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“藏匯于民”不能只是一張空頭支票
時(shí)間:2011-11-09 13:58:07信息來源:不詳點(diǎn)擊:417 加入收藏 】【 字體:

  將更多地“藏匯于民”——日前在北京舉行的新浪金麒麟論壇上,央行行長周小川稱,中國將來可能將更多的資源分配轉(zhuǎn)向民間?!八^‘藏匯于民’并不是老百姓把外匯藏到本身手里,而是有自行決定運(yùn)用外匯包括投資外匯等機(jī)會(huì)?!敝苄〈ǖ闹v話發(fā)表幾小時(shí)后,“央行放出進(jìn)一步放松外匯管制的旌旗燈號”的新聞傳遍了電視和網(wǎng)絡(luò)。

  現(xiàn)實(shí)上,“藏匯于民”并非一個(gè)新的話題。“藏匯于民”這個(gè)概念最早在2006年由時(shí)任央行副行長的吳曉靈公開提出。當(dāng)時(shí)對藏匯于民的詮釋是,盼望通過市場化的體例來化解和消化央行手上過多的或是結(jié)構(gòu)不夠合理的外匯貯備。然而,藏匯于民從2006年提出到如今,卻一向未能真正實(shí)現(xiàn)。

  對“藏匯于民”最堅(jiān)定的反對意見來自政府外匯管理部門和一些專家。他們的理由是,假如“藏匯于民”,就不可能集中財(cái)力辦大事,中國必要引進(jìn)的資源、技術(shù)等,將會(huì)缺乏強(qiáng)有力的外匯后盾,這對于將來中國經(jīng)濟(jì)安全不利。也有一部分人認(rèn)為,外匯貯備是央行的錢,雖然代表國民財(cái)富,但不能理解成一樣平常意義上中國百姓的錢。

  分外生動(dòng)的是,一些專家和官員還用了一個(gè)比喻,認(rèn)為“銀行、企業(yè)和小我在昔時(shí)將外幣賣出時(shí)已經(jīng)獲得等值的人民幣收入,人民幣升值之后,在降低進(jìn)口成本、增長投資收益等環(huán)節(jié)也獲取了偉大的收益,肉已經(jīng)‘爛在鍋里’了”。對于外匯貯備這塊肉是如何“爛在鍋里”的,不甚清楚,只關(guān)心已在鍋里的“煮熟的鴨子”會(huì)不會(huì)飛掉。

  從理論上講,因?yàn)橥鈪R貯備都是中國百姓的錢,百姓也有權(quán)處理這些錢。假如讓政府方面控制的外匯貯備無窮制地增加,那么政府方面就只能購買美元、歐元或日元產(chǎn)品,長此下去,很有可能導(dǎo)致中國的“金融敗北”。

  這并非駭人聽聞。中國雖是世界上最大的債權(quán)國,卻只能看著最大的債務(wù)國(美國)的經(jīng)濟(jì)更上一層樓。這種與常規(guī)經(jīng)濟(jì)天差地別的征象,恰恰是美國在金融戰(zhàn)場上打敗中國所致。中國過多的美元對外債權(quán)致使美國只需玩弄匯率就可以輕易削減債務(wù)負(fù)擔(dān)并扼殺中國國力,這很有可能導(dǎo)致中國陷入山窮水盡、斷港絕潢的境地。

  在國外,日本和德國官方只持有部特別儲(chǔ),緊張貶值發(fā)生的幾率較小。近些年,日本推動(dòng)向“民間貯備國”轉(zhuǎn)型,日本官方貯備資產(chǎn)只占其對外資產(chǎn)比重的17.6%。日本還為國內(nèi)居民創(chuàng)建了樂意“藏匯”的外部環(huán)境,使小我、企業(yè)、銀行樂意根據(jù)本身的必要自立持匯、結(jié)匯、售匯。1980年日本修改《外匯法》,規(guī)定外幣存款自由化、外幣借款自由化,許可自由外匯交易。

  而在中國,外匯貯備話題已議論了10多年,國內(nèi)一些地方也曾做過一些嘗試,例現(xiàn)在年年初溫州率先宣布《溫州市小我境外直接投資試點(diǎn)方案》,上海也出臺(tái)了響應(yīng)的政策,但因?yàn)楦鞣N緣故原由,目前兩市均未進(jìn)入實(shí)質(zhì)性操作階段。

  總之,中國的貨幣體系體例不進(jìn)行改革,是不可能“藏匯于民”的。即使周小川宣稱未來會(huì)更多地“藏匯于民”,充其量也只是一張空頭支票而已。真正的出路是,政府方面應(yīng)從市場建設(shè)上關(guān)注“藏匯于民”戰(zhàn)略的落實(shí)和推進(jìn),而非空喊口號、不見舉措。即便外匯不能直接由13億國民持有,但也應(yīng)漸漸向企業(yè)開放外匯額度以應(yīng)對全球市場轉(zhuǎn)變,讓企業(yè)為本身的投資負(fù)責(zé),而無需由政府相干部門越俎代庖。換句話說,政府方面只有創(chuàng)造更多的天真有用的市場機(jī)制,盡快推出外匯產(chǎn)品,才是“藏匯于民”戰(zhàn)略的根本行動(dòng)。(中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng))

(編輯:zhangwh)
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