,劃清底線和紅線,消除不必要顧慮;

明確“4個定期”

要求各級黨委、政府定期研究重點產(chǎn)業(yè)項目情況;定期聽取民間投資項目匯報;定期評估民營經(jīng)濟政策效果;定期發(fā)布民營經(jīng)濟發(fā)展報告。


為了真正讓基層和企業(yè)看得懂、能解讀、會執(zhí)行,確保32條措施好操作、能落地、真見效。下一步,浙江將重點做好三方面工作:

深化細化

要求各地、各部門踏前一步、高效協(xié)同,進一步配套完善形成“1+N”政策實施體系,初步細化具體化推出145條措施。

宣貫解讀

將匯編形成“1+N”政策體系的具體落實細則,要求各地、各部門加強宣貫解讀,讓基層干部能操作、會執(zhí)行,讓企業(yè)看得懂、得實惠。

督查評估

將加大對各地、各部門落實政策的督促檢查力度,定期開展政策效果評估評價,動態(tài)優(yōu)化完善政策措施。(臺州發(fā)布

(編輯:zhangwh)
最新文章
推薦文章
熱門文章