21世紀頭20年，對中國來說，被視為一個必須緊緊捉住并且可以大有作為的緊張戰(zhàn)略機遇期?，F(xiàn)在，10年已經(jīng)曩昔，當歷史的車輪進入新世紀第二個10年，2020年成為中國發(fā)展的緊張節(jié)點。

　　當今世界好像無寧日。邇來，日本地震、海嘯并引發(fā)核危急，利比亞戰(zhàn)局僵持不下，美國國內(nèi)政黨分歧加深，甚至一度上演政府險些關(guān)門的鬧劇——外部環(huán)境對中國“戰(zhàn)略機遇期”會產(chǎn)生怎樣的影響？將來10年中國將如何應對？《瞭望》消息周刊為此專訪了北京大學國際政治經(jīng)濟研究中間主任王勇教授和中共中間黨校國際戰(zhàn)略研究所高祖貴教授。

　　曩昔的黃金十年

　　從多方評價看，在本世紀的頭一個10年，中國成功捉住并用好了緊張戰(zhàn)略機遇期，經(jīng)濟社會發(fā)展取得舉世公認的偉大成就。

　　“這段時期也是中國國際環(huán)境的一個黃金時期。這10年發(fā)生了許多事，有了許多轉(zhuǎn)變，但總的來說，無論是政治交際、經(jīng)濟發(fā)展照舊非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域，整個國際環(huán)境對中國的發(fā)展照舊很有利的”，王勇說。

　　在高祖貴看來，曩昔的10年里，在政治交際層面對中國影響最大的有兩個歷史性事件：2001年的美國“9·11”事件和2008年的全球金融危急。

　　高祖貴詮釋說，“9·11”事件首先改變了美國，進而影響了整個世界。中美關(guān)系也因為“9·11”事件的影響出現(xiàn)了大的變動。小布什競選總統(tǒng)前后，美國官方曾將中國視為最緊張的對手，甚至是敵人。但是因為“9·11”事件，美國調(diào)整了整個對外戰(zhàn)略，中美關(guān)系出現(xiàn)了很大的轉(zhuǎn)變，中美建立了建設(shè)性合作關(guān)系。這個關(guān)系一推就是小布什政府的8年，不僅影響到中美雙邊關(guān)系，也影響到中國和其他大國的關(guān)系，乃至和整個周邊國家的關(guān)系。這種中美關(guān)系一向影響到后來的奧巴馬政府，兩國實現(xiàn)了零距離的無縫對接。“這對中國曩昔10年的國際戰(zhàn)略環(huán)境有著特別很是緊張的影響，這種轉(zhuǎn)變使得整個國際關(guān)系框架和戰(zhàn)略環(huán)境都對中國的發(fā)展較為有利?！?/P>

　　2008年的全球金融危急使國際社會和國際秩序發(fā)生了深刻轉(zhuǎn)變。國際格局多極化的趨勢變得更加明朗，力量對比變得更加平衡，大國之間的國際合作更加緊密，國際環(huán)境在團體上變得更加穩(wěn)固。更為緊張的是，中國在應對危急的過程中，不僅自身率先走出谷底，更使得中國的國際地位在整個地區(qū)和全球都得到了顯明提拔?！翱陀^環(huán)境的轉(zhuǎn)變和中國本身的體現(xiàn)，都使得國際戰(zhàn)略環(huán)境在總體上變得對中國越來越有利?！?/P>

　　而從經(jīng)濟發(fā)展的層面來說，王勇認為，中國很好地捉住了曩昔10年的發(fā)展機遇，中國選擇的發(fā)展道路，是開放型和參與型的，是融入到全球經(jīng)濟當中的?！跋裰袊缭S一小我口浩繁的國家，分外是勞動力在相稱長的一個時期內(nèi)緊張過剩，假如沒有一個全球開放的市場，中國的經(jīng)濟發(fā)展不會像今天這么快。中國捉住了全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的緊張機遇?！?/P>

　　王勇說，全球化的經(jīng)濟發(fā)展還有肯定的國際制度作保證，如世界貿(mào)易組織，也正好在這段時期發(fā)揮了越來越大的作用，中國入世后是受益其中的。

　　在處理中國和周邊國家的關(guān)系上，應該說中國也是捉住了緊張的戰(zhàn)略機遇。中國在周邊地區(qū)化發(fā)展的框架當中，起到越來越大的主導作用。東盟和中日韓向?qū)艘彩窃谶@段時期內(nèi)達成了共識，增強地區(qū)之間的合作。

　　承前啟后的緊張節(jié)點

　　當今的中國，正站在新世紀第一個10年向第二個10年邁進的新的歷史節(jié)點上，正處于緊張戰(zhàn)略機遇期的接續(xù)點上；如今的中國所面對的也是一個新的國際環(huán)境，由于經(jīng)過10年的“黃金期”，中國已經(jīng)處在一個新的階段和新的水平上。

　　“這種轉(zhuǎn)變是由兩個方面的因素造成的。一個是世界自己的轉(zhuǎn)變，另一個更為緊張的是中國自身的轉(zhuǎn)變?？偟膩碚f，新的國際形勢有利于中國的發(fā)展，”高祖貴說。這種有利在各個方面都顯而易見：活著界經(jīng)濟方面中國的作用自不必多說，從政治上來說，與曩昔10年相比，中國的這種被外界稱為中國模式、本身稱為吻合中國國情的發(fā)展道路，對世界正產(chǎn)生深刻影響；從交際上來說，中國在國際社會的地位和影響力也在快速上升，無論是在地區(qū)事務上照舊在全球治理的龐大領(lǐng)域。

　　然而，面對新形勢肯定會面臨新題目。王勇向本刊記者舉了如許幾個例子：

　　中國的經(jīng)濟總量去年已經(jīng)超越日本，躍居世界第二。于是，國際社會對中國的判斷和對中國的期望都在發(fā)生轉(zhuǎn)變，認為中國應該承擔更多責任的聲音在國際社會中也越來越大。但是中國的國情很特別，如今名列第二的經(jīng)濟地位更多體現(xiàn)為數(shù)字，還沒有體現(xiàn)在中國積累的人均財富上，也沒有體現(xiàn)在中國人民生活水平的普遍進步上。要讓國際社會了解到中國發(fā)展的不平衡性，從而對中國形成一個更貼近現(xiàn)實的印象和期望值。假如外國人來中國都只訪問北京、上海、廣州如許的城市，而不去了解中國的西部農(nóng)村，那他們對中國的了解就是片面的。

　　2006年中國向?qū)巳シ侵拊L問，在尼日利亞國會發(fā)表演講時提到中國照舊發(fā)展中國家，還有長期的發(fā)展義務的時候，底下的議員都在大笑。“應當削減國際社會對中國的不正常的預期，對中國形成精確的看法。否則他們就會認為中國是在粉飾本身的實力，躲避國際責任”，王勇直言。

　　這10年來，全球經(jīng)濟失衡的題目日漸展現(xiàn)，尤其在中美經(jīng)貿(mào)方面。于是出現(xiàn)了一個特別很是新鮮的征象，中國作為發(fā)展中國家，卻成為美國政府在國外的最大借主。中國對于美國的資本輸出遠遠超出了美國在中國的各種投資總量。

　　中國是世界上最大的出口國家，而且也是世界新興的對外投資的緊張力量。中國經(jīng)濟的影響力已經(jīng)超出了中國自身的范圍?？陀^地說中國對于其他地區(qū)的經(jīng)濟增加發(fā)揮著很大的作用，在與中國的貿(mào)易當中各國也是受益的。但不可否認的是，對當?shù)氐囊恍┊a(chǎn)業(yè)也造成肯定沖擊，而且中國在境外的資源投資也面臨著如環(huán)境珍愛主義和人權(quán)組織的一些指斥。王勇歸納道，“我認為一方面要增強宣傳的力度，讓國際社會對中國的這些對生手為有更多的了解，另一方面也必要增強對自身的束縛，要研究國際上一些通暢的做法，畢竟在這方面我們經(jīng)驗不足。”

　　高祖貴也提示說，新的形勢對中國提出了新的要求，難以預見的和可以預見的挑釁都會比較多，應綜合判斷國際國內(nèi)形勢，加強應對各方面題目的意識和能力。

　　王勇還給出了建議。中國在國際事務中應該發(fā)揮更大的作用，首先要在周邊的一些龐大熱點題目上發(fā)揮建設(shè)性的甚至是向?qū)ё饔茫鐖?zhí)政鮮半島題目上、中東伊朗核題目上。同時要細致因涉及大國關(guān)系而出現(xiàn)的一些分歧和摩擦。在國際機制建設(shè)方面，包括一些國際規(guī)則的制訂方面，中國都應發(fā)揮和增強自身的影響力。

　　好中有憂的將來10年

　　2011年已近過半，好中有憂的外部國際新形勢，讓一些人對將來10年機遇期能否再度眷顧中國心存疑慮，國際上也對中國將來10年的走向十分關(guān)注。

　　“我認為將來國際環(huán)境會發(fā)生復雜的轉(zhuǎn)變。隨著自身實力地位的加強，中國在國際事務中的作用會加強，對國際環(huán)境的塑造能力也會加強，”王勇預判說。

　　對于往后10年中國的外部環(huán)境，高祖貴從3個方面作了詳細分析：從國際格局的戰(zhàn)略角度看，多極化的格局或雛形會越來越清晰。中國在多極化中的定位會越來越有利。在這個格局中，中國的的牽動力會越來越凸起。

　　從國際系統(tǒng)的變革來看，因為綜合實力的提拔，中國的影響力也將得到響應提拔。國際貨幣基金組織和世界銀行改革，中國所獲得份額將會提拔，國際公務員和國際組織向?qū)尤藬?shù)也會增長。在一些龐大的國際系統(tǒng)變革之中，中國的聲音會變得更大，中國的主張也會得到更多的關(guān)注。

　　從國際安全的角度來看，盡管難以預計的風險和挑釁增多，整個國際安全的不確定性增長，但中國有曩昔10年經(jīng)驗的積累、能力的提拔和機制的完美。這為應對將來的風險提供了比較好的安全保障。

　　“可見將來10年中國仍然會有一個比較有利的外部環(huán)境。但是，因為整個國際系統(tǒng)處于大的變革和調(diào)整之中，所以有些轉(zhuǎn)變會出乎預料，這對遇事的謀劃水平和駕馭能力提出了新的要求，”高祖貴說。

　　談到國際安全環(huán)境，王勇分外提示說，隨著中國的發(fā)展，處理好同以美國為代表的西方國家的關(guān)系，分外是中美關(guān)系，建立中美戰(zhàn)略互信，將越來越緊張。中國周邊環(huán)境復雜，中國經(jīng)濟總量和人口規(guī)模都與周邊國家有很大的差距。因此假如同周邊國家的關(guān)系能夠處理好，那么這將成為塑造中國國際安全環(huán)境的一個緊張因素。假如處理不好，那么就有可能被地區(qū)以外的一些力量所行使，曉暢地說就是美國。在往后10年中，如何避免新的冷戰(zhàn)格局的產(chǎn)生，避免周邊一些國家選邊站，這對中國是一個嚴厲的挑釁。

　　高祖貴甚至展望了往后10年可能出現(xiàn)的重要熱點題目。一個是經(jīng)貿(mào)題目。經(jīng)濟的競爭會變得更加激烈，經(jīng)貿(mào)摩擦會變得更加凸起。這個摩擦不僅來自覺達國家，還可能來自覺展中國家。這些都會變得比以往10年更加凸起。一個是國際權(quán)力的重置。從規(guī)則的權(quán)力到一些現(xiàn)實的權(quán)力，競爭和角力會加劇。這體現(xiàn)在方方面面，比如大宗產(chǎn)品的定價權(quán)、國際系統(tǒng)的重要貨幣題目、國際金融系統(tǒng)將來的改革方向，以及聯(lián)合國安理會的改革，等等，這些國際權(quán)力的重新分配和競爭會加劇。

　　另一個是國際安全系統(tǒng)，一些龐大的安全機制可能會發(fā)生大的轉(zhuǎn)變。國際上龐大安全事件發(fā)生之后，中國應該扮演怎么樣的角色，發(fā)揮怎樣的作用，中國的立場是什么，中國和其他國家的摩擦和分歧是什么。大家必要合作，但同時也會有許多的碰撞、交鋒。

　　“這些題目可能是中國已經(jīng)達到今天的這個國力之后，必要去面對也必須去應對的。”高祖貴最后說。（《瞭望》）