“立人”之殤

　　2月3日，溫州立人教育集團債務(wù)危急事件進入司法程序。因涉嫌犯罪，董事長董順生等6人被溫州市警方采取刑事強制措施。

　　這是一場備受關(guān)注的、由民間借貸引發(fā)的債務(wù)危急。此前，立人集團董事局工作人員稱，據(jù)集團內(nèi)部統(tǒng)計，共負債約22億元。而據(jù)部分債權(quán)人的委托代理人、北京振邦律師事務(wù)所律師林才紅估計，此案所涉及的民間融資金額可能達到70億至80億元，“債務(wù)涉及人員至少達五六千人”。

　　該案或成為全國涉案金額最大的非法集資案件。顯然，這是去年溫州民間借貸危急爆發(fā)后倒下的又一張多米諾骨牌，高達數(shù)十億元的涉案金額，讓人們再度領(lǐng)略了溫州民間借貸的“瘋狂”。但從另一個角度看，該案也暴露了中國民營企業(yè)的生存困境。

　　“錢生錢的日子一夜間成為曩昔”

　　事實上，立人集團的債務(wù)危急并非爆發(fā)于近日。

　　早在2011年10月31日，立人集團就向社會發(fā)出通知布告，坦言無力償還債務(wù)。當時，立人集團相干負責人詮釋債務(wù)危急爆發(fā)的重要緣故原由有三個：一是從緊的宏觀調(diào)控政策，使得該公司很多房地產(chǎn)項目出現(xiàn)賣不動的狀態(tài)，資金無法回籠；二是該公司在內(nèi)蒙古鄂爾多斯等地投資的煤礦產(chǎn)業(yè)，因為昔時新出的“限產(chǎn)”政策，無法取得預期的客觀回報；三是“老百姓手中的錢也緊了，整個10月份集團都借不到錢”。

　　立人集團成立于2003年，前身是董順生等人于1998年創(chuàng)辦的泰順縣育才高級中學。董順生和其他6名股東各出資10萬元，租賃一家國有陶瓷廠的廠房起家。

　　據(jù)公開資料，總部位于溫州市泰順縣的立人教育集團名為教育集團，現(xiàn)實上執(zhí)行的是多元化經(jīng)營。事發(fā)前，該集團旗下有36家黌舍、幼兒園、煤礦以及房地產(chǎn)公司等，分布在內(nèi)蒙古、江蘇等地，經(jīng)營范圍涉及教育類投資與建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)、礦業(yè)投資等。

　　據(jù)當?shù)厝私榻B，立人集團在泰順集資辦學歷時10年以上，在當?shù)丶矣鲬魰?。此外，立人集團在民間的高息借款也有十多年時間。

　　據(jù)介紹，在泰順縣育才高級中學開辦的昔時，黌舍招生還不錯，招生220人?！翱赡苁巧絽^(qū)門生不太適應黌舍的封閉式管理，加上百姓對民辦黌舍學歷的嫌疑，第二學年只招收了160人，黌舍經(jīng)營出現(xiàn)虧空?！绷⑷思瘓F董事局董事雷小草說，也就是從那時起，董順生開始了民間借貸之路。

　　“當時的借貸沒有多大數(shù)額，而且重要用于黌舍投入?！崩仔〔萁榻B，之后黌舍在全國范圍內(nèi)高薪聘請了一批高素質(zhì)的師資力量，每年都能為溫州中學輸送數(shù)十名門生。

　　地處浙閔邊界的泰順縣是浙江省的欠發(fā)達縣之一，2010年全縣GDP不到40億元。在育才高級中學創(chuàng)辦之前，每年泰順縣中考能考上溫州中學的門生寥寥無幾。

　　較高的升學率讓育才高級中學漸漸成為當?shù)匾患抑拿褶k黌舍，在民間資金的支撐下，黌舍敏捷擴張。之后，董順生相繼開辦育才初中、育才小學和育才幼兒園，并在2003年成立了溫州立人教育集團。

　　由于光靠門生的學費和民間的少量借貸已經(jīng)無法維持集團的正常運營，2005年，董順生開始探求出路，決定向外投資，并先后向房地產(chǎn)、工程建設(shè)、煤炭等行業(yè)拓展。

　　到債務(wù)危急爆發(fā)前，立人集團旗下的黌舍、房地產(chǎn)、礦業(yè)等企業(yè)的數(shù)量已“擴張”到36家，項目遍布浙江、江蘇、上海、北京、湖南、湖北、河南、內(nèi)蒙古、貴州等多個省(區(qū)、市)。

　　因為黌舍的著名度和企業(yè)擴張的收益，董順生在當?shù)孛暆u露，成為泰順縣的明星企業(yè)家，并于2006年被浙江省人民政府教育基金會授予“綠葉獎”。由此，當?shù)馗嗟陌傩罩驹浮⒆詣拥貙㈠X借給立人集團。

　　“試圖通過投資高紅利產(chǎn)業(yè)獲取利潤，再反哺教育的商業(yè)化辦學模式清晰可見。”立人集團內(nèi)部的一位人士說，董順生曾透露表現(xiàn)，起初企業(yè)確實獲得了紅利，“但這些紅利重要付出了黌舍的負債和多年來的借貸利息?！?BR>
　　泰順當?shù)氐膫鶛?quán)人告訴記者，他們借給立人集團的錢2003年月息為1分，2006年月息2分、2.5分，2008年金融危急時漲到4分甚至6分。

　　泰順縣政府一位官員向記者吐露，不少教師、機關(guān)干部、公安人員也都參與“立人”借貸，全縣至少稀有千人借款給立人集團。

　　在危急爆發(fā)后，育才黌舍90%以上的先生被卷入，“多的有400多萬元，少的也有幾十萬元?！庇劈Z舍的一位先生說，錢生錢的日子一夜間成為曩昔。

　　債務(wù)涉及人員至少在五、六千人

　　立人集團的債務(wù)和資產(chǎn)到底如何，外界有著諸多不同的猜測。

　　立人集團高管此前透露表現(xiàn)：根據(jù)公司內(nèi)部統(tǒng)計，共有債務(wù)22億元，大部分為民間借款，直接借錢給企業(yè)的借主約1000人，含間接借主在內(nèi)約2000人，但公司資產(chǎn)有50億至60億元。

　　部分債權(quán)人的委托代理人、北京振邦律師事務(wù)所律師林才紅此前透露表現(xiàn)，考慮到十年來立人集團向民間滾動融資及已稀有十億元的本金和利息兌付，立人集團所涉及的民間融資金額可能達到70至80億元。“案件為目前全國范圍內(nèi)涉案金額最大的非法集資案?！绷植偶t說。

　　一位參與財產(chǎn)核清的知情人士透露表現(xiàn)，“立人集團的債務(wù)最低額度為80億元，涉及債權(quán)人數(shù)在6000人左右”。

　　記者從泰順縣相干部門了解到，該案所涉及的民間借貸數(shù)額、人數(shù)正在統(tǒng)計，還未明確。但泰順縣有關(guān)向?qū)ХQ，債務(wù)涉及人員至少在五、六千人。

　　2011年10月31日，立人集團向社會通知布告透露表現(xiàn)無力償還債務(wù)后，11月5日，立人集團宣布了資產(chǎn)重組的三種方案：第一，債轉(zhuǎn)股，債權(quán)人債權(quán)轉(zhuǎn)成集團旗下上海意邦置業(yè)有限公司、內(nèi)蒙古鄂爾多斯誠意煤礦股權(quán)。第二，分期償還，債務(wù)分5年償還，每年償還本金的20%，最后一年償還本金、利息，利率以銀行貸款同期基準利率計；若到期后仍不能按時還款，將拍賣資產(chǎn)償還。第三，認購集團旗下子公司江蘇盱眙佰泰置業(yè)有限公司的待建房產(chǎn)。

　　據(jù)上述高管介紹，債權(quán)人可組合選擇以上三種償債方案。其中，位于江蘇盱眙的“小太湖·國際新城”房地產(chǎn)項目，總建筑面積71萬平方米，定于2014年7月開發(fā)完畢，合計可販賣金額約23億元。

　　但2012年2月3日，立人集團董事長董順生被采取刑事強制措施，注解該集團的債務(wù)與資產(chǎn)重組未能成功。

　　“立人集團的資金重要來源一向靠民間借貸，融資渠道單一?！崩仔〔莘Q，在泰順縣，向銀行融資難，向民間融資便捷。經(jīng)過十多年的探索和努力，集團的局面正漸漸好轉(zhuǎn)，董順生帶領(lǐng)董事局于2010年年底確定2011年的目標：煤炭生產(chǎn)量達到500萬至600萬噸，樓盤販賣面積達到50萬平方米。

　　但從2011年年初起，在從緊的宏觀調(diào)控政策和對樓市的“限購”、“限貸”的政策背景下，立人集團的很多房地產(chǎn)項目開始賣不動，資金無法回籠。在內(nèi)蒙古鄂爾多斯等地投資的煤礦產(chǎn)業(yè)，也因為“節(jié)能減排”、“限產(chǎn)”等政策嚴酷控制煤炭產(chǎn)量，無法取得預期的回報。再加之受溫州金融形勢偏緊，資金借貸更加困難，發(fā)生民間債權(quán)人資金擠兌等影響，2011年6、7月間，立人集團的資金幾近告竭。

　　為脫節(jié)困境，董順生推出了月息4分、5分、6分甚至更高的利息，以求吸取更多的資金。但這種“飲鴆止渴”的體例最終也無法奏效。

　　據(jù)悉，當初，泰順縣政府對立人集團涉及民間借貸糾紛的處理確定為三個階段：首先是企業(yè)自救，其次是政府幫扶，最后是司法介入。

　　2011年12月，部分債權(quán)人最終選擇了向公安機關(guān)報案。

　　當?shù)卣槿肓⑷思瘓F債務(wù)危急處置

　　2012年2月8日，泰順縣政府向社會宣布了立人集團的22項資產(chǎn)清單。這22項資產(chǎn)包括10項位于江蘇、上海、溫州等地的已開發(fā)和在建的房地產(chǎn)項目；6項位于內(nèi)蒙古和貴州的煤礦企業(yè)；位于泰順當?shù)氐挠劈Z舍、兩家分別位于北京和大連的幼兒園，以及泰順的一家蔬菜基地和一家家禽養(yǎng)殖基地。

　　泰順縣政府同時發(fā)布通知布告稱，為了對債權(quán)人的正當權(quán)益依法予以珍愛，溫州立人教育集團有限公司資產(chǎn)已由政府依法周全掌控，任何單位和小我不得以任何體例轉(zhuǎn)移、躲避、處置資產(chǎn)；此外，還將對所有債權(quán)人的債權(quán)依法進行登記、核查、確認和處置。

　　泰順縣委宣傳部有關(guān)負責人說，將立人集團的重要資產(chǎn)公之于眾，目的是盼望社會各界監(jiān)督并提供其他資產(chǎn)線索。據(jù)悉，泰順縣政府已委托兩家溫州當?shù)氐闹薪闄C構(gòu)——溫州中源會計師事務(wù)所和浙江光正直律師事務(wù)所啟動資產(chǎn)清查工作。

　　據(jù)了解，眼下，當?shù)卣呀M建21個監(jiān)督聯(lián)絡(luò)組，周全介入立人債務(wù)危急事件的監(jiān)管和處置，目前實施的處置監(jiān)管重點包括保全企業(yè)資產(chǎn)、開展清產(chǎn)核資、維護黌舍穩(wěn)固、維護社會穩(wěn)固、救助特別困難人員等。債權(quán)登記工作將從2月15日起正式開始。

　　但據(jù)了解，償債方案中所涉及的22個項目中的內(nèi)蒙古哈拉溝露天煤礦自2011年11月28日停產(chǎn)后，在12月5日被內(nèi)蒙古當?shù)貍鶛?quán)人代表強行接管；12月28日，所有財務(wù)會計資料被移交給債權(quán)人代表。因此，這一資產(chǎn)對于在泰順的債權(quán)人來說，已經(jīng)沒故意義。

　　而立人集團全資擁有的內(nèi)蒙古牛五堯露天煤礦開采年限為2011年1月10日至2012年4月17日，核定開采量為60萬噸。該煤礦的開采期限事實上已所剩無幾，且目前因為處于冰凍期停產(chǎn)，預計2012年3月中下旬才能復產(chǎn)。

　　立人集團在2011年3月收購的內(nèi)蒙古敖包梁點石溝煤礦的23%股權(quán)能獲得多少權(quán)益也未獲得確認。立人集團與滿世集團洽談股權(quán)受讓事宜時，需出資6.7億元，已付出3.9億元，余下2.8億元未按協(xié)議付出，股權(quán)轉(zhuǎn)讓手續(xù)還未辦理。在此種情形之下，立人集團最終能獲得的多少權(quán)益同樣必要關(guān)注。

　　目前，對立人集團民間借貸糾紛的處理正處于司法介入階段，由泰順縣政法、金融等部門成立的工作組，正引導應對立人集團資產(chǎn)重組等相干事宜，有幾種體例的重組方案供債權(quán)人選擇。

　　一是將債權(quán)轉(zhuǎn)為股權(quán)，可折價持股的企業(yè)分別是立人集團旗下的上海意邦置業(yè)有限公司，內(nèi)蒙古鄂爾多斯誠意煤礦立人集團所擁有的部分股權(quán)。

　　二是分期償還的債務(wù)規(guī)定在5年內(nèi)清償，年還本金的20%，最后1年償還本金、利息，利率以銀行貸款同期基準利率計。若到期后仍不能按時還款，將拍賣資產(chǎn)償還。

　　上述方案之外，對于立人集團和育才系黌舍的走向，不排除“育才系”黌舍將由政府接管，轉(zhuǎn)為公立的可能性。

　　但當?shù)厝耸糠Q，司法程序啟動后，立人的前景有可能出現(xiàn)新的變數(shù)。泰順縣委宣傳部副部長洪周榮向媒體透露表現(xiàn)，立人集團即便是政府接管，也將堅持民營性子。

　　讓民間借貸規(guī)范化、陽光化刻不容緩

　　據(jù)了解，當?shù)毓矙C關(guān)對董順生等人采取的刑事強制措施，原由于群眾舉報立人集團的民間集資舉動，并不涉及其他刑事犯罪。立人集團的民間借貸舉動是高息借款照舊非法吸取公眾存款，目前尚未定性。

　　有觀察人士認為，這是自去年10月31日立人集團公布制止償債付息后，這一民間借貸引發(fā)的危急由行政引導下的企業(yè)自行債務(wù)重組向司法介入演變的一個強烈旌旗燈號。

　　改革開放30多年來，我國金融市場并未完全開放，中小企業(yè)尤其是民營企業(yè)融資從正規(guī)渠道遠遠無法得到知足，只能轉(zhuǎn)而探求其他渠道。“董順生是典型的創(chuàng)業(yè)失敗、陷入高利貸深淵、最終走上違法犯罪這條不歸路的民營企業(yè)家。”

　　在采訪中，不少經(jīng)濟界、企業(yè)界人士呼吁，中國民間金融與地下金融征象愈演愈烈，自己說明了目前的金融體系體例已遠遠滯后于實際的經(jīng)濟發(fā)展。加快金融體系體例改革，讓民間借貸規(guī)范化、陽光化刻不容緩。

　　本報記者 董碧水（中國青年報）